Hàn Quốc công bố gói đề xuất hòa bình mới với Triều Tiên

Gói đề xuất bao gồm ba trụ cột chính. Thứ nhất là việc thiết lập tuyến đường sắt xuyên biên giới, không chỉ kết nối hai miền Triều Tiên mà còn mở rộng sang Trung Quốc, được định hình như một dự án hợp tác đa phương. Thứ hai là thúc đẩy du lịch quốc tế gắn với khu vực Wonsan–Kalma, nơi Triều Tiên đã đầu tư phát triển thành một khu du lịch ven biển. Thứ ba là xây dựng một cơ chế thương mại hòa bình nhằm tạo không gian hợp tác kinh tế có kiểm soát giữa hai nước.

Tổng thống Hàn Quốc Lee Jae-myung. Ảnh: AP

Cùng với quyết định hôm 21/12 khôi phục Vụ Chính sách Triều Tiên, gói đề xuất mới đánh dấu sự thay đổi trong cách tiếp cận của chính quyền Tổng thống Lee Jae-myung đối với vấn đề Triều Tiên. Nhà lãnh đạo Hàn Quốc mới đây cũng kêu gọi kiên trì và chủ động thúc đẩy giảm căng thẳng, đồng thời nêu các điều kiện nhằm thiết lập một nền hòa bình bền vững giữa hai nước.

“Chúng ta đã đi đến một thời điểm mà một cuộc đụng độ ngoài ý muốn có thể xảy ra bất cứ lúc nào. Mọi kênh liên lạc đã bị cắt đứt. Đây là một tình huống hết sức nguy hiểm. Trong trường hợp một nền hòa bình bền vững được thiết lập giữa Hàn Quốc và Triều Tiên, việc chấm dứt các cuộc tập trận quân sự chung giữa Mỹ và Hàn Quốc sẽ là một lựa chọn hợp lý. Tuy nhiên, quyết định sẽ phụ thuộc vào hoàn cảnh cụ thể tại thời điểm đó: nó có thể được sử dụng như một đòn bẩy đàm phán hoặc cũng có thể là kết quả cuối cùng của tiến trình hòa bình”, Tổng thống Lee Jae-myung nhấn mạnh.

Tuy nhiên, triển vọng thực hiện các đề xuất đối mặt với nhiều rào cản. Phần lớn các dự án sẽ không thể triển khai nếu không có sự miễn trừ, nới lỏng hoặc dỡ bỏ một phần các lệnh trừng phạt quốc tế đang hạn chế nghiêm ngặt hoạt động thương mại và khả năng tiếp cận ngoại tệ của Triều Tiên. Điều này đòi hỏi Hàn Quốc phải tiến hành tham vấn chặt chẽ với Mỹ, các nước thành viên thường trực Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc cũng như các quốc gia liên quan khác.

Các chuyên gia nhận định thách thức đặt ra mang tính hai chiều. Đó là vừa phải thuyết phục Mỹ và các nước liên quan chấp thuận các ngoại lệ trừng phạt, vừa phải nhận được phản hồi tích cực từ Triều Tiên. Nước này tới nay vẫn chưa có bất kỳ phản hồi nào trước các đề xuất của Hàn Quốc. Trong khi đó, việc mở rộng dự án đường sắt liên Triều từng được thúc đẩy dưới thời chính quyền Tổng thống Moon Jae-in thành một mạng lưới khu vực với sự tham gia của Trung Quốc có thể giúp tăng tính hấp dẫn kinh tế, song đồng thời cũng làm gia tăng số lượng bên liên quan và mức độ phức tạp trong điều phối.

Dẫu vậy, theo các nhà phân tích, một số sáng kiến có thể khả thi nếu các bên đạt được tiến triển trong các cuộc đàm phán về phi hạt nhân hóa, qua đó tạo cơ sở cho việc dỡ bỏ từng phần các biện pháp trừng phạt, cũng như bắt đầu bằng những “thỏa thuận nhỏ”, tận dụng cơ chế miễn trừ trừng phạt của Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc và tuyết phục Mỹ nới lỏng các hạn chế tài chính.

Thu Hoài/VOV1 Tổng hợp