HĐND các cấp thành phố Hà Nội: Đổi mới, hiệu quả, vì dân
Theo kế hoạch, HĐND thành phố Hà Nội sẽ tổ chức tổng kết nhiệm kỳ 2016-2021 vào ngày 29-3 tới. Trong nhiệm kỳ, với phương châm 'Đổi mới - dân chủ - trách nhiệm - hiệu quả - vì dân', HĐND các cấp thành phố luôn bám sát sự chỉ đạo của Trung ương, Thành ủy, cấp ủy các cấp, chủ động, quyết liệt thực hiện tốt, hiệu quả chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định, đáp ứng yêu cầu thực tiễn. Nhân dịp này, Báo Hànôịmới giới thiệu loạt bài viết 'HĐND các cấp thành phố Hà Nội: Đổi mới, hiệu quả, vì dân'.
Thường trực HĐND thành phố Hà Nội ngày 25-3 đã khảo sát dự án trung chuyển xe buýt tại xã Thanh Lâm (huyện Mê Linh), là dự án vốn ngoài ngân sách có sử dụng đất chậm triển khai.
Bài đầu: Tạo dấu ấn đẹp trong cử tri
Trong nhiệm kỳ 2016-2021, dù phải đối mặt với nhiều khó khăn, đặc biệt ảnh hưởng của dịch Covid-19 từ đầu năm 2020, song HĐND các cấp thành phố Hà Nội đã hoàn thành tốt nhiệm vụ, hoạt động ngày càng dân chủ, thực chất và hiệu quả. Nội dung giám sát tiếp tục có nhiều đổi mới, thực hiện bài bản, khoa học, chất lượng; chất vấn và trả lời chất vấn, giải trình sôi nổi, tạo dấu ấn đẹp trong cử tri và nhân dân Thủ đô.
Nghị quyết đi vào cuộc sống
Về tổng thể, HĐND thành phố Hà Nội khóa XV nhiệm kỳ 2016-2021 đã tổ chức 19 kỳ họp, HĐND cấp huyện tổ chức 500 kỳ họp, HĐND cấp xã tổ chức hơn 7.700 kỳ họp. Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy, Phó Chủ tịch HĐND thành phố Phùng Thị Hồng Hà cho biết, điểm mới nổi bật trong tổ chức kỳ họp là việc Thường trực HĐND các cấp chủ động từ rất sớm và phối hợp chặt chẽ với UBND, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cùng cấp trong công tác chuẩn bị. Đáng chú ý, các nội dung có tính chất quan trọng, nhạy cảm đều được Thường trực HĐND xin ý kiến chỉ đạo cấp ủy để bảo đảm sự lãnh đạo thống nhất khi xem xét, quyết định. Vì vậy, các nghị quyết tại kỳ họp đều được thông qua với tỷ lệ đồng thuận cao; khi ban hành đều phát huy hiệu quả và được nhân dân ủng hộ.
Trong nhiệm kỳ, HĐND thành phố đã ban hành 198 nghị quyết, trong đó, có 12 nghị quyết quy định cơ chế chi đặc thù phục vụ phát triển kinh tế - xã hội Thủ đô. Tiêu biểu như: Quy định một số cơ chế, nội dung, mức chi đặc thù trong phòng, chống dịch Covid-19; chính sách đặc thù hỗ trợ các đối tượng thuộc hộ gia đình không có khả năng thoát nghèo và hộ gia đình sau khi thoát nghèo ổn định cuộc sống…
Cử tri Bùi Văn Lương (xã Ngũ Hiệp, huyện Thanh Trì) chia sẻ, ông rất vui mừng khi HĐND thành phố ban hành chính sách kịp thời hỗ trợ các đối tượng ảnh hưởng do dịch Covid-19 như chính sách hỗ trợ tiền thuê nhà với sinh viên, công nhân, hộ gia đình, cá nhân thuê nhà thuộc sở hữu nhà nước.
Cùng với cấp thành phố, HĐND cấp huyện và cấp xã đã ban hành 35.197 nghị quyết. Những nghị quyết này đều được thường trực HĐND, UBND tập trung chỉ đạo thực hiện sâu sát, quyết liệt; kết hợp đẩy mạnh tuyên truyền nhằm tạo sự đồng thuận cao trong xã hội.
Chủ tịch HĐND huyện Phú Xuyên Trần Công Thành chia sẻ, các cấp chính quyền, cơ quan, đơn vị của huyện đều triển khai nghị quyết của HĐND với nhiều hình thức phù hợp. “Các nghị quyết được triển khai nhanh, thực sự đi vào đời sống, góp phần giải quyết yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh”, Chủ tịch HĐND huyện Phú Xuyên Trần Công Thành khẳng định.
Một phiên giải trình của Thường trực HĐND huyện Thanh Trì về việc chấp hành quy định của pháp luật trong công tác xử lý vi phạm đất đai, trật tự xây dựng trên địa bàn huyện năm 2020.
Giám sát ngày càng chất lượng
Không chỉ ban hành nghị quyết sát thực tiễn, với phương châm giám sát đến cùng, hướng về cơ sở, từ đầu nhiệm kỳ đến nay, HĐND thành phố đã tổ chức 23 cuộc giám sát, khảo sát. 4 ban HĐND thành phố tổ chức 154 cuộc giám sát, khảo sát. Các tổ đại biểu HĐND thành phố tổ chức 65 cuộc giám sát, khảo sát tại địa bàn ứng cử. Ngoài ra, HĐND cấp huyện và cấp xã thành lập 16.383 đoàn giám sát để tổ chức làm việc tại các cơ quan, đơn vị.
Trưởng ban Đô thị HĐND thành phố Nguyễn Nguyên Quân cho biết, hoạt động giám sát có nhiều đổi mới, chất lượng, hiệu quả với phương thức linh hoạt. Thay vì giám sát đơn lẻ từng ban, các ban HĐND thành phố đã phối hợp giám sát từng nội dung cụ thể. Việc này giúp phát huy trí tuệ tập thể, tăng hiệu quả và đây cũng là điểm mới trong cải tiến phương thức hoạt động của HĐND thành phố.
Ngoài ra, một dấu ấn nữa phải kể đến là hoạt động giám sát trực tiếp qua phiên chất vấn và giải trình của HĐND các cấp. Theo đó, Thường trực HĐND thành phố đã tổ chức 8 phiên giải trình giữa 2 kỳ họp, nội dung về những vấn đề quan trọng, dân sinh bức xúc như: Thu gom, xử lý chất thải rắn, chất thải y tế và việc quản lý hồ nước khu vực nội thành; tình hình quản lý các dự án vốn ngoài ngân sách có sử dụng đất chậm triển khai, vi phạm Luật Đất đai… Từ sự lan tỏa của Thường trực HĐND thành phố, thường trực HĐND cấp huyện, cấp xã cũng tích cực tổ chức hoạt động này theo mô hình phù hợp. Trong đó, HĐND cấp huyện tổ chức 333 phiên họp có hoạt động giải trình, chất vấn; đã có 870 cơ quan, đơn vị giải trình, 965 lượt người trả lời chất vấn...
Phó Chủ tịch Thường trực HĐND quận Đống Đa Võ Hồng Vinh cho biết, HĐND quận đã chọn những vấn đề cử tri quan tâm như: Công tác quản lý đô thị, trật tự xây dựng; bảo đảm an toàn thực phẩm; thu gom rác thải, giữ gìn vệ sinh môi trường… để giám sát chuyên đề, tổ chức phiên giải trình, chất vấn ở các kỳ họp.
Còn Chủ tịch UBND xã Xuân Đình (huyện Phúc Thọ) Nguyễn Văn Tín nhận xét, HĐND các cấp chọn vấn đề giám sát rất trúng và đều là những vấn đề nóng của cơ sở. Mong thời gian tới, HĐND cấp thành phố tiếp tục phát huy, tăng cường giám sát ở địa phương, cơ sở để nâng cao công tác quản lý nhà nước ở các lĩnh vực.
Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch HĐND thành phố Nguyễn Ngọc Tuấn nhận định, các kiến nghị sau giám sát chuyên đề, phiên chất vấn, giải trình đều được lãnh đạo UBND thành phố, các đơn vị, địa phương liên quan thể hiện sự nghiêm túc, cầu thị, trả lời cơ bản đáp ứng yêu cầu đề ra. Đặc biệt, sau mỗi phiên giải trình của HĐND thành phố, UBND thành phố đã chỉ đạo các cơ quan, đơn vị có liên quan rà soát, đôn đốc các nhiệm vụ để tiếp tục thực hiện đồng bộ giải pháp với quyết tâm cao…
(Còn nữa)