Hạ viện Mỹ đồng ý xem xét luật tiền điện tử, người giữ tiền ảo chuẩn bị ăn mừng

Người giữ tiền ảo đã có thể ăn mừng sớm?

Động thái này diễn ra chỉ một ngày sau khi Tổng thống Donald Trump trực tiếp can thiệp để cứu vãn sáng kiến này, mở đường cho bộ luật liên bang đầu tiên về tài sản kỹ thuật số.

Đột phá mang tính bước ngoặt

Các cuộc bỏ phiếu được tiến hành sau hơn 9 tiếng đàm phán kín, khi các nhà lãnh đạo nỗ lực thuyết phục những nhà lập pháp còn hoài nghi về cấu trúc của gói dự luật.

Trong số đó, dự luật nhằm thiết lập khung pháp lý liên bang cho stablecoin nhiều khả năng sẽ là dự luật đầu tiên được thông qua. Đây sẽ là chiến thắng mang tính bước ngoặt cho tiền mã hóa.

Dự luật đã được Thượng viện thông qua và nếu tiếp tục được Hạ viện chấp thuận, nó sẽ được chuyển tới ông Trump để ký ban hành.

Stablecoin là một loại tiền mã hóa được thiết kế để duy trì giá trị ổn định, thường là neo 1:1 với đồng USD, và được các nhà giao dịch tiền mã hóa sử dụng rộng rãi để luân chuyển vốn. Chúng đã đạt được đà phát triển mạnh mẽ trong những năm gần đây nhờ chi phí giao dịch rẻ hơn và tốc độ nhanh hơn so với phương thức chuyển tiền qua ngân hàng.

Các dự luật tiếp theo: Định nghĩa hàng hóa và hạn chế quyền của Fed

Ngoài stablecoin, Hạ viện cũng sẽ xem xét một dự luật nhằm thiết lập các quy định về cấu trúc thị trường đối với sản phẩm tiền mã hóa, trong đó xác định khi nào một tài sản kỹ thuật số được coi là “hàng hóa” và không chịu sự giám sát của Ủy ban Chứng khoán và giao dịch (SEC). Hiện tại, Thượng viện vẫn chưa đưa ra đề xuất tương tự.

Dự luật thứ 3, được giới bảo thủ ủng hộ mạnh mẽ, sẽ ngăn Cục Dự trữ liên bang (Fed) phát hành đồng tiền kỹ thuật số của riêng mình. Một số nghị sĩ Cộng hòa cho rằng việc Fed phát hành tiền số có thể khiến chính phủ kiểm soát quá mức tài chính cá nhân của người dân Mỹ. Tuy nhiên, các lãnh đạo Fed hiện tại đã khẳng định họ không có kế hoạch thực hiện sáng kiến này.

Hạ nghị sĩ Tom Emmer, nhân vật giữ vai trò điều phối biểu quyết (House Majority Whip), cho biết trên mạng X ngày 16.7 rằng dự luật thứ 3 sẽ được gắn kèm với dự luật ủy quyền quốc phòng riêng biệt như một phần của thỏa thuận tổng thể.

Tổng thống Trump trực tiếp dàn xếp sau thất bại ban đầu

Nỗ lực thông qua các dự luật đã gặp trở ngại vào hôm 15.7 khi một số nghị sĩ Cộng hòa bảo thủ bắt tay với phe Dân chủ để chặn một cuộc bỏ phiếu thủ tục ban đầu. Trước tình hình đó, ông Trump đã gặp riêng các nghị sĩ “chống đối” và mở đường cho cuộc bỏ phiếu tiếp theo vào hôm sau.

Tuy nhiên, ngay cả sau mấy cuộc gặp này, các cuộc bỏ phiếu thủ tục tiếp theo để đưa các dự luật ra thảo luận vẫn gặp nhiều trở ngại, khi các lãnh đạo Cộng hòa phải mất nhiều giờ để thuyết phục các nghị sĩ bảo thủ cho phép tiến hành.

Một số thành viên vẫn tiếp tục phản đối việc xem xét 3 dự luật tiền mã hóa chính một cách riêng rẽ, làm phức tạp thêm tiến trình đàm phán.

Người giữ tiền ảo kỳ vọng điều gì?

Người nắm giữ tiền mã hóa (crypto holders) đang đặt rất nhiều kỳ vọng vào việc thông qua luật tiền điện tử tại Mỹ. Đối với họ, một khung pháp lý rõ ràng và toàn diện sẽ mang lại nhiều lợi ích quan trọng, giúp thị trường tiền điện tử trở nên ổn định, an toàn và dễ tiếp cận hơn.

- Sự rõ ràng và ổn định pháp lý

Giảm thiểu rủi ro pháp lý: Hiện tại, thị trường tiền điện tử hoạt động trong một môi trường pháp lý chưa rõ ràng, khiến các nhà đầu tư và người dùng luôn lo sợ về các quy định mới, các lệnh cấm hoặc những thay đổi đột ngột có thể ảnh hưởng đến tài sản của họ. Luật pháp rõ ràng sẽ giúp giảm bớt sự không chắc chắn này.

Phân loại tài sản: Việc định nghĩa rõ ràng khi nào một tài sản kỹ thuật số là hàng hóa (commodity) và khi nào là chứng khoán (security) là cực kỳ quan trọng. Điều này sẽ giúp các dự án blockchain biết cách tuân thủ và người nắm giữ cũng biết tài sản của mình đang chịu sự quản lý của cơ quan nào (ví dụ: CFTC cho hàng hóa hay SEC cho chứng khoán).

Tạo niềm tin: Một khung pháp lý vững chắc sẽ tăng cường niềm tin của công chúng vào tiền điện tử. Điều này có thể thu hút thêm nhiều nhà đầu tư tổ chức và cá nhân truyền thống tham gia vào thị trường, dẫn đến sự tăng trưởng và ổn định hơn.

- Bảo vệ người tiêu dùng và nhà đầu tư

Chống gian lận và thao túng: Luật pháp sẽ đặt ra các quy định chặt chẽ hơn về các sàn giao dịch, các dự án tiền điện tử và các dịch vụ liên quan, giúp chống lại các hành vi lừa đảo, thao túng thị trường và các hoạt động bất hợp pháp khác, bảo vệ tài sản của người dùng.

Giải quyết tranh chấp: Khi có tranh chấp phát sinh, người nắm giữ tiền mã hóa sẽ có cơ sở pháp lý để bảo vệ quyền lợi của mình, điều mà hiện nay thường rất khó khăn.

Yêu cầu minh bạch: Các quy định có thể yêu cầu các nhà phát hành tài sản kỹ thuật số phải minh bạch hơn về hoạt động của họ, giúp người nắm giữ đưa ra quyết định đầu tư sáng suốt hơn.

- Tăng cường sự chấp nhận và tích hợp:

Dễ dàng sử dụng trong giao dịch: Khi stablecoin được công nhận và quản lý rõ ràng, chúng sẽ trở thành phương tiện thanh toán đáng tin cậy hơn, thúc đẩy việc sử dụng tiền điện tử trong các giao dịch hằng ngày.

Tích hợp với hệ thống tài chính truyền thống: Với khuôn khổ pháp lý, các ngân hàng và tổ chức tài chính truyền thống sẽ cảm thấy an toàn hơn khi tham gia vào thị trường tiền điện tử, cung cấp các dịch vụ liên quan như lưu ký, cho vay, và các sản phẩm tài chính khác. Điều này giúp tiền điện tử trở nên phổ biến và dễ tiếp cận hơn.

Đổi mới và phát triển: Khi các quy tắc rõ ràng, các công ty và nhà phát triển sẽ có động lực để đổi mới và tạo ra các sản phẩm, dịch vụ tiền điện tử mới mà không sợ bị "đánh úp" bởi các quy định bất ngờ.

- Tác động đến Stablecoin

Đối với người nắm giữ stablecoin, dự luật này là một "chiến thắng vang dội". Nó sẽ thiết lập một chế độ quản lý liên bang lần đầu tiên, mang lại sự ổn định và niềm tin lớn hơn vào loại tài sản này.

Việc được quy định chặt chẽ hơn về dự trữ (ví dụ: yêu cầu dự trữ 1:1 bằng các tài sản an toàn như tiền gửi được bảo hiểm hoặc tín phiếu kho bạc) sẽ tăng cường độ tin cậy và sự ổn định của stablecoin, khiến chúng trở thành một phương tiện chuyển tiền và giao dịch đáng tin cậy hơn.

- Ngăn chặn tiền kỹ thuật số của ngân hàng trung ương (CBDC)

Một bộ phận người nắm giữ tiền mã hóa, đặc biệt là những người đề cao tính phi tập trung và quyền riêng tư, ủng hộ dự luật cấm Cục Dự trữ liên bang phát hành tiền kỹ thuật số của riêng mình. Họ lo ngại rằng CBDC có thể trao cho chính phủ quá nhiều quyền kiểm soát đối với tài chính của người dân, bao gồm khả năng theo dõi giao dịch và áp đặt các chính sách kiểm soát tài chính.

Bùi Tú