HĐND xã Nho Quan đổi mới, nâng cao chất lượng hoạt động
Việc triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp đặt ra yêu cầu đổi mới mạnh mẽ đối với hoạt động của HĐND cấp xã. Tại xã Nho Quan, HĐND xã đã nhanh chóng kiện toàn tổ chức, đổi mới phương thức làm việc, nâng cao chất lượng xây dựng và ban hành quyết nghị, hiệu lực, hiệu quả hoạt động giám sát, tiếp tục khẳng định vai trò là cơ quan quyền lực Nhà nước ở cơ sở, đại diện cho ý chí, nguyện vọng và quyền làm chủ của nhân dân.

Quang cảnh Kỳ họp thứ 4, HĐND xã Nho Quan khóa I, nhiệm kỳ 2021-2026.
Ngay sau khi hoàn tất việc sắp xếp, kiện toàn tổ chức và hoạt động theo mô hình mới, Thường trực HĐND xã đã tập trung xây dựng quy chế làm việc, phân công nhiệm vụ cụ thể cho từng thành viên, đồng thời ban hành kế hoạch công tác phù hợp với điều kiện thực tiễn. Công tác chuẩn bị và tổ chức các kỳ họp được tiến hành bài bản, chặt chẽ, đúng quy trình, quy định. Từ tháng 7/2025 đến nay, HĐND xã đã tổ chức thành công 4 kỳ họp, gồm 3 kỳ họp chuyên đề, 1 kỳ họp thường lệ cuối năm, ban hành 25 nghị quyết quan trọng liên quan đến phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng - an ninh, tổ chức bộ máy và quản lý ngân sách địa phương. Các nghị quyết được xây dựng trên cơ sở bám sát chủ trương của cấp trên, đồng thời xuất phát từ yêu cầu thực tiễn của địa phương sau sáp nhập, tạo hành lang pháp lý cho UBND xã triển khai nhiệm vụ.
Một điểm nổi bật là cách thức tổ chức, điều hành kỳ họp được đổi mới theo hướng khoa học, dân chủ. Thời gian trình bày báo cáo được rút gọn, tăng thời lượng thảo luận, chất vấn và giải trình. Không khí nghị trường vì thế phát huy dân chủ, trách nhiệm; nhiều vấn đề được đại biểu phân tích đa chiều, góp phần nâng cao chất lượng quyết định của HĐND, bảo đảm các nghị quyết ban hành có tính khả thi và phù hợp với thực tiễn.
Xác định giám sát là chức năng quan trọng của HĐND, Thường trực HĐND và các Ban HĐND xã đã xây dựng chương trình giám sát sát thực tiễn địa phương. Nội dung giám sát được lựa chọn có trọng tâm, trọng điểm, tập trung vào những lĩnh vực người dân quan tâm như: Quản lý ngân sách, đầu tư công, quản lý và sử dụng đất đai, thực hiện chính sách an sinh xã hội, giáo dục, y tế, cải cách hành chính và chuyển đổi số. Mỗi cuộc giám sát đều được chuẩn bị kỹ lưỡng, từ việc khảo sát thực tế, thu thập hồ sơ, tài liệu đến tổ chức làm việc với các đơn vị liên quan. Qua giám sát, HĐND xã đã chỉ rõ những tồn tại, hạn chế, phân tích nguyên nhân, đồng thời kiến nghị các giải pháp khắc phục. Nhiều kiến nghị được UBND xã và các bộ phận chuyên môn tiếp thu, đẩy nhanh tiến độ triển khai thực hiện, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý nhà nước ở địa phương.
Theo đồng chí Hoàng Khắc Tiệp, Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch HĐND xã, hoạt động giám sát không chỉ dừng lại ở việc phát hiện vấn đề mà còn gắn với trách nhiệm theo dõi, đôn đốc việc thực hiện sau giám sát. HĐND xã đã chú trọng việc giám sát kết quả giải quyết kiến nghị của cử tri và những nội dung đã được HĐND kết luận. Qua đó, bảo đảm các kiến nghị không rơi vào tình trạng “nói rồi để đó”, mà từng bước được giải quyết dứt điểm, tạo niềm tin cho nhân dân.
Song song với giám sát, hoạt động thẩm tra của các Ban HĐND xã được thực hiện nghiêm túc, đúng quy định. Ngay từ khâu xây dựng văn bản, các Ban chủ động phối hợp với cơ quan soạn thảo để nắm tình hình, yêu cầu cung cấp thông tin, số liệu liên quan; đồng thời đôn đốc các cơ quan, đơn vị có liên quan chuẩn bị tài liệu, gửi văn bản cho thành viên ban nghiên cứu trước, tạo điều kiện cho việc góp ý có chiều sâu. Trong quá trình thẩm tra, các Ban tập trung xem xét căn cứ pháp lý, sự cần thiết ban hành nghị quyết, mức độ phù hợp với tình hình địa phương và khả năng tổ chức thực hiện. Những nội dung chưa rõ, chưa sát thực tiễn được yêu cầu giải trình, chỉnh sửa, bổ sung. Nhờ vậy, các tờ trình, dự thảo nghị quyết trình tại các kỳ họp cơ bản bảo đảm chất lượng, hạn chế việc phải điều chỉnh sau khi ban hành. Đơn cử tại kỳ họp chuyên đề (Kỳ họp thứ hai) của HĐND xã sau sáp nhập, Ban Kinh tế - Ngân sách đã tiến hành thẩm tra nhiều nội dung quan trọng như: Tờ trình về dự toán thu, chi ngân sách địa phương xã Nho Quan năm 2025 sau sắp xếp; về việc phê duyệt kế hoạch đầu tư công năm 2025… Trên cơ sở phân tích kỹ lưỡng, Ban đã kiến nghị HĐND xã xem xét, quyết nghị các nội dung bảo đảm đúng luật, sát thực tiễn và có tính khả thi cao.
Hoạt động tiếp xúc cử tri, tiếp công dân và theo dõi giải quyết khiếu nại, tố cáo, kiến nghị của công dân tiếp tục được HĐND xã quan tâm. Thường trực HĐND phối hợp với UBND xã và các cơ quan liên quan xây dựng lịch tiếp công dân định kỳ và đột xuất; đồng thời tổ chức cho đại biểu HĐND tiếp xúc cử tri tại các thôn, tổ dân cư. Thông qua tiếp xúc và tiếp công dân, nhiều vấn đề bức xúc liên quan đến đất đai, thực hiện chính sách xã hội, hạ tầng nông thôn đã được kịp thời nắm bắt. Các ý kiến, kiến nghị được tổng hợp, chuyển đến cơ quan có thẩm quyền giải quyết và được theo dõi chặt chẽ tiến độ thực hiện.
Theo Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch HĐND xã Nho Quan Hoàng Khắc Tiệp, hiện nay, HĐND xã đang tập trung cao độ phối hợp với UBND và Ủy ban MTTQ xã triển khai thực hiện tốt công tác chuẩn bị bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XVI và đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2026-2031. Trọng tâm là đẩy mạnh tuyên truyền để cử tri, nhân dân hiểu rõ ý nghĩa, tầm quan trọng của Cuộc bầu cử; tăng cường nắm bắt tâm tư, nguyện vọng của cử tri; kịp thời giải quyết những vấn đề phát sinh ngay từ cơ sở, không để hình thành điểm nóng. Cùng với đó, công tác chuẩn bị nhân sự đại biểu HĐND xã nhiệm kỳ mới được chú trọng theo hướng bảo đảm đủ số lượng, cơ cấu hợp lý và nâng cao chất lượng, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong giai đoạn mới.
Với tinh thần kế thừa, đổi mới và phát triển, HĐND xã Nho Quan đang từng bước khẳng định vai trò trung tâm trong hệ thống chính trị ở cơ sở. Đây cũng chính là nền tảng để HĐND xã tiếp tục phát huy vai trò là cơ quan quyền lực nhà nước ở địa phương, góp phần xây dựng chính quyền cơ sở vững mạnh, đáp ứng yêu cầu phát triển trong giai đoạn mới.











