Hai tuần, phường Hoàng Liệt cấp 7 giấy phép bãi xe 'lưỡng dụng'

Thực tế nhiều năm qua, những chiến dịch ra quân kiểm tra, xử phạt hành chính, đóng cửa bãi xe chỉ giải quyết phần ngọn, thậm chí đẩy phương tiện tràn ra đường, gây ùn tắc thêm. Lối "thoát hiểm" chỉ thực sự mở ra khi địa phương quyết liệt mạnh thực hiện cơ chế cấp giấy phép địa điểm giữ xe “lưỡng dụng” theo Kế hoạch 332/KH-UBND ngày 10-12-2025 của UBND thành phố Hà Nội.

"Ma trận" bãi trông giữ xe lậu bủa vây đô thị

Nhiều năm qua, tại phường Hoàng Liệt, trọng điểm là các khu đô thị Bán đảo Linh Đàm, Tây Nam Linh Đàm và Bắc Linh Đàm mở rộng, chính thức trở thành vùng lõi có mật độ dân cư và phương tiện giao thông lớn bậc nhất Thủ đô. Khủng hoảng hạ tầng tĩnh tại đây xuất hiện khi 80.000 dân với khoảng 8.000 xe ô tô các loại cùng hơn 80.000 xe máy, xe đạp nhưng thiếu bãi trông giữ xe trầm trọng.

Tình trạng xe đỗ trên vỉa hè, địa điểm công cộng tại phường Hoàng Liệt đã diễn ra nhiều năm qua do quy hoạch bãi trông giữ xe thiếu trầm trọng. Ảnh: HL.

Khi nhu cầu đỗ xe bùng nổ vượt ngoài tầm kiểm soát của quy hoạch, một "ma trận" giao thông tĩnh "ngoại ngạch" nhanh chóng hình thành. Qua nhiều tháng rà soát, lực lượng chức năng xác định toàn địa bàn có 63 điểm trông giữ phương tiện, trong đó 52 điểm là bãi "chui", không phép; 11 điểm có phép (Sở Xây dựng cấp 6 điểm, UBND phường cấp 5 điểm). Thực trạng này đẩy chính quyền phường vào thế quản lý một "ma trận" ngoài tầm kiểm soát, cấp phép thì vi phạm, không cấp phép thì khó quản lý.

Thực tế, các bãi xe không phép này chiếm dụng các không gian công cộng, không đảm bảo các điều kiện PCCC, an ninh, trật tự. Kết quả phân loại cho thấy, bãi trông giữ xe nằm trên đường nội bộ chung cư chiếm 23 điểm; 14 điểm trên đất nông nghiệp; 5 điểm xé lẻ trên đất cho thuê ngắn hạn... Đặc biệt, có những khu vực đất đã nằm trong quy hoạch bãi xe rõ ràng nhưng chủ sở hữu vẫn cố tình chây ì, không xin giấy phép nhằm né tránh nghĩa vụ tài chính với Nhà nước.

Với khoảng 8.000 xe ô tô và trên 80.000 xe máy, nhưng nhiều năm qua phường Hoàng Liệt (Hà Nội) chỉ có 11/63 bãi xe có giấy phép hoạt động. Ảnh: TA

Trước tình hình đó, UBND phường và Công an phường Hoàng Liệt liên tục lập đoàn kiểm tra, xử phạt, thậm chí, đóng cửa hàng loạt bãi trông giữ xe. Thế nhưng, biện pháp hành chính thuần túy này chỉ giải quyết được phần ngọn mà không xử lý được tận gốc rễ nguồn cầu. Khi các bãi trông giữ xe bị dẹp bỏ cơ học, hàng nghìn ô tô không có chỗ đỗ lập tức tràn ra lòng đường, vỉa hè và bất kỳ khoảng đất trống nào. Hậu quả là trật tự đô thị càng thêm hỗn loạn, đẩy lực lượng chức năng vào thế “tiến thoái lưỡng nan", báo chí và dư luận nhiều lần lên tiếng.

Giải pháp tình thế tối ưu

Trong bối cảnh đó, Kế hoạch số 332/KH-UBND của UBND thành phố như một giải pháp mang tính đột phá. Điểm mấu chốt của chính sách này là trao quyền cho địa phương áp dụng chủ trương “lưỡng dụng” đối với các khu đất công, trường học, khu vực công cộng và các dự án chậm triển khai vào những khung thời gian phù hợp nhằm tổ chức trông giữ phương tiện cho nhân dân, với điều kiện tối thượng là không ảnh hưởng đến sinh hoạt chung và hoạt động của các cơ quan quanh khu vực.

Để hiện thực hóa chủ trương, UBND phường Hoàng Liệt đã tổ chức cuộc họp liên ngành với Sở Xây dựng, Sở Tài chính, Đội CSGT số 14 và Công an phường để trực tiếp tháo gỡ từng nút thắt pháp lý. Liên ngành thống nhất nguyên tắc: Việc cấp phép phải tuân thủ nghiêm ngặt pháp luật hiện hành nhưng vận dụng linh hoạt cơ chế đặc thù. Đối với đất dự án chậm triển khai phù hợp quy hoạch bãi xe sẽ tiến hành cấp phép ngay. Với các dự án chậm triển khai nhưng sai quy hoạch (vi phạm các Luật Quy hoạch, Xây dựng, Đầu tư, Đất đai), liên ngành sẽ báo cáo Sở Tài chính, Sở Xây dựng để trình thành phố xin chính sách đặc thù.

Đối với các điểm trên đất nông nghiệp và đất công sai mục đích, cơ quan chức năng sẽ xin ý kiến Sở Nông nghiệp và Môi trường. Riêng khu vực khoảng sân quanh các nhà chung cư, Sở Xây dựng đang khẩn trương tổng hợp báo cáo thành phố phê duyệt cơ chế "lưỡng dụng".

Trao đổi với phóng viên, Phó Bí thư Thường trực Đảng ủy phường Hoàng Liệt Lê Hồng Kỳ khẳng định, Thường trực Đảng ủy phường đã thông qua chủ trương cấp phép trông giữ xe “lưỡng dụng”. Đảng ủy phường yêu cầu UBND phường và các lực lượng phối hợp, bao gồm cả Phòng Kinh tế, Hạ tầng - Đô thị phải rà soát chặt chẽ từng trường hợp, chỉ cấp phép ngắn ngày với thời hạn không quá 6 tháng. Hai điều kiện tiên quyết không thể thỏa hiệp là phải đảm bảo tuyệt đối an toàn phòng cháy, chữa cháy (PCCC) và hoàn thành đầy đủ các nghĩa vụ tài chính với Nhà nước, mọi hoạt động cấp phép đều phải công khai, minh bạch.

Sự đồng thuận của người dân

“Chỉ trong vòng 2 tuần triển khai, chính quyền địa phương đã tạm cấp xong 7 giấy phép tạm cho các đơn vị có đủ năng lực, chính thức đưa các bãi trông giữ xe lậu ra ánh sáng công khai”, Phó Chủ tịch UBND phường Hoàng Liệt Tạ Việt Dũng cho biết.

Theo đó, UBND phường Hoàng Liệt đã cấp 2 giấy phép cho Công ty Uy Nguyễn; Công ty Năm Long được cấp 1 giấy phép tại ô đất P2CT2; Công ty Xây dựng dân dụng Hà Nội được cấp 1 giấy phép tại khu vực đối diện trụ sở UBND phường cũ. Tại ô đất CC6, Công ty Dung Hà được duyệt 1 giấy phép. Khu vực vỉa hè Tây Nam Linh Đàm được giao cho Công ty Ngân Gia Bảo với 1 giấy phép, và khu công cộng phía sau trụ sở Công ty Dịch vụ điện lực miền Bắc cũng được địa phương cấp giấy phép trông giữ xe.

"Với việc rà soát, tiến hành cấp phép các địa điểm "lưỡng dụng" sẽ giảm phần nào áp lực thiếu bãi xe tĩnh cho người dân Linh Đàm", Phó Chủ tịch UBND phường Hoàng Liệt Tạ Việt Dũng cho biết. Ảnh: TA.

Trao đổi với phóng viên, anh Nguyễn Văn Hà, một khách gửi xe nhiều năm tại bãi xe của Công ty Ngân Gia Bảo cho biết, đây là giải pháp tối ưu cho bối cảnh các tòa chung cư tại Linh Đàm đều không có hầm gửi xe. Được chính quyền cấp phép, các chủ bãi xe mới có điều kiện thực hiện nghĩa vụ tài chính, đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị PCCC. Trước đây, vài tháng bãi trông giữ xe lại bị đóng cửa ít ngày, người dân lại đôn đáo tìm chỗ gửi qua đêm, rất bất tiện.