Hành chính công lưu động mang tiện ích đến tận thôn

VỀ VỚI NGƯỜI DÂN

Đăk Rơ Wa là xã vùng xa của tỉnh Quảng Ngãi với 28 thôn, trải rộng trên địa bàn, đa số là đồng bào dân tộc thiểu số. Khoảng cách địa lý, đường xá đi lại khó khăn, mỗi lần cần làm giấy tờ, người dân phải đi từ sáng sớm, vượt qua những con đường đất gập ghềnh. Chi phí đi lại không ít, bất tiện hơn nữa là vì thiếu giấy tờ hoặc chưa hiểu rõ thủ tục, người dân phải đi lại nhiều lần.

Thấu hiểu những khó khăn ấy, đầu tháng 8/2025, lãnh đạo xã Đăk Rơ Wa quyết định đưa chính quyền đến với dân, thay vì để dân phải vất vả tìm đến chính quyền. Kế hoạch triển khai mô hình hành chính công lưu động được xây dựng trên cơ sở thực hiện Nghị quyết số 57-NQ/TW ngày 22/12/2024 của Bộ Chính trị về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia, đồng thời phù hợp với thực tiễn địa phương.

Đoàn công tác của xã Đăk Rơ Wa về tận các thôn để hướng dẫn người dân thực hiện thủ tục hành chính. ẢNH: KIỀU TRANG

Cuối tháng 8, đoàn công tác đầu tiên của xã Đăk Rơ Wa về với thôn Kon Kơ Tu. Trong đoàn có cán bộ Trung tâm Phục vụ hành chính công, chuyên viên các phòng ban, công an và cả những gương mặt trẻ của Đoàn thanh niên. Họ mang theo máy tính, máy scan, máy in và cả tấm lòng nhiệt huyết.

Tại nhà văn hóa thôn, những chiếc bàn được bày biện chỉnh chu, biển chỉ dẫn rõ ràng cho từng loại thủ tục. Người dân đến đông, có người dẫn theo con nhỏ, có cụ già được con cháu đưa đến. Không khí nhộn nhịp nhưng trật tự. Các cán bộ kiên nhẫn giải thích, hướng dẫn kê khai hồ sơ, kiểm tra giấy tờ ngay tại chỗ để người dân không phải đi lại nhiều lần.

Ngay tại điểm hành chính công lưu động, người có nhu cầu nhận trợ cấp xã hội được cán bộ Ngân hàng TMCP Đầu tư và Phát triển Việt Nam (BIDV) hướng dẫn mở tài khoản, cài đặt ứng dụng ngân hàng điện tử. Đây là bước tiến quan trọng giúp minh bạch hóa việc chi trả trợ cấp, đồng thời tạo điều kiện cho người dân làm quen với thanh toán không dùng tiền mặt.

Chỉ trong buổi đầu tiên tại thôn Kon Kơ Tu, đoàn công tác đã tiếp nhận và hướng dẫn hơn 20 hồ sơ các loại. Từ việc xin trợ cấp hưu trí cho người cao tuổi, đăng ký khai sinh cho trẻ em, đến các thủ tục về đất đai, đây là những thủ tục thiết yếu của người dân.

Sang đến thôn Kon Tum Kơ Pơng giữa tháng 9, con số tăng lên 17 hồ sơ. Đặc biệt, nhiều người dân quan tâm đến các thủ tục về đất đai như gia hạn quyền sử dụng, thủ tục thừa kế, đính chính sai sót. Những vấn đề tưởng chừng phức tạp được các chuyên viên phụ trách lĩnh vực đất đai giải đáp tận tình.

Vào cuối tháng 9, buổi triển khai tại thôn Plei Dơng ghi nhận con số ấn tượng với gần 90 trường hợp được hướng dẫn và tiếp nhận hồ sơ. Trong đó, số lượng lớn liên quan đến gia hạn sử dụng đất nông nghiệp và đăng ký biến động đất đai. Đến đầu tháng 10, tỷ lệ hồ sơ thanh toán trực tuyến đạt trên 85%, hồ sơ được số hóa đầy đủ ngay khi tiếp nhận. Những con số này không chỉ phản ánh hiệu quả công việc mà còn cho thấy sự chuyên nghiệp trong vận hành bộ máy hành chính ở tuyến cơ sở.

TIẾNG LÒNG TỪ VÙNG SÂU

Anh A H'Thương ở thôn Kon Tum Kơ Pơng cho hay, trước đây, mỗi lần làm giấy tờ, anh phải đi xuống trụ sở xã từ sáng sớm, đường xa lại khó đi, mất cả ngày làm việc. Có khi phải đi hai, ba lần mới xong vì thiếu giấy tờ. “Bây giờ có đoàn cán bộ đến tận thôn, hướng dẫn tận tình từng bước, kiểm tra giấy tờ ngay, thiếu gì bổ sung luôn. Chúng tôi vừa làm ruộng vừa lo được việc nhà, tiết kiệm cả thời gian lẫn tiền bạc. Bà con trong thôn ai cũng vui mừng và biết ơn chính quyền”, anh A H'Thương chia sẻ.

Bà Y Kyeoh ở thôn Plei Chor không giấu được xúc động cho biết, năm nay, bà 75 tuổi, đi lại khó khăn. Sau khi nhập xã, nhà bà cách trụ sở cách 17km nên bà ngại lên xã lắm. Lần này được các cán bộ về tận nơi hướng dẫn làm hồ sơ bảo trợ xã hội ngay tại nhà văn hóa thôn, lại còn giải thích tận tình bằng tiếng dân tộc để bà hiểu rõ. Được các cán bộ giúp làm thủ tục, bà cảm thấy rất vui.

Mô hình hành chính công lưu động tại xã Đăk Rơ Wa không chỉ tạo điều kiện thuận lợi cho người dân thực hiện thủ tục hành chính mà còn góp phần đưa chính quyền đến gần hơn với người dân. ẢNH: KIỀU TRANG

Dù vậy, con đường mang chính quyền đến với dân không phải lúc nào cũng bằng phẳng. Giám đốc Trung tâm Phục vụ hành chính công xã Đăk Rơ Wa Phạm Văn Dũng cho biết, ngày ra quân đầu tiên, cả đoàn gặp bất lợi về thời tiết, vì trời mưa lớn, nhiều người dân không thể đến nhà rông. Cộng thêm rào cản về công nghệ, đa số đồng bào dân tộc thiểu số chưa quen với các thiết bị điện tử, việc hướng dẫn sử dụng dịch vụ công trực tuyến phải mất hàng chục phút cho một người. Một số nhà rông không có kết nối Internet, khiến việc tra cứu, xử lý hồ sơ trực tuyến gặp trở ngại… khiến kết quả không như mong đợi.

Để khắc phục các khó khăn, UBND xã Đăk Rơ Wa đã chỉ đạo rà soát lại địa điểm, trang bị thêm thiết bị phát Wifi, máy phát điện dự phòng. Lực lượng thanh niên tình nguyện được huy động nhiều hơn, ngồi bên cạnh người dân, hướng dẫn thao tác kê khai hồ sơ. Các trưởng thôn được giao nhiệm vụ thông báo rộng rãi qua loa đài, qua các buổi sinh hoạt cộng đồng, để người dân biết trước thời gian và chuẩn bị đầy đủ giấy tờ.

Điều làm nên thành công của mô hình chính là sự phối hợp nhịp nhàng giữa các lực lượng. Các phòng chuyên môn cử những cán bộ giỏi nhất, am hiểu về chính sách. Công an xã đồng hành xử lý các thủ tục liên quan đến định danh, cư trú. Đoàn Thanh niên đóng vai trò cầu nối, giúp đỡ người cao tuổi, người khuyết tật.
“Chúng tôi không chỉ yêu cầu làm đúng quy trình mà còn coi trọng thái độ phục vụ. Mỗi cán bộ, công chức luôn nhớ rằng, mình đang phục vụ những người dân có hoàn cảnh khó khăn, họ đã tin tưởng và chờ đợi. Đó không chỉ là trách nhiệm công việc mà còn là trách nhiệm đạo đức.

Từ tháng 9 đến cuối năm 2025, mô hình tiếp tục được triển khai đến tất cả các thôn trên địa bàn xã. Mỗi điểm triển khai phục vụ từ 2 đến 3 thôn, được tổ chức vào các ngày cuối tuần để thuận lợi cho việc người dân thực hiện thủ tục hành chính. Từ Kon Mơ Nay Kơ Tu đến Kon Jơ Dreh, từ Đăk Prông đến những thôn xa xôi nhất, đoàn công tác lần lượt có mặt”, Chủ tịch UBND xã Đăk Rơ Wa Hà Đường nhấn mạnh.

HÀNH TRÌNH CHƯA DỪNG LẠI

Song song với việc tiếp nhận, giải quyết thủ tục, công tác tuyên truyền về dịch vụ công trực tuyến cũng được chú trọng. Mục tiêu là để người dân dần quen với việc thực hiện một số thủ tục đơn giản ngay tại nhà qua điện thoại di động, máy tính, không cần phải đến trụ sở hay chờ đoàn lưu động.

UBND xã cũng đặt ra yêu cầu cao hơn về chất lượng. Mỗi hồ sơ phải được số hóa đầy đủ, mỗi kết quả giải quyết phải được lưu trữ điện tử theo đúng hướng dẫn. Hồ sơ trễ hạn phải được kiểm soát chặt chẽ, công chức xử lý hồ sơ phải tăng cường trách nhiệm. Đây không chỉ là yêu cầu về kỷ luật mà còn là thể hiện sự tôn trọng với người dân.

Mô hình hành chính công lưu động tại Đăk Rơ Wa không đơn thuần là việc đưa dịch vụ công đến gần dân. Đây là cách thức thiết thực để thực hiện tinh thần “Dân là trung tâm” mà Đảng và Nhà nước hướng đến. Trong bối cảnh chính quyền xã phải đảm nhận nhiều nhiệm vụ, quyền hạn hơn sau khi mô hình 2 cấp được áp dụng, việc chủ động đổi mới phương thức phục vụ người dân là minh chứng cho năng lực và quyết tâm của đội ngũ cán bộ cơ sở.

Hơn thế, mô hình này còn góp phần thu hẹp khoảng cách số giữa vùng sâu, vùng xa với các khu vực khác. Đồng bào dân tộc thiểu số được làm quen với công nghệ thông tin, với thanh toán không dùng tiền mặt, với các dịch vụ công trực tuyến, những điều tưởng chừng xa vời giờ đây đã trở nên gần gũi.

Chủ tịch UBND xã Đăk Rơ Wa Hà Đường khẳng định, chúng tôi cam kết không ngừng hoàn thiện mô hình, lắng nghe ý kiến người dân để điều chỉnh kịp thời. Mục tiêu cuối cùng là để mỗi người dân, dù ở thôn nào, xa hay gần, đều cảm nhận được sự quan tâm, chăm sóc của chính quyền. Đó mới thực sự là thành công.

Khi khoảng cách địa lý được rút ngắn, khoảng cách trong lòng người cũng dần được xóa nhòa. Đó chính là thành công lớn nhất mà mô hình hành chính công lưu động tại Đăk Rơ Wa đang từng ngày gặt hái được. Những chuyến đi lưu động của đoàn công tác không chỉ mang theo máy móc, hồ sơ, mà còn mang theo trái tim, trách nhiệm và sự tận tụy của những người công bộc của dân. Đó là hình ảnh đẹp của chính quyền cơ sở trong thời kỳ đổi mới, xứng đáng với niềm tin và kỳ vọng của người dân.

LINH THƯƠNG