Hải Phòng: Cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, tinh giản biên chế phải có cơ chế rõ ràng, minh bạch
Ngày 24/12, Ban Thường vụ Thành ủy Hải Phòng tổ chức hội nghị tổng kết thực hiện nghị quyết số 18 ngày 25/10/2017 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa 12 về 'Một số vấn đề về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả'.
Báo cáo của Ban Thường vụ Thành ủy nêu rõ, sau 7 năm thực hiện NQ18, hệ thống chính trị của thành phố từng bước được tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ xây dựng thành phố và đất nước trong giai đoạn hiện nay, là nhân tố quyết định cùng với quân và dân thành phố thực hiện thắng lợi nhiệm vụ, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh tại địa phương.
Số lượng đầu mối cơ quan, đơn vị, số lượng cán bộ lãnh đạo, biên chế được tinh giản, là điều kiện để thành phố ban hành các cơ chế, chính sách nâng cao thu nhập, cải thiện đời sống cho cán bộ, công chức, viên chức, giúp cán bộ, công chức, viên chức yên tâm công tác, cống hiến vì sự nghiệp chung của thành phố...
Tuy nhiên, bên cạnh kết quả đạt được, số lượng cơ quan thực hiện sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy, tinh giản biên chế chưa nhiều; việc sắp xếp tổ chức bộ máy ở một số đơn vị, lĩnh vực còn mang tính cơ học. Một số tổ chức, cơ quan, đơn vị sau sắp xếp hoạt động kém hiệu quả.
Phát biểu kết luận, Bí thư Thành ủy Hải Phòng Lê Tiến Châu nhấn mạnh, Hải Phòng đã có đủ các yếu tố “thiên thời, địa lợi”, và phải tự mình tạo ra yếu tố “nhân hòa”. Đó là phải hoàn thành việc tinh gọn tổ chức bộ máy, cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, gắn với tinh giản biên chế để hệ thống chính trị toàn thành phố tinh, gọn, mạnh, hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả; với môi trường làm việc thân thiện, chuyên nghiệp, bình đẳng, công khai, minh bạch; là nơi hội tụ của hiền tài, đủ sức hấp dẫn, thu hút đối với những con người ưu tú nhất; phải xây dựng được bộ máy công quyền xuất sắc và được người dân tin tưởng như mong muốn của Tổng Bí thư Tô Lâm.
Bí thư Thành ủy đề nghị toàn thể cán bộ, đảng viên, người lao động trong hệ thống chính trị, nhất là người đứng đầu cấp ủy, chính quyền các cấp phải thống nhất quan điểm và nhận thức rằng, nhiệm vụ tinh gọn tổ chức bộ máy, cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, gắn với tinh giản biên chế là một cuộc cách mạng vì sự phát triển chung của thành phố.
Triển khai thực hiện thật mạnh mẽ, quyết liệt và công tâm, khách quan vì lợi ích chung của thành phố; không nể nang, không né tránh, không lợi dụng để cài cắm lợi ích nhóm, lợi ích cá nhân trong sắp xếp tổ chức bộ máy, biên chế; đưa việc “có lên có xuống, có vào, có ra” dần trở thành văn hóa chính trị, việc làm bình thường trong công tác cán bộ.
Ông Lê Tiến Châu yêu cầu: tuyệt đối không sắp xếp cơ học mà vẫn phải đánh giá tác động của các phương án một cách khoa học, đầy đủ, toàn diện, có luận cứ rõ ràng. Các cơ quan tham mưu, giúp việc của Đảng; các cơ quan cấp thành phố phải nêu gương đi đầu. Sẽ tiến hành sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy trước; sau đó sẽ tiến hành tinh giản biên chế, cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức và người lao động nhằm loại bỏ những vị trí không cần thiết, giảm những công việc không hiệu quả, cắt bỏ những khâu trung gian, tập trung nguồn lực cho những lĩnh vực then chốt, những con người thực sự xứng đáng và phù hợp.
Việc cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, tinh giản biên chế phải có cơ chế rõ ràng, minh bạch, có tiêu chí đánh giá cán bộ cụ thể; đồng thời gắn với trách nhiệm của thủ trưởng cơ quan, đơn vị.
Bí thư Thành ủy Hải Phòng đề nghị các cơ quan, đơn vị và địa phương tiếp tục rà soát để tinh gọn tổ chức bộ máy bên trong với nguyên tắc bên khối chính quyền giảm 15 - 20% đầu mối thì các cơ quan trong hệ thống chính trị cũng phải phấn đấu giảm tối thiểu 15%. Đồng thời đẩy mạnh thực hiện nhiệm vụ chuyển đổi số, phát huy tối đa ưu điểm của trí tuệ nhân tạo, gắn với nâng cao năng suất làm việc của đội ngũ cán bộ, công chức toàn thành phố...
Tính đến ngày 18/12/2024, có 51/51 cấp ủy, cơ quan, đơn vị đã tổng kết, xây dựng báo cáo và đề xuất sắp xếp mô hình, tổ chức bộ máy cấp ủy, cơ quan đơn vị.
Đối với các cấp ủy, tổ chức đảng, cơ quan trực thuộc Thành ủy Hải Phòng, sáp nhập Ban Tuyên giáo và Ban Dân vận. Kết thúc hoạt động Ban Bảo vệ, chăm sóc sức khỏe cán bộ thành phố, chuyển nhiệm vụ về Ban Tổ chức, Sở Y tế và Bệnh viện Hữu nghị Việt Tiệp.
Kết thúc hoạt động của Đảng bộ khối các cơ quan và Đảng bộ khối doanh nghiệp thành phố. Kết thúc hoạt động các đảng đoàn, ban cán sự đảng, thành lập 2 đảng bộ trực thuộc Thành ủy, gồm: Đảng bộ Cơ quan đảng, đoàn thể, HĐND, tư pháp thành phố và Đảng bộ chính quyền thành phố.
Như vậy, Thành ủy Hải Phòng thực hiện giảm 10 đảng bộ trực thuộc, 2 cơ quan, 11 đảng đoàn, ban cán sự đảng và 8 ban chỉ đạo. Sau sắp xếp, có 15 đảng bộ cấp huyện; 6 đảng bộ cấp trên cơ sở; 5 cơ quan tham mưu; 2 đơn vị sự nghiệp và 1 ban chỉ đạo.
Đối với các cơ quan, đơn vị trực thuộc UBND thành phố, thực hiện hợp nhất 12 sở. Cụ thể, hợp nhất: Sở KH&ĐT và Sở Tài chính để thành lập Sở Kinh tế - Tài chính; Sở GTVT và Sở Xây dựng để thành lập Sở Xây dựng và Giao thông; Sở TN&MT và Sở NN&PTNT để thành lập Sở Nông nghiệp và Môi trường; Sở TT&TT và Sở KH&CN để thành lập Sở Khoa học, Công nghệ và Truyền thông; Sở LĐTB&XH và Sở Nội vụ để thành lập Sở Nội vụ và Lao động; Sở Văn hóa Thể thao và Sở Du lịch để thành lập Sở Văn hóa Thể thao và Du lịch.
Sáp nhập Sở Ngoại vụ vào Văn phòng UBND thành phố…. Sáp nhập 4 ban quản lý dự án thành 2 ban quản lý dự án. Chuyển Trung tâm Phát triển quỹ đất thuộc Sở TN&MT về trực thuộc UBND thành phố.
Như vậy, UBND thành phố Hải Phòng thực hiện giảm 7 cơ quan chuyên môn, 4 đơn vị sự nghiệp trực thuộc. Sau sắp xếp, có 13 cơ quan chuyên môn và tương đương, 8 đơn vị sự nghiệp trực thuộc UBND thành phố.