Hội thảo tham vấn ý kiến về đề xuất sửa đổi Nghị định số 55/2019/NĐ-CP của Chính phủ
Vừa qua, tại TP Cao Bằng, Cục Phổ biến, giáo dục pháp luật - Bộ Tư pháp, phối hợp tổ chức Hội thảo tham vấn ý kiến về việc sửa đổi, bổ sung Nghị định số 55/2019/NĐ-CP ngày 26/4/2019 của Chính phủ về hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa.
Tham dự hội thảo còn có đại diện Sở Tư pháp các tỉnh: Hà Giang, Lạng Sơn, Bắc Kạn, Cao Bằng; đại diện một số sở, ban, ngành của tỉnh; đại diện Hiệp hội Doanh nghiệp tỉnh Cao Bằng, các doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn tỉnh, các văn phòng tư vấn luật và các cơ quan thông tấn, báo chí Trung ương, địa phương trên địa bàn tỉnh.
Hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa là một trong những nội dung quan trọng được quy định tại Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa năm 2017 và hướng dẫn tại Nghị định số 55/2019/NĐ-CP, ngày 24/6/2019 của Chính phủ, chính sách này nhằm nâng cao hiểu biết, năng lực, kỹ năng thực hiện pháp luật cho đội ngũ quản lý, pháp chế của cộng đồng doanh nghiệp nhỏ và vừa, từ đó giúp các doanh nghiệp phòng ngừa, hạn chế rủi ro pháp lý trong hoạt động sản xuất, kinh doanh, đầu tư.
Phát biểu khai mạc Hội thảo, Phó Cục Trưởng Cục Phổ biến giáo dục pháp luật, TS. Ngô Quỳnh Hoa cho biết, sau 5 năm thực hiện Nghị định số 55/2019/NĐ-CP của Chính phủ về hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa đã đạt được một số kết quả tích cực. Tuy nhiên, trong quá trình triển khai vẫn còn tồn tại, những bất cập về quy định pháp luật và công tác tổ chức thực hiện, các quy định liên quan đến xây dựng đội ngũ tư vấn viên pháp luật chưa thực sự sát với thực tiễn, bao gồm cả về thẩm quyền xây dựng, quản lý đội ngũ này và mức phí thù lao chưa tương xứng với đặc thù chuyên môn. Đặc biệt, công tác tư vấn pháp lý cho doanh nghiệp đòi hỏi chuyên môn sâu, sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan, tổ chức.
Ngoài ra, hiện vẫn chưa có quy định rõ ràng về đầu mối tiếp nhận các khó khăn, vướng mắc của doanh nghiệp, cũng như chưa phát huy vai trò của các tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức nghề nghiệp trong công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp. Cơ chế phối hợp liên ngành trong giải quyết các vấn đề của doanh nghiệp cũng cần được nghiên cứu để hoàn thiện.
Theo đồng chí Tô Vũ Ninh, Phó Giám đốc Sở Tư pháp tỉnh Cao Bằng: mặc dù thống kê trên địa bàn tỉnh Cao Bằng có hơn 62% doanh nghiệp có quy mô siêu nhỏ, các doanh nghiệp chưa có cơ cấu, tổ chức chặt chẽ, còn nhỏ lẻ nên khả năng tiếp cận với các chính sách hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp còn thấp; đồng thời, nguồn ngân sách địa phương còn hạn hẹp dẫn đến việc xây dựng, tổ chức các hoạt động hỗ trợ pháp lý doanh nghiệp còn hạn chế
Các đại biểu tham dự Hội thảo đã chỉ ra những bất cập, vướng mắc trong Nghị định số 55/2019/NĐ-CP và các khó khăn trong quá trình triển khai công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp, đồng thời đề xuất sửa đổi, bổ sung Nghị định này nhằm nâng cao hiệu quả hỗ trợ.
Theo đó, một số đề xuất được nhiều đại biểu đồng tình bao gồm: cần xây dựng các quy định riêng về hỗ trợ pháp lý cho các doanh nghiệp vùng núi, phù hợp với điều kiện kinh tế, xã hội vùng núi; cần xây dựng thiết chế hỗ trợ pháp lý liên ngành, giải quyết trực tiếp các khó khăn, vướng mắc của doanh nghiệp; cần phát triển mạng lưới tư vấn viên pháp luật và giao cho địa phương xây dựng, quản lý; tăng cường công tác bồi dưỡng kiến thức pháp luật cho người làm công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ, triển khai nhiều diễn đàn trao đổi, đối thoại tháo gỡ khó khăn, vướng mắc của doanh nghiệp... Đồng thời, chia sẻ những cách làm hiệu quả trong triển khai hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp.
Kết luận hội thảo, đồng chí Ngô Quỳnh Hoa, Phó Cục trưởng Cục Phổ biến, giáo dục pháp luật nhấn mạnh, để nâng cao hiệu quả công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp trong thời gian tới cần nâng cao nhận thức của các cấp, các ngành, các doanh nghiệp; đồng thời, truyền thông về công tác này tới cộng đồng doanh nghiệp để họ biết được quyền của mình trong tiếp cận pháp luật, sử dụng các kênh hỗ trợ từ phía nhà nước trong hoạt động sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp; luôn bám sát vào chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật và nhu cầu từ thực tiễn của đời sống, cộng đồng doanh nghiệp trong triển khai, thực hiện; bên cạnh đó, các ý kiến tham luận tại hội thảo sẽ được ban tổ chức tổng hợp và đánh giá kỹ lưỡng, tạo cơ sở thực tiễn để đề xuất sửa đổi, bổ sung Nghị định số 55/2019/NĐ-CP.
Việc này nhằm hướng tới đổi mới toàn diện công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa, khắc phục những tồn tại, hạn chế đã được chỉ ra, đồng thời đáp ứng các yêu cầu và bối cảnh mới trong giai đoạn phát triển hiện nay.