Hải Phòng 2 năm liên tiếp dẫn đầu cải cách hành chính Khi sự hài lòng của người dân trở thành 'thước đo' công vụ

Dẫn đầu cả nước về chỉ số PAR INDEX và SIPAS

Theo kết quả công bố tại Phiên họp lần thứ ba năm 2026 của Ban Chỉ đạo của Chính phủ về phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số và Đề án 06, Chỉ số PAR INDEX năm 2025 của Hải Phòng đạt 95,37%, đứng đầu toàn quốc. Đây là năm thứ hai liên tiếp và là lần thứ ba trong vòng 5 năm Hải Phòng giữ vị trí số 1 cả nước về chỉ số này. Không chỉ vậy, thành phố còn dẫn đầu nhiều chỉ số thành phần quan trọng như: Chỉ số cải cách thủ tục hành chính với kết quả đạt 99,92%; Chỉ số cải cách thể chế đạt 98,24%; Chỉ số cải cách tài chính công đạt 98,94%; Chỉ số cải cách chế độ công vụ với kết quả 96,33%.

Đoàn viên thanh niên hướng dẫn người dân đến làm thủ tục hành chính tại Trung tâm Phục vụ hành chính công phường Phù Liễn. Ảnh: Thanh Vân

Về chỉ số SIPAS năm 2025, Hải Phòng đạt 91,12%, trở thành địa phương duy nhất trên cả nước đạt mức trên 90%, tiếp tục xếp thứ nhất toàn quốc. Trong đó, mức độ hài lòng của người dân đối với việc xây dựng và tổ chức thực hiện chính sách đạt 91,01%; mức độ hài lòng đối với việc cung ứng dịch vụ hành chính công đạt 91,26%, đều đứng đầu cả nước. Thành phố cũng dẫn đầu nhiều tiêu chí thành phần về: chất lượng tổ chức thực hiện chính sách, trách nhiệm giải trình của chính quyền, tiếp cận dịch vụ hành chính công, thủ tục hành chính, đội ngũ công chức trực tiếp giải quyết công việc và tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị của người dân.

Việc tiếp tục giữ vị trí dẫn đầu toàn quốc về 2 chỉ số PAR INDEX và SIPAS năm 2025 khẳng định quyết tâm của Hải Phòng trong xây dựng nền hành chính chuyên nghiệp, hiện đại, hoạt động hiệu lực, hiệu quả. Đồng thời, tạo thêm động lực để thành phố tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính gắn với phát triển chính quyền số, đô thị thông minh, nâng cao chất lượng phục vụ người dân và doanh nghiệp, hướng tới mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội nhanh, bền vững trong giai đoạn mới.

Kết quả chỉ số cải cách hành chính các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương năm 2025 - Ảnh: BNV

Chuyển từ “quản lý” sang “phục vụ”

Để đạt được 3 lần dẫn đầu cả nước về chỉ số PAR INDEX và 2 năm liên tiếp dẫn đầu về chỉ số PAR INDEX và SIPAS, những năm qua, Hải Phòng đã triển khai đồng bộ nhiều giải pháp đổi mới như: mở rộng dịch vụ công trực tuyến, số hóa hồ sơ, tăng cường phân cấp, phân quyền, siết chặt kỷ luật, kỷ cương hành chính và nâng cao trách nhiệm người đứng đầu. Trong đó, thành phố đã chủ động triển khai quyết liệt chủ trương cắt giảm tối thiểu 50% thời gian giải quyết thủ tục hành chính. Đến nay, hàng nghìn thủ tục đã được rút ngắn từ 50% trở lên; nhiều điều kiện kinh doanh không cần thiết được cắt giảm, tạo thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp.

Cùng với đó, thành phố đầu tư mạnh cho hạ tầng công nghệ thông tin, thúc đẩy dịch vụ công trực tuyến, từng bước liên thông dữ liệu giữa các ngành, các cấp. Hải Phòng cũng là một trong những địa phương về đích sớm trong thực hiện Kế hoạch 515 ngày 31/8/2025 của Bộ Công an và Bộ Nông nghiệp và Môi trường về chiến dịch làm giàu, làm sạch cơ sở dữ liệu quốc gia về đất đai, gắn với đồng bộ hóa dữ liệu dân cư theo tiêu chí “đúng, đủ, sạch, sống”. Đây được xem là nền tảng quan trọng để chuyển từ quản lý hành chính sang quản trị số hiện đại.

Phường Ngô Quyền hỗ trợ người dân giải quyết thủ tục hành chính tại nhà. Ảnh: Hà Vy

Công tác cải cách hành chính ở Hải Phòng đang được cụ thể hóa bằng nhiều mô hình gần dân, sát dân, hướng mạnh tới phục vụ. Như tại phường Nhị Chiểu, mô hình “Ngày thứ Bảy đồng hành cùng Nhân dân” cùng các giải pháp đẩy nhanh tiến độ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lần đầu đã mang lại hiệu quả rõ rệt. Sáng thứ Bảy hằng tuần, nhiều cán bộ, công chức của phường vẫn có mặt để tiếp nhận, hướng dẫn và xử lý hồ sơ cho người dân, nhất là các thủ tục liên quan đến đất đai. Nhờ cách làm này, tỷ lệ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn đạt kết quả cao. Đặc biệt, với sự thay đổi trong tư duy và hành động từ “quản lý” sang “phục vụ”, từ “giải quyết” sang “đồng hành” đã tạo nên hình ảnh một chính quyền thân thiện, gần gũi hơn với người dân.

Hay tại đặc khu Cát Hải, khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, nhu cầu giải quyết thủ tục hành chính tăng mạnh. Trung bình mỗi ngày, địa phương tiếp nhận khoảng 100 hồ sơ. Để đáp ứng yêu cầu, đặc khu thành lập “Tổ tư vấn hỗ trợ, hướng dẫn thực hiện thủ tục hành chính” tại Trung tâm Phục vụ hành chính công với sự tham gia của công chức và đoàn viên thanh niên am hiểu công nghệ thông tin. Riêng trong năm 2025, tổ công tác đã hỗ trợ hơn 10.000 lượt công dân thực hiện thủ tục hành chính. Địa phương cũng tập trung rà soát, cắt giảm, đơn giản hóa nhiều thủ tục liên quan trực tiếp tới người dân như đất đai, chứng thực, xây dựng; tinh giản thành phần hồ sơ ở nhiều lĩnh vực để giảm thời gian và chi phí cho người dân.

Sự chuyển biến từ tư duy “quản lý” sang “phục vụ” đang giúp người dân và doanh nghiệp được thụ hưởng trực tiếp từ cải cách hành chính của thành phố. Tại Hải Phòng, hình ảnh chính quyền thân thiện, gần dân đang được vun đắp từ những hành động cụ thể, từng bước hình thành phong cách làm việc trách nhiệm, tận tâm và dần trở thành nét đặc trưng trong hoạt động của chính quyền thành phố Cảng anh hùng, vùng đất giàu truyền thống văn hiến.