Gói thầu hệ thống chiếu sáng QL22: Vấp 4 kiến nghị làm rõ HSMT

Theo Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia, gói thầu thi công xây dựng và mua sắm, lắp đặt thiết bị, thuộc Dự án Hệ thống chiếu sáng đường - Quốc lộ 22 (đoạn từ thị trấn Gò Dầu đến Nhà thờ Bình Nguyên), có giá 8.442.011.236 đồng, do Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Gò Dầu (tỉnh Tây Ninh) làm chủ đầu tư; Công ty TNHH Tư vấn đầu tư xây dựng Đại Hưng là Bên mời thầu; phát hành HSMT từ ngày 16 - 26/8/2024.

Đến 17 giờ ngày 31/8/2024, trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia, các nhà thầu đã gửi 4 kiến nghị - làm rõ một số nội dung của HSMT. Cụ thể như sau:

“Kiến nghị thứ nhất,nhà thầu cho rằng: Theo bản vẽ thiết kế thi công đính kèm trên hệ thống, hiện tại, nhà thầu nhận thấy bản vẽ rất sơ sài, thiếu rất nhiều chi tiết đính kèm để nhà thầu có thể báo giá - tham dự thầu. Đặc biệt là ở phần đường dây và trạm biến áp: Không có bản vẽ chi tiết các thanh xà, bộ xà?

Thiếu bản vẽ chi tiết các vật tư như khóa đai, sứ ống, kẹp cáp, bulong các loại…; nhiều phụ kiện đường dây, đều không có bản vẽ về hình dáng, quy cách, kích thước..., gây khó khăn cho nhà thầu trong việc chào giá. Vì trên thị trường, có rất nhiều chủng loại vật tư khác nhau.

Thiếu bản vẽ chi tiết, thuyết minh trạm biến áp: TBA Theo tiêu chuẩn nào?; thiếu bản vẽ tủ điện hạ thế…

Nhà thầu kiến nghị làm rõ tiêu chí về bản vẽ thiết kế thi công tại hồ sơ mời thầu. Nguồn: MSC

Kiến nghị thứ 2, nhà thầu ý kiến 3 nội dung, trong đó có nội dung về đèn LED chiếu sáng giao thông, công suất 150 W:

Theo hồ sơ thiết kế bản vẽ thi công, yêu cầu: Bộ đèn có tuổi thọ ≥100.000 giờ theo TCVN 10885-2-1:2015/IEC 62722-2-1:2014 và hệ số duy trì quang thông ≥ 90% theo TCVN 10485:2015/IEC 62717:2014 của đơn vị độc lập, không quá 6 tháng tại các trung tâm kiểm định quatest 1, 2, 3 tại Việt Nam.

Nhà thầu cho rằng, theo TCVN 10885-2-1: 2015 thì, việc công bố tuổi thọ của bộ đèn là không tin cậy, tuổi thọ của bộ đèn do nhà cung cấp công bố, chỉ mang tính chất tham khảo. Hơn nữa, nếu nhà cung cấp công bố đó là bộ đèn khác, còn bộ đèn trong lô hàng dự thầu chưa làm thử nghiệm, mà muốn làm thử nghiệm, thì cũng không làm được, do thời gian quá dài đến 100.000 giờ.

Theo TCVN 10485:2015 có nêu: “Thời gian thử nghiệm là 25% tuổi thọ danh định, nhưng tối đa là 6.000h”. Như vậy, thời gian thử nghiệm là 6.000h (tương đương hơn 8 tháng cho bộ đèn sáng cả ngày và đêm). Nếu chỉ sáng vào ban đêm, thì thời gian cần là hơn 16 tháng, với chi phí lên đến khoảng 250.000.000 đồng (hai trăm năm mươi triệu đồng).

Do đó, để thực hiện được phép thử nghiệm trên thì thời gian quá dài và gây ra sự lãng phí tốn kém quá lớn. Cho nên, việc thực hiện thử nghiệm cho từng mẫu đèn từng công suất cụ thể - là bất khả thi.

Trên thị trường hiện nay, không có nhà sản xuất nào có bản quatest tuổi thọ 100.000h, hệ số duy trì quang thông ≥ 90% cho bộ đèn có công suất đèn cụ thể 150 W và cho lô hàng cụ thể, mà chỉ là test theo dãi công suất chung chung, không đúng với tiêu chuẩn quy định nhằm mục đích cài cắm và đối phó.

Một phần kiến nghị của nhà thầu về đèn LED chiếu sáng giao thông, công suất 150 W. Nguồn: MSC

Kiến nghị thứ 3, nhà thầu yêu cầu làm rõ 2 nội dung về nhân sự chủ chốt: Quy định chỉ huy trưởng và cán bộ kỹ thuật phụ trách phần hệ thống chiếu sáng.

Cụ thể, HSMT yêu cầu: Đối với chỉ huy trưởng: Có kinh nghiệm trong các công việc tương tự với gói thầu đang xét như đã từng làm chỉ huy trưởng ít nhất 1 công trình thi công hệ thống chiếu sáng trở lên - có giá trị tối thiểu 4.230.000.000 đồng.

Đối với cán bộ kỹ thuật phụ trách phần hệ thống chiếu sáng: Có kinh nghiệm trong các công việc tương tự với gói thầu đang xét; đã từng làm cán bộ kỹ thuật ít nhất 1 công trình thi công hệ thống chiếu sáng trở lên - có giá trị tối thiểu 4.230.000.000 đồng.

Dẫn Phụ lục 8 - Thông tư số 06/2024/TT-BKHĐT ngày 26/4/2024 quy định “Một số nội dung của E-HSMT dẫn đến hạn chế cạnh tranh, theo quy định tại khoản 3, Điều 44 của Luật Đấu thầu” và mẫu hồ sơ mời thầu xây lắp qua mạng “Một giai đoạn 1 túi hồ sơ” - ban hành kèm theo Thông tư 06/2024/TT-BKHĐT, nhà thầu đề nghị làm rõ các nội dung nêu trên, để tất cả các nhà thầu quan tâm đến gói thầu này đều có thể tham dự thầu, chuẩn bị hồ sơ dự thầu đúng và đủ theo yêu cầu.

Kiến nghị thứ 4, về yêu cầu từng nhà thầu liên danh phải huy động toàn bộ nhân sự theo yêu cầu của E-HSMT. Theo đó, nhà thầu đề nghị, bên mời thầu loại bỏ yêu cầu bất hợp lý trên để đảm bảo tính cạnh tranh, bình đẳng và lành mạnh trong đấu thầu”…

Trước kiến nghị của các nhà thầu, ngày 26/8/2024, Giám đốc Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Gò Dầu, Thái Văn Cường đã ký Văn bản số 69/BQLDA về việc làm rõ HSMT gói thầu thi công xây dựng và mua sắm, lắp đặt thiết bị thuộc Dự án Hệ thống chiếu sáng đường - Quốc lộ 22 (đoạn từ thị trấn Gò Dầu đến Nhà thờ Bình Nguyên).

Một phần văn bản số 69/BQLDA của Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Gò Dầu. Nguồn: MSC

Được biết, Gói thầu thi công xây dựng và mua sắm, lắp đặt thiết bị thuộc Dự án Hệ thống chiếu sáng đường - Quốc lộ 22 (đoạn từ thị trấn Gò Dầu đến Nhà thờ Bình Nguyên) hoàn thành mở thầu ngày 29/08/2024, có 6 nhà thầu đang tham gia dự thầu, gồm:

Liên danh thi công chiếu sáng đường - Quốc lộ 22, dự thầu với giá 5.971.408.645 đồng (giá dự thầu sau giảm giá 5.428.010.458,305 đồng);

Công ty CP Đầu tư và Thương mại NHB dự thầu với giá 5.607.308.539 đồng;

Công ty TNHH Sản xuất - Thương mại và Dịch vụ Đại Quang Phát dự thầu với giá 5.782.780.519 đồng;

Công ty CP Cơ khí điện Lữ Gia dự thầu với giá 6.034.041.801 đồng;

Liên danh Công ty TNHH MTV Tư vấn thiết kế xây dựng điện Toàn Thắng - Công ty CP Tư vấn xây dựng Thương mại Hưng Thịnh dự thầu với giá 6.753.898.578 đồng (giá dự thầu sau giảm giá 6.078.508.720,2 đồng);

Công ty CP Xây dựng - Kỹ thuật điện Đông Nam Á dự thầu với giá 6.325.969.163 đồng (giá dự thầu sau giảm giá 6.262.709.471,37 đồng).

Đến 17 giờ 00 ngày 31/8/2024, gói thầu nêu trên vẫn đang xét thầu…

Hữu Thông