Hiệu ứng quy định mới có độ trễ, chưa tác động ngay tới thị trường vàng
Ông Đào Xuân Tuấn, Cục trưởng Cục Quản lý ngoại hối (Ngân hàng Nhà nước - NHNN) cho biết, Chính phủ đã ban hành Nghị định 232/2025/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung Nghị định 24/2012/NĐ-CP của Chính phủ về quản lý hoạt động kinh doanh vàng, trong đó giao quyền nhập khẩu và sản xuất vàng miếng cho một số ngân hàng và doanh nghiệp đáp ứng đủ điều kiện.

Ông Đào Xuân Tuấn, Cục trưởng Cục Quản lý ngoại hối (Ngân hàng Nhà nước).
“Tuy nhiên, hiệu ứng của các quy định mới lên giá vàng trong nước có độ trễ, chưa tác động ngay lập tức lên thị trường”, ông Đào Xuân Tuấn cho biết.
Với sự thay đổi quy định theo Nghị định 232 của Chính phủ có hiệu lực từ ngày 10/10, một số chuyên gia cho rằng, việc xóa bỏ cơ chế độc quyền sản xuất vàng miếng sẽ mở đường cho các doanh nghiệp và ngân hàng thương mại (NHTM) tham gia sâu hơn vào thị trường vàng. NHNN cũng sẽ phối hợp chặt chẽ với các cơ quan chức năng để thực hiện ngay chỉ đạo của Thủ tướng trong quản lý thị trường vàng.
Theo ông Đào Xuân Tuấn, tại cuộc họp Chính phủ ngày 6/9, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính yêu cầu các Phó Thủ tướng, cơ quan phải vào cuộc để nắm bắt tình hình, đưa ra giải pháp phù hợp, phản ứng chính sách kịp thời về lĩnh vực quản lý, trong đó có thị trường vàng. Thủ tướng đánh giá việc giá vàng biến động “rất đáng chú ý”.
Ngân hàng, doanh nghiệp sẵn sàng cung ứng vàng
Đề cập về Nghị định mới 232, theo ông Đào Công Thắng, Quyền Tổng giám đốc Công ty SJC, với sự thay đổi quy định theo Nghị định 232 của Chính phủ có hiệu lực từ ngày 10/10, công ty sẽ làm thủ tục xin giấy phép cho việc nhập khẩu vàng nguyên liệu và sản xuất vàng miếng, đáp ứng nhu cầu mua của thị trường.
“Khi NHNN ban hành Thông tư hướng dẫn, Công ty sẽ làm theo yêu cầu để nhập khẩu vàng nguyên liệu. Về dây chuyền sản xuất, công ty đã có sẵn, hiện mỗi ngày công suất sản xuất là 5.000 lượng. Chỉ cần làm xong thủ tục xin giấy phép, công ty có thể sản xuất ngay”, ông Đào Công Thắng thông tin.
Ở góc độ ngân hàng, Phó Tổng Giám đốc Techcombank Phạm Quang Thắng đánh giá, Nghị định 232 được ban hành ngày 26/8 sửa đổi, bổ sung Nghị định 24 của Chính phủ về quản lý kinh doanh vàng, là rất đúng đắn. Điều này cho phép các tổ chức tín dụng (TCTD) và các công ty vàng bạc có tiềm lực vốn lớn, cũng như khả năng tài chính tốt, có thể nhập khẩu vàng nguyên liệu và sản xuất vàng miếng để tăng nguồn cung cho thị trường.
Ông Phạm Quang Thắng chia sẻ thêm, giai đoạn trước, ngân hàng có tham gia lĩnh vực vàng. Tuy nhiên, những năm gần đây, hoạt động này không phải là chính và đã tạm dừng. “Thế nhưng với sự mở cửa từ Nghị định 232, ngân hàng đã có sự chuẩn bị để sẵn sàng tham gia ngay. Khi Thông tư hướng dẫn được ban hành, ngân hàng sẽ xin phép NHNN để nhập khẩu vàng nguyên liệu cũng như sản xuất vàng miếng cho thị trường”, đại diện Techcombank cho biết.
Hiện Techcombank đã chuẩn bị từ việc tìm kiếm, xác định, lựa chọn các đối tác ở nước ngoài cả về nguồn cung vàng nguyên liệu và chế tác vàng miếng thương hiệu Techcombank. Ở trong nước, ngân hàng này cũng đã chuẩn bị cơ sở vật chất, điều kiện về mặt con người, trang thiết bị, kho bãi, các trang thiết bị về cân đo đong đếm, kênh phân phối, các điểm phân phối trong hệ thống Techcombank để cung ứng vàng cho người dân.
“Ngân hàng cũng chuẩn bị các hệ thống về phần mềm, không chỉ cho quản lý, lưu thông, mua bán và nhập khẩu vàng, mà còn để người dân không chỉ tiếp cận được vàng miếng tại địa điểm trực tiếp mà còn trên hệ thống số”, ông Phạm Quang Thắng thông tin.
Với giao dịch mua, bán vàng từ 20 triệu đồng/khách hàng/ngày trở lên, bắt buộc phải chuyển khoản, lãnh đạo Techcombank cho rằng, điều này là phù hợp và việc thanh toán chuyển khoản không còn xa lạ với người dân, phần nào giúp phòng chống các hoạt động rửa tiền và giúp thị trường minh bạch hơn.
Tăng cường thanh, kiểm tra thị trường vàng

Ông Lại Hữu Phước, Chánh thanh tra Ngân hàng Nhà nước.
Trả lời về việc quản lý thị trường vàng thời gian tới, ông Lại Hữu Phước, Chánh thanh tra NHNN cho biết, ngày 8/9, Thanh tra NHNN đã tham mưu cho Thống đốc NHNN triển khai thanh tra, kiểm tra đột xuất đối với thị trường TP Hồ Chí Minh và Đồng Tháp.
Cùng ngày 8/9, Phó Thống đốc NHNN Phạm Quang Dũng đã ký công văn chỉ đạo một số NHNN khu vực phối hợp với các cơ quan chức năng trên địa bàn để thanh kiểm tra đột xuất doanh nghiệp kinh doanh, mua bán vàng.
“Hoạt động kiểm tra tập trung vào việc chấp hành các quy định trong kinh doanh và chế độ kế toán, hóa đơn chứng từ, phòng chống rửa tiền cũng như là các hành vi thao túng, găm hàng đẩy giá, buôn lậu, đầu cơ trục lợi… gây bất ổn thị trường vàng. Thời gian triển khai tháng 9/2025 và báo cáo kết quả thanh tra về NHNN tháng 10/2025”, ông Lại Hữu Phước cho biết.
Theo thanh tra NHNN, hoạt động này nhằm kịp thời phát hiện, chấn chỉnh và xử lý nghiêm các vi phạm (nếu có); đồng thời góp phần bảo đảm thị trường vàng vận hành minh bạch, ổn định, tuân thủ pháp luật, qua đó hỗ trợ công tác điều hành chính sách tiền lệ và ổn định kinh tế vĩ mô.
Đại diện NHNN lưu ý, các doanh nghiệp, TCTD tham gia thị trường vàng. Đối với doanh nghiệp kinh doanh vàng, đề nghị nghiêm chỉnh chấp hành quyết định thanh tra, kiểm tra của NHNN và các bộ, ngành; cung cấp kịp thời, đầy đủ, chính xác thông tin theo yêu cầu của Đoàn thanh tra và chịu trách nhiệm trước pháp luật về độ chính xác, trung thực của thông tin đã cung cấp; phối hợp chặt chẽ với các đoàn thanh tra, kiểm tra trong thực hiện nhiệm vụ.
Đối với các TCTD nói chung và các TCTD có phát sinh hoạt động kinh doanh mua - bán vàng, ông Lại Hữu Phước nhấn mạnh, các TCTD cần đầy mạnh việc xử lý thu hồi nợ xấu; kiểm soát chặt chẽ dòng vốn tín dụng đối với lĩnh vực tiềm ẩn nhiều rủi ro, trong đó có cấp tín dụng đối với hoạt động kinh doanh vàng.
Các TCTD có phát sinh hoạt động kinh doanh vàng nghiêm túc thực hiện các quy định, nghiêm cấm các hành vi thao túng, găm hàng, đẩy giá, buôn lậu, đầu cơ trục lợi kinh doanh vàng trái phép gây bất ổn thị trường vàng.
Theo thanh tra NHNN, các doanh nghiệp, TCTD liên quan nghiêm túc chấp hành các quy định về chế độ thông tin, báo cáo số liệu mua - bán vàng miếng, niêm yết giá và hoạt động thương mại điện tử, sử dụng công nghệ số trong kinh doanh vàng; thực hiện các quy định về phòng chống rửa tiền; chấp hành nghiêm chế độ kế toán, lập và sử dụng hóa đơn chứng từ, kê khai, thực hiện nghiệp vụ thuế.
Ông Đào Xuân Tuấn, Cục trưởng Cục Quản lý ngoại hối cũng thông tin một số nội dung cụ thể hướng dẫn thực hiện Nghị định 232, trong đó, bãi bỏ quy định Nhà nước độc quyền sản xuất vàng miếng. Thay vào đó, NHNN cấp phép cho doanh nghiệp, NHTM đủ điều kiện sản xuất vàng miếng; cho phép doanh nghiệp, NHTM đủ điều kiện xuất khẩu, nhập khẩu vàng miếng, nhập khẩu vàng nguyên liệu.
Về sản xuất vàng miếng, ông Đào Xuân Tuấn cho biết, về điều kiện cấp Giấy phép sản xuất vàng miếng đối với doanh nghiệp như sau: có Giấy phép kinh doanh mua, bán vàng miếng; có vốn điều lệ từ 1.000 tỷ đồng trở lên; không bị xử phạt vi phạm hành chính về hoạt động kinh doanh vàng hoặc bị xử phạt vi phạm hành chính về kinh doanh vàng nhưng đã thực hiện xong các biện pháp khắc phục hậu quả (nếu có).
Điều kiện đối với NHTM gồm Giấy phép kinh doanh mua, bán vàng miếng; có vốn điều lệ từ 50.000 tỷ đồng trở lên; không bị xử phạt vi phạm hành chính về kinh doanh vàng hoặc bị xử phạt vi phạm hành chính về kinh doanh vàng nhưng đã thực hiện xong các biện pháp khắc phục hậu quả (nếu có).
Kỳ vọng kéo giảm độ vênh giữa giá vàng trong nước và thế giới
Nghị định 232/2025/NĐ-CP có 3 điểm mới cơ bản là đã bãi bỏ quy định Nhà nước độc quyền sản xuất vàng miếng, thay vào đó NHNN cấp phép cho doanh nghiệp, NHTM đủ điều kiện sản xuất vàng miếng. Điều này sẽ góp phần tăng nguồn cung, giúp thị trường vàng minh bạch hơn.
Thứ hai là cho phép doanh nghiệp, NHTM đủ điều kiện xuất khẩu, nhập khẩu vàng miếng, nhập khẩu vàng nguyên liệu, góp phần tăng nguồn cung trên thị trường, kéo giảm chênh lệch giữa giá vàng trong nước và thế giới.
Thứ ba là sửa đổi, bổ sung trách nhiệm quản lý Nhà nước của các địa phương, bộ, ngành, nâng cao trách nhiệm quản lý Nhà nước và phối hợp liên ngành về quản lý thị trường vàng.