Hà Nội vận hành thử nghiệm mô hình chính quyền địa phương 2 cấp:Sẵn sàng tâm thế bước vào giai đoạn mới

Vận hành thử nghiệm mô hình chính quyền địa phương 2 cấp tại phường Hoàn Kiếm (mới). Ảnh: Quang Thái

Khẩn trương và trách nhiệm

Theo kế hoạch của Thành ủy Hà Nội, việc vận hành thử nghiệm mô hình chính quyền địa phương 2 cấp nhằm đánh giá hiệu quả mô hình với 10 nhóm nội dung cùng nhiều tình huống giả định. Ghi nhận của phóng viên Báo Hànôịmới, trong những ngày vận hành thử nghiệm, không khí khẩn trương, quyết liệt được thể hiện rõ ở các đơn vị hành chính mới. Nhiều đơn vị triển khai song song các nhiệm vụ: Vừa bảo đảm suôn sẻ việc giải quyết thủ tục hành chính cho công dân, vừa gấp rút hoàn thiện các hạng mục về cơ sở vật chất cho trụ sở mới.

Theo phương án sắp xếp trụ sở làm việc của 126 xã, phường, thành phố bố trí 232 cơ sở nhà, đất làm trụ sở 126 xã, phường. Bên cạnh những phường (mới) có thuận lợi về cơ sở vật chất khi trụ sở được đặt tại trụ sở Đảng ủy - UBND phường (cũ), thì có một số phường gặp khó khăn hơn vì phải bắt đầu ở một địa điểm mới. Tuy nhiên, với tinh thần không ngại khó, các đơn vị sớm bắt tay vào cải tạo, xây dựng để có địa điểm mới thuận tiện nhất cho sự vận hành của bộ máy chính quyền mới. Điển hình như phường Hồng Hà - phường mới được thành lập, nên có những khó khăn riêng. Hiện phường tạm thời bố trí trụ sở UBND ở trụ sở của Đảng ủy, UBND phường Tứ Liên (cũ); trụ sở Đảng ủy, HĐND ở trụ sở Đảng ủy, UBND phường Nhật Tân (cũ). Trụ sở của Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội phường Hồng Hà được đặt tại B6 Đầm Trấu.

Cùng với việc gấp rút hoàn thiện cơ sở vật chất, các phường cũng đã tiến hành nhiều phần việc quan trọng: Vận hành hệ thống thông tin phục vụ chỉ đạo điều hành của bộ máy chính quyền 2 cấp; vận hành cơ chế họp Ban Chấp hành Đảng bộ cấp xã, họp tập thể lãnh đạo UBND cấp xã; vận hành hoạt động tiếp công dân…

Chú trọng nhiệm vụ phục vụ nhân dân

Hướng dẫn người dân hoàn thiện hồ sơ trực tuyến tại phường Hoàng Mai (mới). Ảnh: Hiền Thu

Theo Giám đốc Sở Nội vụ Hà Nội Trần Đình Cảnh, nhiệm vụ phục vụ công dân, tổ chức trong giải quyết thủ tục hành chính là ưu tiên số một của thành phố trong quá trình vận hành thử nghiệm mô hình để bảo đảm mọi thủ tục hành chính được thông suốt, kịp thời, không gián đoạn. Ngoài việc tuyên truyền về việc thay đổi địa điểm (đối với đơn vị thay đổi trụ sở), các phường tiếp tục bố trí công chức có chuyên môn, kinh nghiệm làm việc ở bộ phận tiếp nhận và trả kết quả thủ tục hành chính.

Đáng chú ý, các đơn vị đã vận hành thử nghiệm việc tiếp nhận, giải quyết các thủ tục hành chính đối với trường hợp công dân nộp hồ sơ ở xã, phường cũ nhưng chưa đến ngày trả kết quả sẽ được bàn giao về đơn vị hành chính mới để tiếp tục giải quyết. Đây là yếu tố quan trọng giúp cho việc giải quyết thủ tục hành chính diễn ra liền mạch, không bị gián đoạn. Cùng với đó, nhiều xã, phường đã bố trí đoàn viên, thanh niên trực hỗ trợ công dân hoàn thiện hồ sơ thủ tục hành chính. Bà Nguyễn Hải Yến (công dân phường Thanh Liệt) cho biết: “Tôi đến làm thủ tục hành chính trong thời gian vận hành thử nghiệm, thấy mọi việc diễn ra suôn sẻ, thuận lợi. Đây là sự khởi đầu tốt đẹp cho quá trình đổi mới mang tính đột phá, đáp ứng kỳ vọng của người dân”.

Qua quá trình thử nghiệm, cùng với những thuận lợi, các phường cũng nhận ra một số tồn tại, hạn chế. Trong đó, nhiều cán bộ, công chức cho rằng cần phải nâng cấp hệ thống đường truyền, trang thiết bị để bảo đảm thực hiện yêu cầu nhiệm vụ giải quyết thủ tục hành chính.

Có thể thấy, việc vận hành thử nghiệm mô hình chính quyền địa phương 2 cấp là bước chuẩn bị quan trọng thực hiện mục tiêu xây dựng nền hành chính phục vụ, hiện đại, chuyên nghiệp, lấy người dân và doanh nghiệp làm trung tâm, bảo đảm sự vận hành ổn định, thông suốt và hiệu quả trong giai đoạn phát triển mới.

Dự kiến, ngày mai (27-6), Thành ủy Hà Nội sẽ tổ chức hội nghị trực tuyến sơ kết việc vận hành thử nghiệm mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, nhằm đánh giá toàn diện làm cơ sở để hoàn thiện quy trình vận hành chính quyền địa phương 2 cấp, chính thức từ ngày 1-7-2025.

Phó Chủ tịch UBND quận Tây Hồ Nguyễn Thanh Tịnh:

Nhiệm vụ chính trị đặc biệt quan trọng

Xác định vận hành thử mô hình chính quyền địa phương 2 cấp là nhiệm vụ chính trị quan trọng, Thường trực, Ban Thường vụ Quận ủy Tây Hồ đã ban hành kế hoạch triển khai phù hợp với tình hình thực tiễn của địa phương. Trong đó, phân công nhiệm vụ cụ thể các ngành, đơn vị, xây dựng kế hoạch chi tiết bám sát kịch bản, lộ trình thành phố đề ra. Quận đã xây dựng các kịch bản vận hành và các phương án ứng phó với các tình huống rủi ro.

Quận cũng đẩy mạnh công tác tuyên truyền, quán triệt trong cán bộ, công chức thực hiện theo đúng hướng dẫn. Trong quá trình triển khai đều cập nhật, báo cáo Tổ công tác số 6 của thành phố để kịp thời nhận được chỉ đạo, hướng dẫn tháo gỡ các vấn đề phát sinh. Với sự chuẩn bị bài bản, sự hỗ trợ kịp thời của thành phố và tinh thần trách nhiệm cao của cả hệ thống chính trị, sau quá trình vận hành thử nghiệm, mô hình chính quyền địa phương 2 cấp sẽ được triển khai hiệu quả, thông suốt ngay từ ngày đầu vận hành chính thức.

Bí thư Quận đoàn Hoàng Mai Nguyễn Quỳnh Trang:

Không gián đoạn việc giải quyết thủ tục hành chính

Chúng tôi đã được Trung tâm Phục vụ hành chính công thành phố Hà Nội tập huấn về chuyên môn tiếp nhận những phần mềm tái cấu trúc hệ thống mô hình chính quyền địa phương 2 cấp nên việc thử nghiệm không bị bỡ ngỡ, giải quyết thủ tục hành chính cho người dân không bị gián đoạn. Phường Hoàng Mai (mới) đã phân công cán bộ “một cửa” của các phường cũ (Thịnh Liệt, Tân Mai, Yên Sở) - những đồng chí này dự kiến sẽ về phường Hoàng Mai (mới) thực hiện nhiệm vụ tại bộ phận “một cửa” mới.

Trong những ngày thử nghiệm, có một số công dân đến hỏi về việc hồ sơ đã nộp ở phường cũ thì sẽ nhận kết quả ở đâu? Với những trường hợp này, cán bộ thụ lý hồ sơ hướng dẫn công dân nhận kết quả tại phường Hoàng Mai, do các đơn vị cũ đã bàn giao hồ sơ sang phường Hoàng Mai (mới). Trong những ngày vận hành thử nghiệm, chúng tôi cũng huy động lực lượng đoàn viên, thanh niên hướng dẫn người dân thực hiện các hồ sơ trực tuyến, giúp công yên tâm, tin tưởng.

Công chức Văn phòng - Thống kê phường Phú Lãm Hoàng Ngọc Quỳnh:

Mô hình mới có nhiều điểm ưu việt

Qua nghiên cứu tài liệu và buổi tập huấn về quy trình giải quyết thủ tục hành chính và vận hành hệ thống dịch vụ công theo mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, tôi nhận thấy việc vận hành hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính theo mô hình 2 cấp có nhiều ưu việt hơn so với trước. Trong đó mô hình mới Cổng dịch vụ công quốc gia là điểm duy nhất, không duy trì Cổng dịch vụ công cấp tỉnh từ ngày 1-7-2025, cấp bộ từ 1-3-2026, công dân chỉ cần đăng nhập duy nhất vào Cổng dịch vụ công quốc gia sẽ thực hiện được hết các thủ tục hành chính (bao gồm 64 thủ tục hành chính của các sở, ngành, 267 thủ tục hành chính của cấp huyện).

Công dân có nhiều cách lựa chọn để gửi hồ sơ thông qua ứng dụng VNeID hoặc tài khoản cấp bởi Cổng dịch vụ công quốc gia. Màn hình tiếp nhận và trả kết quả được cấu hình đẹp mắt, dễ nhìn; tờ khai điện tử được đưa về trên một trang duy nhất, không bị ngắt quãng sẽ tiện cho tổ chức, công dân trong quá trình khai báo.

Phong Thu ghi

Hiền Chi