Hà Nội giữ vai trò là trung tâm, động lực phát triển Vùng Thủ đô

Theo điều chỉnh Quy hoạch tổng thể quốc gia, cả nước sắp xếp còn 34 tỉnh, thành phố và 6 vùng kinh tế trọng điểm. Trong đó, Thủ đô Hà Nội là trung tâm của Vùng Đồng bằng sông Hồng (liên kết với 6 tỉnh, thành phố: Thái Nguyên, Bắc Ninh, Hải Phòng, Quảng Ninh, Hưng Yên, Ninh Bình) và Vùng Thủ đô Hà Nội (liên kết với 5 tỉnh: Phú Thọ, Thái Nguyên, Bắc Ninh, Hưng Yên, Ninh Bình). Không gian phát triển của Hà Nội được mở rộng và liên kết, gắn kết chặt chẽ với các tiểu vùng:

Với Thái Nguyên, Bắc Ninh, thành phố Hà Nội hình thành chuỗi đô thị-công nghiệp-dịch vụ công nghệ cao dọc theo hành lang kinh tế bắc-nam, vành đai 3, quốc lộ 1B, quốc lộ 3 và quốc lộ 18.

Với Hưng Yên, Hải Phòng, Quảng Ninh, thành phố Hà Nội kết nối qua hành lang kinh tế Lào Cai-Hà Nội-Hải Phòng-Quảng Ninh và cao tốc 5B, vành đai 4 tạo thành trục động lực phát triển kinh tế cửa khẩu, kinh tế biển và logistics.

Với tỉnh Ninh Bình, thành phố Hà Nội kết nối qua trục bắc-nam (quốc lộ 1A, cao tốc Pháp Vân-Cầu Giẽ-Ninh Bình), cao tốc Tây Bắc, vành đai 5, hình thành hành lang công nghiệp hỗ trợ, du lịch văn hóa tâm linh và y tế chất lượng cao (cơ sở 2 của các bệnh viện lớn).

Với tỉnh Phú Thọ, thành phố Hà Nội kết nối qua hành lang Xuyên Á (Nội Bài-Lào Cai), phát triển du lịch sinh thái, công nghiệp cơ khí và công nghiệp hỗ trợ.

Trong Quy hoạch tổng thể Thủ đô, Hà Nội đóng vai trò là trung tâm, động lực chính, điều phối, dẫn dắt lan tỏa sự phát triển trên mọi lĩnh vực.

Về xác lập mô hình cấu trúc Vùng đô thị Hà Nội “Chùm đô thị hướng tâm”, trong đó, Hà Nội là đô thị trung tâm Vùng Thủ đô. Các đô thị thuộc các tỉnh, thành phố chung quanh là hệ thống đô thị vệ tinh lớn của Hà Nội, có tính liên kết và đối trọng, hỗ trợ, chia sẻ tài nguyên và tạo động lực phát triển chung cho cả vùng và cả nước.

Hệ thống đô thị vệ tinh cấp vùng (theo các trục kết nối): phía bắc với tỉnh Thái Nguyên (đô thị Thái Nguyên, Sông Công, Phổ Yên); phía đông bắc với Bắc Ninh (đô thị Bắc Ninh, Từ Sơn, Thuận Thành); phía đông nam với Hưng Yên (đô thị Văn Giang, Mỹ Hào, Phố Nối, Phố Hiến); phía nam với Ninh Bình (đô thị Duy Tiên, Phủ Lý, Ninh Bình và Tam Điệp); phía tây với Phú Thọ (Vĩnh Yên, Phúc Yên, Việt Trì, Hòa Bình, Lương Sơn); phía đông với thành phố Hải Phòng, đô thị Hải Dương, Chí Linh...

Quy hoạch vùng đệm không gian phát triển Thủ đô: Vùng đệm phía tây và tây bắc (Phú Thọ-Hòa Bình cũ); Vùng đệm phía nam (Hà Nam cũ-Ninh Bình); Vùng đệm phía đông và đông nam (Bắc Ninh-Hưng Yên).

Đồng chí Nguyễn Duy Ngọc phát biểu kết luận hội nghị.

Thảo luận tại hội nghị, các ý kiến đại diện các bộ, ngành và các địa phương bày tỏ sự nhất trí, đánh giá rất cao với các dự thảo đề xuất liên quan đến Quy hoạch tổng thể Thủ đô tầm nhìn 100 năm, định hướng sửa đổi Nghị quyết số 15-NQ/TW và Luật Thủ đô. Các ý kiến cũng nhấn mạnh vai trò trung tâm, cực tăng trưởng của Hà Nội trong liên kết, dẫn dắt phát triển Vùng Thủ đô, cả nước và vươn tầm quốc tế.

Bí thư Tỉnh ủy Hưng Yên Nguyễn Hữu Nghĩa đã nêu một số kiến nghị cụ thể nhằm tăng cường tính kết nối, đồng bộ và khả thi của quy hoạch. Cụ thể, về hạ tầng giao thông, Hưng Yên đã xác định kết nối toàn diện với Hà Nội là định hướng xuyên suốt trong quy hoạch tỉnh giai đoạn 2021-2030, với việc quy hoạch 6 cây cầu qua sông Hồng.

Trên cơ sở này, Hưng Yên kiến nghị nghiên cứu bổ sung cầu Triều Dương, kết nối đường tỉnh 427 của Hưng Yên với Thường Tín (Hà Nội). Quy hoạch tổng thể Thủ đô cũng cần quan tâm đến không gian ngầm và hệ thống đường sắt đô thị. Hiện Hưng Yên đã quy hoạch 5 tuyến đường sắt đô thị, cơ bản đều hướng về Hà Nội. Do đó kiến nghị các tuyến metro của Hà Nội, nhất là tuyến số 8, cần được định hướng kết nối, đấu nối đồng bộ với các tuyến đường sắt đô thị của Hưng Yên, tạo thuận lợi cho đi lại, góp phần giãn dân và giảm áp lực cho khu vực nội đô Hà Nội.

Bí thư Tỉnh ủy Phú Thọ Phạm Đại Dương đề nghị Hà Nội chia sẻ chi tiết quy hoạch hai bên bờ sông Hồng để Phú Thọ nghiên cứu nối tiếp cảnh quan dọc sông Hồng lên tới Việt Trì, bảo đảm đồng bộ toàn tuyến khoảng 70km; phối hợp xây dựng tuyến du lịch dọc sông Hồng và sông Đà, kết nối từ Lào Cai qua Phú Thọ tới Hà Nội, phát huy giá trị văn hóa-lịch sử của hai dòng sông; có cơ chế đầu tư đồng bộ tại các khu vực giáp ranh, điển hình như khu vực Ba Vì, nhằm bảo đảm tính thống nhất trong phát triển không gian vùng.

Phát biểu kết luận hội nghị, đồng chí Nguyễn Duy Ngọc nhấn mạnh, các ý kiến góp ý trong hội nghị rất sâu sắc, có tầm nhìn và đưa ra các giải pháp cho Thủ đô cũng như cả vùng phát triển trong giai đoạn mới. Tinh thần này thể hiện đây là việc chung của các địa phương trong Vùng Thủ đô chứ không chỉ riêng Hà Nội; đồng thời, khẳng định vai trò phát triển của Hà Nội thể hiện trong quy hoạch không chỉ ở tầm quốc gia mà còn vươn tầm thế giới.

Nhấn mạnh việc thành phố tiếp thu đầy đủ các ý kiến phát biểu tại hội nghị, đồng chí Nguyễn Duy Ngọc mong muốn các ban, bộ, ngành Trung ương và các địa phương trong Vùng tiếp tục tham gia góp ý kiến để hoàn thiện các dự thảo về thể chế, quy hoạch phát triển Thủ đô.

Đồng chí Nguyễn Duy Ngọc gợi ý các địa phương sớm cử tổ công tác để phối hợp với các cơ quan chức năng của Thủ đô tiếp tục rà soát, nghiên cứu để xác định nhiệm vụ phát triển trong thời gian tới. “Cơ chế phát triển vùng chỉ có thể chặt chẽ khi chúng ta xác định được các vấn đề cùng nhau phát triển. Các địa phương cần xác định các vùng đô thị vệ tinh của Hà Nội có chất lượng như thế nào và phát triển ra sao; đồng thời xác định tầm nhìn để kết nối với trung tâm liên kết vùng Thủ đô Hà Nội”, đồng chí Nguyễn Duy Ngọc nhấn mạnh.

KHẢI LÂM