Hải Phòng: Người đứng đầu phải chịu trách nhiệm nếu để xảy ra vi phạm về khai thác khoáng sản

Thi công tuyến đê biển Nam Đình Vũ (Hải Phòng). Ảnh tư liệu: Quốc Khánh/TTXVN

Do vậy, để tăng cường quản lý, khai thác, sử dụng khoáng sản trên địa bàn thành phố một cách bền vững, gắn với chiến lược phát triển kinh tế biển, công nghiệp cảng, dịch vụ logistics, du lịch biển và bảo đảm quốc phòng, an ninh, Ban Thường vụ Thành ủy Hải Phòng yêu cầu các cấp ủy đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội theo chức năng, nhiệm vụ được giao chủ động nắm chắc tình hình, tập trung lãnh đạo, phân công nhiệm vụ bảo đảm nguyên tắc 6 rõ (rõ người, rõ việc, rõ thời gian, rõ trách nhiệm, rõ sản phẩm, rõ thẩm quyền) để thực hiện tốt việc quản lý nhà nước về khoáng sản.

Nếu để xảy ra tình trạng buông lỏng quản lý, xảy ra vi phạm trong hoạt động thăm dò, khai thác, vận chuyển, tiêu thụ khoáng sản gây thất thoát tài nguyên, ô nhiễm môi trường, mất an ninh trật tự, ảnh hưởng đến uy tín của Đảng và chính quyền địa phương thì người đứng đầu phải chịu trách nhiệm trước Ban Thường vụ Thành ủy.

Ban Thường vụ Thành ủy Hải Phòng yêu cầu các cấp ủy, chính quyền nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về khoáng sản; tập trung chỉ đạo bảo đảm việc khai thác, sử dụng khoáng sản phải tuân thủ quy định về giao đất, cho thuê đất, chuyển đổi mục đích sử dụng đất; việc sử dụng bến bãi để tập kết, trung chuyển khoáng sản phải phù hợp với quy hoạch và được cấp có thẩm quyền cho phép; quản lý chặt chẽ việc sử dụng vật liệu nổ trong hoạt động khai thác khoáng sản; kiểm soát nghiêm ngặt, không để gây sạt lở, ảnh hưởng hệ thống đê điều, dân sinh và các công trình ven biển trong hoạt đột khai thác cát, sỏi lòng sông, ven biển.

Cấp ủy, chính quyền các địa phương tập trung rà soát, điều chỉnh, bổ sung phương án quản lý về địa chất, khoáng sản là hợp phần trong phương án bảo vệ môi trường, khai thác, sử dụng, bảo vệ tài nguyên, đa dạng sinh học, phòng, chống thiên tai và ứng phó với biến đổi khí hậu bảo đảm phù hợp để tích hợp vào quy hoạch thành phố; phương án quản lý về địa chất, khoáng sản phải gắn với nhu cầu vật liệu xây dựng, san lấp cho các công trình trọng điểm, khu công nghiệp, khu kinh tế, cảng biển, hạ tầng đô thị thành phố; rà soát, định hướng các khu vực mỏ khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường, vật liệu san lấp phục vụ các dự án trọng điểm quốc gia và thành phố để thực hiện các thủ tục cấp phép khai thác khoáng sản theo các quy định của pháp luật.

Các cơ quan chức năng cũng phải kịp thời công bố giá vật liệu xây dựng sát với thực tế, kiểm soát chặt chẽ hoạt động khai thác khoáng sản, ngăn chặn đầu cơ, thao túng giá, bảo đảm bình ổn giá vật liệu xây dựng phục vụ phát triển kinh tế - xã hội. Đồng thời, rà soát, đánh giá tiềm năng khoáng sản biển, xây dựng phương án khai thác phù hợp, hạn chế tối đa tác động đến môi trường sinh thái biển, hệ sinh thái ven bờ, nguồn lợi thủy sản và đời sống ngư dân.

Ban Thường vụ Thành ủy Hải Phòng yêu cầu các cấp ủy, các sở, ngành, địa phương, lực lượng công an, quân đội, hải quan tăng cường phối hợp trong quản lý hoạt động khai thác, vận chuyển, tiêu thụ khoáng sản trên địa bàn thành phố, đặc biệt là khoáng sản biển nhằm ngăn chặn tình trạng khai thác, buôn lậu trái phép qua biên giới biển.

Các cấp ủy, cơ quan chức năng tiếp tục tăng cường thanh tra, kiểm tra hoạt động khai thác, sử dụng khoáng sản, bảo đảm an toàn lao động; triển khai đồng bộ các giải pháp quản lý thuế, phí, lệ phí. Đấu tranh chống các hành vi trốn thuế, gian lận thuế, phí; khai thác khi chưa hoàn thành thủ tục, khai thác vượt công suất, khai thác vượt ra ngoài ranh giới khu vực được phép khai thác, sai mục đích sử dụng đất.

Đối với những khu vực khai thác không hiệu quả, gây ô nhiễm môi trường thì kiên quyết đình chỉ hoạt động, tước quyền sử dụng hoặc thu hồi giấy phép, đóng cửa mỏ, cải tạo, phục hồi môi trường; xử lý nghiêm hoạt động khai thác, vận chuyển, buôn bán, xuất khẩu khoáng sản trái phép; rà soát, kiểm tra việc đóng cửa mỏ đối với các giấy phép khai thác khoáng sản đã chấm dứt hiệu lực theo quy định.

Ban Thường vụ Thành ủy Hải Phòng cũng yêu cầu các cấp ủy, chính quyền, các cơ quan chức năng tăng cường chuyển đổi số trong hoạt động quản lý khoáng sản; xây dựng hệ thống cơ sở dữ liệu địa chất và khoáng sản số, tích hợp công nghệ GIS, viễn thám và AI để giám sát và phân tích dữ liệu khoáng sản; ứng dụng khoa học, công nghệ, chuyển đổi số triển khai hệ thống giám sát trực tuyến, thiết bị định vị phương tiện vận tải để quản lý sản lượng và nguồn gốc khoáng sản; xây dựng cơ sở dữ liệu địa chất, khoáng sản tại địa phương, kết nối về hệ thống thông tin cơ sở dữ liệu của Bộ Nông nghiệp và Môi trường.

Hải Phòng cũng đề nghị các doanh nghiệp đổi mới và hiện đại hóa công nghệ sản xuất nhằm nâng cao năng suất lao động, hiệu quả khai thác, chế biến khoáng sản để nâng cao tỷ lệ thu hồi, giảm tổn thất tài nguyên khoáng sản trong quá trình khai thác, chế biến khoáng sản và nâng cao mức độ an toàn lao động, bảo đảm các quy định về bảo vệ môi trường.

Các cơ quan chức năng tiếp tục nghiên cứu xây dựng cơ chế, chính sách thu hút tạo điều kiện hỗ trợ các nhà đầu tư nghiên cứu, sản xuất vật liệu thay thế cát, sỏi tự nhiên; chính sách hỗ trợ, tạo điều kiện cho các tổ chức, cá nhân trong hoạt động nghiền, tái chế phế liệu, phế thải phát sinh trong hoạt động xây dựng làm vật liệu xây dựng, vật liệu san nền, góp phần giảm áp lực trong quá trình khai thác, tận thu khoáng sản, vật liệu tự nhiên.

Cấp ủy, chính quyền, các cơ quan chức năng tiếp tục rà soát các quy định về cơ chế tài chính trong hoạt động khoáng sản trên cơ sở thực tiễn tại địa phương để tham mưu, kiến nghị với các bộ, ngành trung ương về việc sửa đổi, bổ sung chính sách tài chính cho phù hợp với điều kiện thực tế và định hướng phát triển kinh tế - xã hội của thành phố.

Theo lãnh đạo thành phố Hải Phòng, hiện nay, việc quản lý khoáng sản trên địa bàn vẫn còn một số hạn chế như: Tình trạng khai thác, vận chuyển, tiêu thụ khoáng sản trái phép còn xảy ra; việc lập, cập nhật, phê duyệt phương án quản lý địa chất, khoáng sản để tích hợp vào quy hoạch thành phố, việc khoanh định khu vực cấm, tạm thời cấm hoạt động khoáng sản và phương án quản lý, bảo vệ khoáng sản chưa khai thác tại một số địa phương chưa kịp thời, chưa đáp ứng yêu cầu phát triển của thành phố.

Cùng đó, năng lực của lực lượng thực hiện thanh tra, kiểm tra và xử lý vi phạm ở một số địa bàn còn hạn chế; việc phối hợp liên ngành, liên cấp trong quản lý và giám sát thực hiện thủ tục hành chính, đóng cửa mỏ, phục hồi môi trường đôi lúc chưa đồng bộ. Không những thế, hiện nay, nhận thức của một số cấp ủy, tổ chức đảng, chính quyền, cán bộ, đảng viên và người dân về quản lý, bảo vệ khoáng sản còn chưa đầy đủ; một số tổ chức, cá nhân lợi dụng kẽ hở pháp luật, thủ tục để khai thác vượt quy mô, công suất, vi phạm phương án khai thác, gây sạt lở, ô nhiễm, mất an toàn lao động…

Mạnh Tú (TTXVN)