Gỡ vướng trong thực hiện chuyển đổi sở hữu, sắp xếp lại doanh nghiệp nhà nước

Khoản 3, Điều 4 Quyết định số 22/2021/QĐ-TTg quy định:"Cơ quan đại diện chủ sở hữu có trách nhiệm triển khai thực hiện Kế hoạchsắp xếp lại doanh nghiệp giai đoạn 2021-2025 đã được Thủ tướng Chính phủ phêduyệt; báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định bằng văn bản cá biệt đôívới các trường hợp không thực hiện được theo Quyết định này".

Tuy nhiên, Bộ Tài chính cho biết, trong quá trình triển khaithực hiện, một số cơ quan có ý kiến chưa rõ đối tượng các doanh nghiệp mà các cơquan đại diện chủ sở hữu cần báo cáo Thủ tướng Chính phủ trong trường hợp khôngthực hiện được theo Quyết định số 22/2021/QĐ-TTg chỉ bao gồm các doanh nghiệp cấp1 hay cả các doanh nghiệp cấp 2 (là công ty con của công ty mẹ do cơ quan chủ sởhữu quyết định thành lập và giao quản lý).

Nhằm đẩy mạnh phân cấp, trao quyền hơn cho cơ quan đại diệnchủ sở hữu và thống nhất cách hiểu, quy trình thực hiện quy định này, Thủ tướngChính phủ ban hành Quyết định số 13/2025/QĐ-TTg sửa đổi, bổ sung Khoản 3 Điều 4Quyết định số 22/2021/QĐ-TTg theo hướng nêu rõ từng đối tượng doanh nghiệp mà cơquan đại diện chủ sở hữu báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định trongtrường hợp không thực hiện được theo Quyết định số 22/2021/QĐ-TTg.

Cụ thể, theo quy định mới tại Quyết định số 13/2025/QĐ-TTg,cơ quan đại diện chủ sở hữu có trách nhiệm triển khai thực hiện Kế hoạch sắp xếplại doanh nghiệp giai đoạn 2021-2025 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.

Đối với doanh nghiệp có vốn góp của Công ty mẹ do Thủ tướngChính phủ phê duyệt Đề án cơ cấu lại: Cơ quan đại diện chủ sở hữu xem xét, ràsoát và có ý kiến, gửi Bộ Tài chính tổng hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét,phê duyệt doanh nghiệp có vốn góp của Công ty mẹ không thực hiện sắp xếp theokhoản 1, khoản 2 Điều 5 Quyết định này và tỷ lệ cổ phần, phần vốn góp Công ty mẹnắm giữ tại các doanh nghiệp này khi thực hiện cổ phần hóa, thoái vốn.

Đối với doanh nghiệp có vốn góp của Công ty mẹ trong mô hìnhcông ty mẹ - công ty con không thuộc quy định tại điểm b khoản này và doanhnghiệp có vốn góp của doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ trên 50% vốn điều lệ hoặctổng số cổ phần có quyền biểu quyết: Cơ quan đại diện chủ sở hữu xem xét, ràsoát và có ý kiến, gửi Bộ Tài chính tổng hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét,phê duyệt doanh nghiệp có vốn góp của Công ty mẹ, doanh nghiệp có vốn góp củadoanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ trên 50% vốn điều lệ hoặc tổng số cổ phần cóquyền biểu quyết không thực hiện sắp xếp theo điểm a khoản 1, khoản 2 Điều 5Quyết định này.

Sau khi được Thủ tướng Chính phủ cho phép, cơ quan đại diệnchủ sở hữu phê duyệt hoặc có ý kiến chấp thuận để người đại diện phần vốn nhà nướctại doanh nghiệp tham gia ý kiến, biểu quyết, quyết định tại Đại hội đồng cổ đôngcủa Công ty mẹ về phê duyệt tỷ lệ cổ phần, phần vốn góp của Công ty mẹ và doanhnghiệp có vốn góp của doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ trên 50% vốn điều lệ hoặctổng số cổ phần có quyền biểu quyết nắm giữ tại các doanh nghiệp này khi thựchiện chuyển đổi sở hữu, sắp xếp lại, thoái vốn…

Quyết định số 13/2025/QĐ-TTg có hiệu lực thi hành từ ngày1/7/2025.

Theo hanoimoi.vn