Hợp tác công-tư: Động lực mới cho phát triển khoa học công nghệ quốc gia

Nghị quyết số 57-NQ/TW của Bộ Chính trị đã xác định các chủ trương, giải pháp quan trọng nhằm tạo đột phá để phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia, trong đó đẩy mạnh hợp tác công-tư trong lĩnh vực này là một trong các giải pháp quan trọng. Thực hiện Nghị quyết số 57, Chính phủ đã giao Bộ Tài chính chủ trì xây dựng Nghị định nhằm tháo gỡ điểm nghẽn thể chế, mở rộng không gian hợp tác công-tư, huy động hiệu quả nguồn lực cho phát triển các lĩnh vực chiến lược này.

Quang cảnh hội nghị. Ảnh: NGỌC THU

“Bộ Tài chính xác định đây là nhiệm vụ quan trọng, cấp bách, thể hiện trách nhiệm chính trị của Bộ trong việc hiện thực hóa đường lối của Đảng về đổi mới mô hình tăng trưởng, cải cách cơ chế tài chính, nhanh chóng đưa khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số thực sự trở thành động lực trung tâm của tăng trưởng kinh tế và phát triển bền vững đất nước”, Bộ trưởng Nguyễn Văn Thắng nhấn mạnh.

Theo Bộ trưởng, mặc dù đã có Luật Đầu tư theo hình thức đối tác công-tư (PPP), nhưng trong lĩnh vực khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số cần có những giải pháp đổi mới, phù hợp thực tiễn.

“Ban Chỉ đạo Trung ương và đồng chí Tổng Bí thư đã chỉ đạo khẩn trương xây dựng Nghị định này để tạo hành lang pháp lý rõ ràng, thúc đẩy hợp tác giữa Nhà nước, doanh nghiệp và các trung tâm nghiên cứu. Đây là bước đi quan trọng để tháo gỡ những hạn chế còn tồn tại trong quan hệ giữa Nhà nước và doanh nghiệp trong lĩnh vực này”, Bộ trưởng cho biết.

Bộ trưởng Nguyễn Văn Thắng phát biểu tại hội nghị. Ảnh: NGỌC THU

Kết luận hội nghị, Bộ trưởng Nguyễn Văn Thắng yêu cầu cơ quan soạn thảo tiếp thu đầy đủ các ý kiến góp ý để hoàn thiện Dự thảo Nghị định kể cả hình thức và nội dung, bảo đảm tính khả thi, minh bạch và đồng bộ với các luật liên quan sẽ có hiệu lực trong thời gian tới. Bộ trưởng cũng yêu cầu đảm bảo tiến độ ban hành Nghị định trong tháng 6-2025 theo kết luận của Ban chỉ đạo Trung ương về triển khai Nghị quyết số 57.

Bộ trưởng nhấn mạnh: Xác định nội dung của Nghị định “rất khó”, bởi đây là lần đầu tiên có hợp tác công-tư trong lĩnh vực khoa học, công nghệ, do đó chúng ta phải quyết tâm từ khâu thể chế, văn bản quy phạm pháp luật phải đầy đủ nhất. Đồng thời, việc thực hiện phải quyết tâm. Theo Bộ trưởng, cái khó nhất trong nội dung này chính là câu chuyện phân loại và định giá tài sản. Tuy nhiên, nếu công khai minh bạch và thực hiện định giá có phương pháp thì sẽ giải quyết được các khó khăn này.

Bộ trưởng cũng yêu cầu cơ quan soạn thảo phối hợp chặt chẽ với các bên, tiếp thu tối đa ý kiến các đại biểu để hoàn thiện Nghị định theo hướng: Bám sát mục tiêu chỉ đạo tại Nghị quyết số 57 và Nghị quyết số 93 của Quốc hội, các kế hoạch hành động và Nghị quyết của Chính phủ để triển khai thực hiện. Rà soát hoàn thiện quy định đơn giản hóa tối đa thủ tục, áp dụng chính sách ưu đãi vượt trội trong hợp tác công-tư. Rà soát vừa bao quát, vừa có trọng tâm trọng điểm, khu trú vào một số loại hình, sản phẩm chứ không nên dàn trải quá "không phải cái gì cũng có thể PPP được”…

Dự kiến Nghị định này sẽ được ban hành trong tháng 6-2025 và có hiệu lực thi hành từ ngày 1-7-2025.

ANH VIỆT