Hỗ trợ chi trả an sinh xã hội không dùng tiền mặt
Hà Nội đang lấy ý kiến Nhân dân về dự thảo Nghị quyết của HĐND TP quy định mức hỗ trợ chi trả an sinh xã hội trên địa bàn TP Hà Nội.

Hà Nội tập trung thực hiện chi trả chính sách an sinh xã hội trong dịp Tết Nguyên đán Giáp Thìn 2024 (tiền trợ cấp hàng tháng và tiền quà Tết…) được chi trả qua tài khoản ngân hàng. Ảnh: Duy Minh.
Đối tượng an sinh xã hội là những đối tượng đặc thù bao gồm người có công với đất nước, đối tượng yếu thế trong xã hội như người già, người khuyết tật, sức khỏe yếu, có khó khăn về nhận thức. Chính vì vậy, Nhà nước cần quan tâm và có cơ chế hỗ trợ tối đa để đảm bảo tâm lý cũng như đời sống của những người này. Việc ban hành các cơ chế chính sách an sinh xã hội xuyên suốt từ Trung ương tới địa phương luôn được xem là nhiệm vụ trọng tâm và ưu tiên triển khai nhằm đảm bảo mục tiêu nâng cao chất lượng an sinh xã hội của người dân.
Ngày 6/11/2022, Chính phủ đã ban hành Quyết định số 06/QĐ-TTg phê duyệt Đề án phát triển ứng dụng dữ liệu về dân cư, định danh và xác thực điện tử phục vụ chuyển đổi số quốc gia giai đoạn 2022-2025, tầm nhìn đến năm 2030. Việc triển khai nhiệm vụ thuộc phạm vi quy định của Đề án 06 về thanh toán không dùng tiền mặt, trong đó có chi trả chế độ an sinh xã hội không dùng tiền mặt đã được cụ thể hóa bằng Chỉ thị số 21/CT-TTg ngày 25/11/2022 của Thủ tướng Chính phủ về việc thúc đẩy chuyển đổi số trong chi trả an sinh xã hội không dùng tiền mặt. Theo đó, UBND TP Hà Nội đã ban hành các Kế hoạch, văn bản chỉ đạo triển khai đến các sở, ngành, UBND các xã, phường về việc thực hiện, đẩy mạnh chi trả an sinh xã hội không dùng tiền mặt trên địa bàn TP Hà Nội.
Thực hiện chỉ đạo của UBND TP tại thông báo số 09/TB-VP ngày 5/1/2024 và thông báo số 39/TB-VP ngày 20/1/2024 về việc triển khai phương án chi trả an sinh xã hội không dùng tiền mặt trên địa bàn TP Hà Nội; Sở Lao động Thương binh và Xã hội (nay là Sở Nội vụ) đã tham mưu tổ chức triển khai đợt cao điểm hỗ trợ mở tài khoản và đăng ký nhận trợ cấp qua tài khoản được sự đồng thuận cao của những người hưởng chính sách an sinh xã hội trên địa bàn TP; đồng thời UBND TP đã có văn bản gửi Ngân hàng Nhà nước và các Ngân hàng thương mại trên địa bàn TP (khoảng 58 ngân hàng) hỗ trợ miễn phí phí thanh toán qua ngân hàng cho các đối tượng an sinh xã hội của TP đến hết tháng 6/2025. Do thực hiện sắp tổ chức bộ máy nên TP chưa ban hành Nghị quyết, do đó UBND TP tiếp tục có văn bản yêu cầu các Ngân hàng gia hạn hỗ trợ đến 31/12/2025.
Công tác chi trả an sinh xã hội không dùng tiền mặt tại TP đến nay cơ bản đã hoàn thành (từ 0,024% năm 2022 tăng lên 94,4% năm 2024). Việc chi trả an sinh xã hội không dùng tiền mặt đã mang lại nhiều lợi ích thiết thực như: được nhận chính sách kịp thời, công khai minh bạch, tiết kiệm chi phí đi lại cho người dân và cơ quan, đơn vị thực hiện chi trả.
Việc xây dựng Nghị quyết quy định mức hỗ trợ chi trả an sinh xã hội trên địa bàn TP Hà Nội nhằm mục đích đảm bảo thực hiện theo đúng chủ trương của Chính phủ tại Chỉ thị số 21/CT-TTg ngày 25/11/2022 của Thủ tướng Chính phủ về việc thúc đẩy chuyển đổi số trong chi trả an sinh xã hội không dùng tiền mặt; phù hợp với thực tiễn chi trả an sinh xã hội hiện nay trên địa bàn TP cũng như góp phần đảm bảo nhu cầu đời sống của người hưởng an sinh xã hội trên địa bàn TP.
Theo dự thảo, Nghị quyết quy định đối tượng áp dụng là các cơ quan, đơn vị thực hiện chi trả an sinh xã hội thuộc UBND TP Hà Nội; người đang được hưởng chế độ trợ cấp trên địa bàn TP Hà Nội: người có công theo quy định tại Pháp lệnh ưu đãi người có công với cách mạng số 02/2020/UBTVQH14 ngày 09/12/2020 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội; người hưởng bảo trợ xã hội theo quy định tại Nghị định số 20/2021/NĐ-CP ngày 15/3/2021 của Chính phủ quy định chính sách trợ giúp xã hội đối với đối tượng bảo trợ xã hội; người hưởng chính sách an sinh xã hội theo chính sách đặc thù của TP Hà Nội.
Chính sách hỗ trợ gồm: phí chi hộ tại quầy phải trả NAPAS đối với đối tượng mở tài khoản ngân hàng khác hệ thống; phí rút tiền mặt từ cây ATM đối với đối tượng mở tài khoản khác hệ thống; phí thường niên; phí phát hành thẻ ghi nợ nội địa. Hình thức hỗ trợ gồm: chi phí hỗ trợ chuyển trực tiếp vào tài khoản cá nhân của người hưởng theo kỳ chi trả trợ cấp.
Mức phí hỗ trợ gồm: phí phát hành thẻ ghi nợ nội địa, hỗ trợ mức 35.000 đồng/người/năm; phí chi hộ tại quầy phải trả NAPAS đối với người mở tài khoản ngân hàng khác hệ thống, hỗ trợ mức 26.400 đồng/người/năm; rút tiền mặt từ cây ATM đối với đối tượng mở tài khoản ngân hàng khác hệ thống, mức hỗ trợ 39.600 đồng/người/năm; phí thường niên, mức hỗ trợ 13.200 đồng/người/năm. Nghị quyết dự kiến trình HĐND TP ban hành vào kỳ họp chuyên đề tháng 9/2025 của HĐND TP khóa XVI, nhiệm kỳ 2021-2026 và dự kiến áp dụng thực hiện từ ngày 1/1/2026.