Hiệu quả rõ nét từ mô hình chính quyền hai cấp tại xã Trung Hưng, Cần Thơ
Các mô hình hỗ trợ người dân tiếp cận dịch vụ công bước đầu đã mang lại hiệu quả, đặc biệt giúp người yếu thế dễ dàng thực hiện thủ tục hành chính, góp phần nâng cao hiệu quả quản lý, tăng sự hài lòng của người dân.
Cách trung tâm hành chính của TP. Cần Thơ hơn 60km, xã Trung Hưng được biết đến với quy trình giải quyết hồ sơ nhanh gọn, thái độ hướng dẫn tận tình của cán bộ và môi trường làm việc văn minh. Không những vậy, các mô hình hỗ trợ người dân tiếp cận dịch vụ công bước đầu đã mang lại hiệu quả, đặc biệt giúp người yếu thế dễ dàng thực hiện thủ tục hành chính, góp phần nâng cao hiệu quả quản lý, tăng sự hài lòng của người dân.
Hiệu quả rõ nét từ mô hình chính quyền hai cấp tại xã Trung Hưng, Cần Thơ.
Từ khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp đến nay, ông Nguyễn Văn E, xã Trung Hưng, TP. Cần Thơ mới đến Trung tâm Phục vụ hành chính công của xã để làm giấy tờ. Điều khiến ông bất ngờ là được cán bộ tại Trung tâm tận tình hướng dẫn, hồ sơ được giải quyết nhanh chóng.
Nếu như trước đây, mỗi lần đến làm giấy tờ thì người dân lúng túng và mất nhiều thời gian thì nay đã khác, cán bộ tại Trung tâm giải thích rõ ràng những vướng mắc, giúp việc nộp hồ dễ dàng hơn.
Ông Nguyễn Văn E, xã Trung Hưng, TP. Cần Thơ mới đến Trung tâm Phục vụ hành chính công của xã để làm giấy tờ.
Tại Trung tâm Phục vụ hành chính công xã Trung Hưng, khi đến làm thủ tục người dân cảm thấy thoải mái với không gian sạch sẽ, thoáng mát, tạo sự phấn khởi cho người dân khi đến giải quyết thủ tục hành chính. Cùng với đó, đội ngũ cán bộ, công chức ở đây ai cũng vui vẻ, hòa đồng, đặc biệt sẵn sàng hướng dẫn người dân xử lý từng thủ tục giúp quy trình diễn ra nhanh gọn.
“Sau sáp nhập cán bộ rất hài hòa, nếu mà bà con nhân dân chưa hiểu thì ở đây hướng dẫn, làm thủ tục rất nhanh gọn. Còn về đội ngũ làm ở đây người ta vui vẻ, hài hòa, giúp cho bà con được thoải mái làm thủ tục, giấy tờ”, ông Nguyễn Văn E cho biết thêm.
Người dân đến làm thủ tục hành chính.
Đến làm thủ tục tại Trung tâm phục vụ hành chính công xã Trung Hưng, bà Lê Thị Mỵ, phường Thuận Hưng, TP. Cần Thơ cho biết, từ khi có chủ trương thực hiện tiếp nhận hồ sơ hành chính không phụ thuộc địa giới hành chính gia đình đã đến Trung tâm thực hiện nhiều giấy tờ. Mọi thủ tục được diễn ra nhanh chóng, thuận tiện.
Trước đây, việc làm thủ tục rất khó khăn, phải đi lại nhiều lần mà đôi khi vẫn chưa hoàn tất. Tuy nhiên, giờ đây cán bộ niềm nở tiếp nhận hồ sơ, hướng dẫn từng bước, giấy tờ được xử lý nhanh và đúng hẹn.
“Cũng như hồi trước làm khó khăn, thì bây giờ làm dễ dàng hơn. Thì bây giờ mình đã làm được, trước giờ làm khó, làm không được, bây giờ mình làm được”, bà Mỵ chia sẻ.
Trung tâm Hành chính công xã Trung Hưng của TP. Cần Thơ được kỳ vọng trở thành điểm đến tin cậy.
Xã Trung Hưng đã triển khai các mô hình hỗ trợ người dân tiếp cận dịch vụ công, gồm Đội phản ứng nhanh, Tổ công nghệ số cộng đồng và Tổ hỗ trợ trực tuyến. Bước đầu, các mô hình này đã mang lại hiệu quả, đặc biệt giúp người dân yếu thế dễ dàng thực hiện thủ tục hành chính. Các mô hình góp phần thay đổi nhận thức của cả cán bộ và người dân, dần quen với hình thức “làm thủ tục online”, tiết kiệm thời gian, chi phí, đồng thời tăng tính minh bạch khi mọi quy trình và thời hạn giải quyết đều được công khai, người dân có thể tra cứu hồ sơ mọi lúc, mọi nơi.
Anh Võ Văn Tấn, chuyên viên Hành chính công xã cho biết, hoạt động giải quyết thủ tục tại xã vận hành trơn tru. Việc ứng dụng hệ thống dịch vụ công quốc gia giúp rút ngắn đáng kể thời gian xử lý hồ sơ. Trước đây, cán bộ phải hướng dẫn người dân ghi biểu mẫu giấy lâu, nay chỉ cần nhập trực tuyến, người dân nộp đầy đủ giấy tờ sẽ nhận phiếu hẹn và đến đúng ngày sẽ có kết quả.
Tuy nhiên, vẫn còn một số khó khăn. Nhiều người dân chưa thành thạo tin học nên cán bộ phải hỗ trợ từ đầu, mất nhiều thời gian. Đường truyền đôi lúc quá tải, nhất là giờ cao điểm, khiến việc tiếp nhận và giải quyết hồ sơ bị chậm. Sau sáp nhập, lượng người dân đến làm thủ tục tăng mạnh; cán bộ vừa tiếp dân trực tiếp, vừa xử lý hồ sơ trực tuyến nên áp lực công việc rất cao, có những hôm phải làm việc đến 7 đến 8 giờ tối mới hoàn tất hồ sơ.
Người dân được cán bộ hướng dẫn tận tình, chu đáo.
Để nâng cao chất lượng phục vụ, anh Võ Văn Tấn đề xuất nâng cấp đường truyền và hệ thống dịch vụ công, bố trí thêm nhân lực cho Trung tâm Hành chính công và cải thiện khu vực chờ, đảm bảo người dân được phục vụ thuận tiện ngay cả trong giờ cao điểm.
“Chúng ta phải tạo đường truyền cho thông thoáng để khi người dân lên người ta thực hiện không có bị trục trặc về vấn đề kỹ thuật. Cái thứ hai cần bố trí khuôn viên để khi người dân đến, vì lượng người dân đến khi 2 xã sáp nhập thì khá là đông, cho nên cán bộ vừa phải tiếp nhận hồ sơ dịch vụ công, vừa phải hướng dẫn người dân trực tiếp nên hơi quá tải đối với mỗi cán bộ, có khi làm tới 7 - 8 giờ tối vì lượng hồ sơ rất nhiều”, anh Tấn thông tin.
Nội quy làm việc tại Trung tâm hành chính công xã Trung Hưng.
Sau khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp, xã Trung Hưng có dân số hơn 55.000 người. Ông Huỳnh Văn Bằng, Phó Chủ tịch UBND xã, cho biết từ ngày 1/7 đến nay, Trung tâm Hành chính công của xã đã tiếp nhận 3.970 hồ sơ trực tiếp và 2.602 hồ sơ trực tuyến, tất cả đều được giải quyết đúng hạn. Trong đó, 97,16% hồ sơ đã hoàn thành và trả cho người dân; còn lại 73 hồ sơ vẫn đang trong thời hạn xử lý. Riêng Văn phòng Đăng ký đất đai bố trí quầy tiếp nhận tại trung tâm, đã tiếp nhận 1.867 hồ sơ và trả kết quả 997 hồ sơ, số còn lại đang được xử lý theo quy định.
Theo ông Bằng, lượng người dân đến làm thủ tục rất đông trong khi Trung tâm chỉ có 8 biên chế, gây áp lực lớn cho công tác tiếp nhận và xử lý hồ sơ. Trang thiết bị phục vụ hành chính còn thiếu, đặc biệt là máy móc chuyên dụng, cơ sở vật chất chật hẹp dù đã bố trí ghế ngồi, không đáp ứng hết nhu cầu vào giờ cao điểm. Từ ngày 1/10, thực hiện chủ trương tiếp nhận hồ sơ hành chính không phụ thuộc địa giới, trung tâm đã tiếp nhận thêm nhiều hồ sơ từ các xã, phường khác. Ban đầu, cán bộ còn bỡ ngỡ, nhưng sau khi được tập huấn và hướng dẫn, việc tiếp nhận hồ sơ phi địa giới cơ bản đã ổn định, kết quả trả đúng hạn.
Để đáp ứng yêu cầu công việc, xã sẽ cử cán bộ đi đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn nhằm nâng cao năng lực tiếp nhận và xử lý thủ tục hành chính. Về trang thiết bị, thành phố đã cấp kinh phí bổ sung máy tính, máy in, máy scan; hiện trung tâm chỉ còn thiếu một máy lấy số thứ tự và sẽ tiếp tục kiến nghị đầu tư đầy đủ, đồng bộ. Trong định hướng sắp tới, Đảng ủy và UBND xã đang xây dựng phương án đưa Trung tâm Hành chính công ra khỏi trụ sở UBND, hình thành khu làm việc độc lập, rộng rãi hơn, đáp ứng nhu cầu ngày càng lớn của người dân.
“Sau khi sáp nhập máy móc, trang thiết bị thì còn thiếu, chưa đảm bảo để thực hiện vấn đề các thủ tục hành chính công, khó khăn kế tiếp là cơ sở còn nhỏ, lưu lượng người dân đến làm thủ tục lớn cho nên chúng tôi bố trí đầy đủ các ghế ngồi nhưng lượng lớn quá cũng còn chật hẹp. Còn đối với hướng tới kiện toàn bộ máy cho tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả. Cái thứ hai sắp xếp bộ máy sao cho đúng với chuyên môn, nghiệp vụ của từng chuyên viên để trả hồ sơ cho nhanh, gọn”, ông Bằng nhấn mạnh.
Khi bộ máy được tinh gọn, nhân lực được đào tạo bài bản và công nghệ được ứng dụng đồng bộ, chất lượng phục vụ người dân cải thiện rõ rệt. Với việc tiếp tục đầu tư cơ sở vật chất, tăng cường nhân lực và hoàn thiện hạ tầng dịch vụ công, Trung tâm Hành chính công xã Trung Hưng của TP. Cần Thơ được kỳ vọng trở thành điểm đến tin cậy, đáp ứng tốt nhu cầu giải quyết thủ tục ngày càng lớn của người dân.
