Hưng Yên: Nâng cao chất lượng thẩm tra các văn bản trình kỳ họp HĐND

Tại hội nghị, các đại biểu đã được nghe báo cáo kết quả hoạt động của Thường trực HĐND cấp tỉnh, huyện trong 8 tháng đầu năm; nhiệm vụ trọng tâm những tháng cuối năm 2023.

Từ đầu năm đến nay, Thường trực HĐND cấp tỉnh, huyện đã thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ theo quy định; việc tổ chức kỳ họp HĐND có những cải tiến về nội dung và cách thức điều hành. Hoạt động giám sát chuyển biến tích cực, có trọng tâm, trọng điểm, đặc biệt là ở cấp tỉnh. Qua giám sát, đã kịp thời phát hiện những thiếu sót, bất cập, vướng mắc, kiến nghị UBND và các ngành hữu quan xem xét, giải quyết; hoạt động tiếp công dân, tiếp xúc cử tri thực hiện nghiêm túc, trách nhiệm…

Phó Chủ tịch HĐND tỉnh Trần Thị Tuyết Hương trình bày báo cáo tại hội nghị

Những tháng còn lại của năm, Thường trực HĐND tỉnh và các huyện, thị xã thành phố sẽ tập trung chỉ đạo thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ theo thẩm quyền; tiếp tục duy trì chặt chẽ công tác phối hợp thực hiện nhiệm vụ với các cơ quan, đơn vị liên quan để triển khai thực hiện hiệu quả Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ các cấp nhiệm kỳ 2020 - 2025, chương trình công tác của HĐND năm 2023 và các nghị quyết của HĐND cấp tỉnh, huyện đã được ban hành; phấn đấu hoàn thành 100% nhiệm vụ đã đề ra; tổ chức tốt các kỳ họp của HĐND và các phiên họp của Thường trực HĐND; thực hiện tốt công tác tiếp công dân; tiếp nhận, xử lý, theo dõi việc giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo của công dân theo quy định; đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin phục vụ hoạt động của HĐND…

Các đại biểu tham dự hội nghị

Theo đánh giá tại hội nghị, những năm gần đây, chất lượng thẩm tra của các Ban HĐND đã được nâng lên đáng kể. Trong đó, các báo cáo kết quả thẩm tra phát huy khá tốt vai trò cung cấp thông tin và những căn cứ quan trọng để đại biểu HĐND thảo luận, xem xét đối với các báo cáo, tờ trình, đề án, dự thảo nghị quyết trình tại kỳ họp HĐND; giúp HĐND có sự nhìn nhận, đánh giá chính xác hơn về tình hình, kết quả thực hiện nhiệm vụ của các cơ quan trên địa bàn; quyết định những biện pháp cần thiết cho phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng an ninh… Tuy nhiên, có một số thời điểm các Ban HĐND chưa dành nhiều thời gian cho việc đi khảo sát thực tế để nắm bắt thông tin thẩm tra, mà chủ yếu thẩm tra qua văn bản, báo cáo nên chất lượng thẩm tra có lúc, có nội dung chưa bảo đảm, chưa mang tính phản biện cao; kiến thức chuyên môn, kỹ năng hoạt động của các thành viên Ban chưa đồng đều, chủ yếu hoạt động kiêm nhiệm nên chưa dành nhiều thời gian đóng góp ý kiến cho công tác thẩm tra…

Để từng bước nâng cao vai trò, trách nhiệm cũng như nâng cao chất lượng công tác thẩm tra các văn bản trình tại kỳ họp HĐND, các đại biểu đã thảo luận làm rõ công tác lãnh đạo, chỉ đạo, định hướng của Thường trực HĐND tỉnh trong phân công các Ban HĐND thực hiện thẩm tra các văn bản trình kỳ họp; quy trình, phương pháp tổ chức thẩm tra; việc phối hợp với các cơ quan, đơn vị trong công tác thẩm tra; cung cấp tài liệu, thông tin theo yêu cầu của Ban HĐND để thẩm tra. Đồng thời, đưa ra những bài học kinh nghiệm trong công tác chỉ đạo hoạt động thẩm tra của Thường trực và hoạt động thẩm tra của các Ban HĐND đối với các nội dung trình kỳ họp HĐND…

Chủ tọa điều hành hội nghị

Phát biểu kết luận hội nghị, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Trần Quốc Toản nhấn mạnh: Để tiếp tục nâng cao chất lượng công tác thẩm tra của các Ban HĐND trong thời gian tới, Thường trực HĐND cần thống nhất chương trình kỳ họp sớm để phân công nội dung thẩm tra cho các Ban; bảo đảm thời gian để các Ban thu thập đầy đủ thông tin, nghiên cứu kỹ lưỡng tài liệu cần thiết phục vụ công tác thẩm tra.

Thường trực, các Ban HĐND phải làm việc chặt chẽ với UBND và các cơ quan liên quan yêu cầu thực hiện nghiêm túc quy trình, thủ tục soạn thảo nội dung trình đúng quy định. Đồng thời, các Ban HĐND tiếp tục nâng cao năng lực hoạt động thực tiễn, tăng cường giám sát để nắm thông tin phục vụ công tác thẩm tra.

Bên cạnh đó, khi thẩm tra cần cụ thể từng nội dung, trong trường hợp cần thiết có thể tiến hành tham vấn ý kiến các chuyên gia và những người có kinh nghiệm chuyên sâu về lĩnh vực đang tiến hành thẩm tra. Trong đó, nội dung báo cáo thẩm tra của Ban phải thể hiện rõ được ý kiến của Ban về các vấn đề; kết luận thẩm tra phải cụ thể, rõ ràng về những vấn đề trọng tâm, có đề xuất phương hướng, biện pháp giải quyết để nghị quyết khi ban hành đạt chất lượng và thực sự đi vào cuộc sống. Đối với các đề án, dự thảo nghị quyết nội dung chuẩn bị chưa đảm bảo yêu cầu, chưa phù hợp với tình hình của địa phương, các Ban cần có chính kiến, kiến nghị với HĐND không thông qua.

Chủ tịch HĐND tỉnh cũng nhấn mạnh, chất lượng hoạt động của các Ban HĐND nói chung, hoạt động thẩm tra các văn bản trình kỳ họp HĐND nói riêng cần gắn liền với chất lượng hoạt động của từng thành viên Ban, nhất là đội ngũ lãnh đạo Ban hoạt động chuyên trách. Thường trực HĐND tỉnh đề nghị Thường trực HĐND huyện, thị xã, thành phố kịp thời kiện toàn tổ chức của các Ban HĐND (nếu thiếu); thường xuyên quan tâm đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn nâng cao trình độ, năng lực, trách nhiệm, kỹ năng hoạt động thẩm tra, giám sát của từng thành viên các Ban của HĐND…

Các đại biểu dự hội nghị đến dâng hương và chụp ảnh lưu niệm tại Khu lưu niệm Chủ tịch Hồ Chí Minh (xã Đình Dù, huyện Văn Lâm)

+ Trước đó, các đại biểu đã đến dâng hương tại Khu lưu niệm Chủ tịch Hồ Chí Minh ở xã Đình Dù và tham quan làng nghề đúc đồng Lộng Thượng, xã Đại Đồng (huyện Văn Lâm).

Huyền Loan - Nguyễn Ánh