Hoàn thiện mạng lưới chợ trên địa bàn Thủ đô

Xây dựng hệ thống chợ sẽ góp phần hạn chế được tình trạng họp chợ cóc lấn chiếm vỉa hè ở Hà Nội.

Theo Sở Công thương Hà Nội, trên địa bàn thành phố hiện có 455 chợ, đáp ứng khoảng 40% nhu cầu mua sắm của người dân các quận nội thành và 70% nhu cầu của người dân khu vực ngoại thành. Tuy nhiên, hiện hệ thống chợ dân sinh tại một số quận, huyện còn thiếu, chưa đáp ứng được nhu cầu của người dân, dẫn đến việc các tụ điểm chợ cóc phát triển.

Xây mới, cải tạo nhiều chợ cũ

Để khắc phục tình trạng này, thành phố đã ban hành Kế hoạch số 110/KH-UBND ngày 8/4/2024 thực hiện chỉ tiêu về đầu tư xây dựng, cải tạo chợ trên địa bàn thành phố giai đoạn 2024-2025 trong Chương trình số 03-CTr/TU của Thành ủy. Cụ thể, giai đoạn 2024-2025 sẽ xây mới 17 chợ và đầu tư cải tạo, sửa chữa, nâng cấp 21 chợ.

Phó Giám đốc phụ trách Sở Công thương Hà Nội Nguyễn Kiều Oanh cho biết, Sở Công thương đã phối hợp các sở, ngành giải quyết khó khăn, vướng mắc trong việc thực hiện đầu tư, xây dựng, cải tạo các chợ. Nhờ đó, đến nay, Hà Nội đã hoàn thành đầu tư xây dựng, đi vào hoạt động 4 chợ gồm: Phú Đô (quận Nam Từ Liêm), Đồng Tâm (quận Hai Bà Trưng), chợ Trung tâm thị trấn Trạm Trôi (huyện Hoài Đức), chợ Châu Long (quận Ba Đình). Dự kiến đến hết năm 2024, thành phố sẽ hoàn thành xây mới thêm 4 chợ; hoàn thành cải tạo thêm 7 chợ.

Đối với các điểm kinh doanh tự phát trái phép, đến nay, các quận, huyện, thị xã cùng các lực lượng chức năng đã giải tỏa 176 trong tổng số 213 tụ điểm kinh doanh tự phát trái phép. Hiện, còn tồn tại 37 tụ điểm kinh doanh tự phát trái phép trên địa bàn các quận Nam Từ Liêm, Cầu Giấy, Hà Đông, Bắc Từ Liêm, Đống Đa…, cần phải giải tỏa trong thời gian tới.

Tuy nhiên, theo Sở Công thương Hà Nội, công tác đầu tư xây dựng, cải tạo hệ thống chợ trên địa bàn chưa được quan tâm một cách đầy đủ nên việc đầu tư, cải tạo, sửa chữa theo kế hoạch thành phố ban hành giai đoạn 2021-2025 và hằng năm chưa bảo đảm đúng tiến độ đề ra. Một số quận, huyện chưa quan tâm đầu tư cải tạo nên chưa đáp ứng được hạ tầng thương mại theo tiêu chí quy định, khó khăn cho việc công nhận tiêu chí hạ tầng thương mại.

Tại một số các chợ ở khu vực chợ ngoại thành (thường họp theo phiên, quy mô nhỏ, manh mún), doanh thu từ chợ rất thấp, chỉ đủ bù đắp chi phí vệ sinh môi trường và một phần chi phí quản lý, không đủ bù đắp các khoản khấu hao và phục vụ sửa chữa, nâng cấp, cải tạo, nên rất khó thu hút xã hội hóa. Cơ chế, chính sách hỗ trợ đầu tư, nhất là tiền thuê đất còn hạn chế, chưa khuyến khích để các nhà đầu tư mạnh dạn đầu tư theo kêu gọi của thành phố.

Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận Nam Từ Liêm Phùng Ngọc Sơn cho biết, mặc dù, Nhà nước đã đồng ý sử dụng một phần vốn ngân sách đầu tư xây dựng chợ, nhưng trong quá trình triển khai gặp rất nhiều khó khăn như về giá đất, tiền thuê đất. Việc chuyển đổi mô hình quản lý chợ cũng không dễ dàng do gặp nhiều vướng mắc liên quan đến đầu tư xây dựng, cấp giấy chứng nhận quyền thuê đất…

Hoàn thiện mạng lưới chợ hiện đại, đồng bộ

Ngày 5/12/2024, Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội đã ban hành Kế hoạch phát triển và quản lý chợ trên địa bàn thành phố năm 2025. Trong đó, thành phố dự kiến trong năm tới sẽ đầu tư xây mới, xây dựng lại 34 chợ; đầu tư cải tạo, sửa chữa, nâng cấp 71 chợ. Việc xây mới, cải tạo, sửa chữa lại các chợ bảo đảm tiêu chuẩn chợ an toàn thực phẩm theo quy định, bảo đảm vệ sinh môi trường, phòng cháy, chữa cháy, văn minh thương mại, an ninh trật tự.

Một góc chợ Thượng Thanh (quận Long Biên) sau đầu tư xây dựng.

Để gỡ khó cho hoạt động cải tạo, xây mới hệ thống chợ, Phó Giám đốc phụ trách Sở Công thương Hà Nội Nguyễn Kiều Oanh kiến nghị, Bộ Tài chính xây dựng cơ chế hỗ trợ miễn, giảm tiền thuê đất, ưu đãi lãi suất cho vay đối với đầu tư xây dựng chợ...

Về phía thành phố Hà Nội, đề nghị quan tâm xem xét bố trí kinh phí đầu tư công trong lĩnh vực chợ để bảo đảm nguồn kinh phí đầu tư, cải tạo chợ theo danh mục và tiêu chí tại các Chương trình của Thành ủy đã đề ra.

Ủy ban nhân dân các quận, huyện, thị xã cũng tập trung chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ hoàn thành các dự án trung tâm thương mại, chợ, siêu thị… Các đơn vị cần báo cáo cụ thể những khó khăn, vướng mắc liên quan đến công tác quy hoạch, tiến độ hoàn thành đầu tư, cân đối bố trí vốn đầu tư… để Sở Công thương phối hợp với các Sở, ngành và các đơn vị liên quan rà soát, báo cáo thành phố giải quyết.

Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội Nguyễn Mạnh Quyền yêu cầu các quận, huyện phối hợp Sở Công thương Hà Nội rà soát, phân tích các nội dung về quản lý chợ, phân hạng, giá dịch vụ, an toàn thực phẩm, phòng cháy chữa cháy… chưa đạt, xây dựng kế hoạch khắc phục 100% các tồn tại. Đồng thời, sớm cập nhật, bám sát Luật Thủ đô để xây dựng cơ chế, chính sách hỗ trợ các quận, huyện khó khăn phát triển các chợ; đẩy mạnh hoạt động nâng cấp cải tạo chợ theo hướng trở thành chợ đầu mối phân phối hàng hóa.

NGUYÊN TRANG