Kết luận thanh tra quản lý nhà nước về giáo dục của UBND tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu

Học sinh Trường THCS xã Tân Hưng (TP.Bà Rịa, tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu)/internet

Theo kết luận này, UBND tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu đã cơ bản trình HĐND tỉnh ban hành các Nghị quyết của HĐND về quản lý nhà nước trong lĩnh vực giáo dục trên địa bàn.

Với trách nhiệm của mình, UBND tỉnh đã trực tiếp ban hành, quy định chức năng, nhiệm vụ của Sở GD&ĐT các đơn vị tham mưu giúp UBND tỉnh thực hiện trách nhiệm quản lý nhà nước về giáo dục; ban hành các văn bản, quyết định, kế hoạch và chỉ đạo hoạt động giáo dục trên địa bàn theo thẩm quyền. Nội dung văn bản đã cơ bản bám sát quy định của Bộ GD&ĐT về giáo dục; đúng thẩm quyền, thể thức.

UBND tỉnh đã chỉ đạo rà soát cơ cấu, số lượng, vị trí việc làm đội ngũ cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên các cấp học. Trên cơ sở đó, đã xây dựng Đề án vị trí việc làm theo quy định, quyết định phân bổ kịp thời số lượng người làm việc cho các đơn vị thực hiện.

UBND tỉnh đã tổ chức triển khai, thực hiện hợp đồng lao động theo quy định; thực hiện bổ nhiệm chức danh nghề nghiệp và chuyển xếp lương giáo viên mầm non, phổ thông theo Thông tư số 08/2023/TT-BGDĐT; thời đảm bảo nguồn kinh phí thực hiện quỹ tiền lương theo biên chế thực tế và đáp ứng được nguồn kinh phí chi hoạt động chuyên môn tại các đơn vị.

Các cuộc thanh tra trong lĩnh vực giáo dục do Thanh tra Sở GD&ĐT thực hiện bám sát hướng dẫn của Bộ GD&ĐT và quy định của pháp luật về thanh tra. Trong thời kỳ thanh tra, không có tổ chức, cá nhân bị xử lý vi phạm hành chính về giáo dục.

Về hạn chế, thiếu sót, kết luận thanh tra nêu rõ: Năm 2022, còn 1.410 chỉ tiêu biên chế chưa thực hiện tuyển dụng (trong đó, mầm non: 232, tiểu học: 652, THCS: 311, THPT: 200, giáo dục thường xuyên: 15). Năm 2023, còn 1.297 chỉ tiêu biên chế chưa thực hiện tuyển dụng (mầm non: 258, tiểu học: 619, THCS: 238, THPT: 177, giáo dục thường xuyên: 5)

So với định mức giáo viên theo quy định tại Thông tư số 19/2023/TT-BGDĐT và Thông tư số 20/2023/TT-BGDĐT của Bộ GD&ĐT, năm 2022, tỉnh thiếu 1.180 giáo viên, năm 2023 thiếu 1.095 giáo viên.

Bên cạnh đó, năm 2022 và năm 2023, Sở GD&ĐT chưa cử giáo viên đào tạo nâng chuẩn trình độ chuẩn theo kế hoạch.

Chưa tổng hợp, đánh giá cụ thể đối với các cơ sở giáo dục đã được chứng nhận trường đạt kiểm định chất lượng giáo dục và có quyết định cấp Bằng công nhận trường đạt chuẩn quốc gia quá 5 năm theo quy định tại Thông tư số 17/2018/TT-BGDĐT, Thông tư số 18/2018/TT-BGDĐT và Thông tư số 19/2018/TT-BGDĐT.

Về vi phạm, tại thời điểm thanh tra, UBND tỉnh chưa ban hành quy định về định mức kinh tế-kỹ thuật đối với cơ sở giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông công lập theo Nghị định 60/2021/NĐ-CP của Chính phủ.

Một số cơ sở giáo dục được kiểm tra chưa đảm bảo định mức chi thường xuyên cho hoạt động giảng dạy và học tập tối thiểu 19% so với tổng chi sự nghiệp giáo dục theo quy định tại Quyết định số 30/2021/QĐ-TTg ngày 10/10/2021 của Thủ tướng Chính phủ.

Trong thời kỳ thanh tra, Thanh tra tỉnh chưa xây dựng kế hoạch và tổ chức thanh tra, kiểm tra chuyên đề về giáo dục đối với cơ quan quản lý giáo dục và cơ sở giáo dục thuộc quyền quản lý trên địa bàn theo phân cấp trách nhiệm quản lý nhà nước về giáo dục tại Nghị định số 127/2018/NĐ-CP.

Kết luận thanh tra cũng đã kiến nghị các biện pháp xử lý đối với UBND tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu; Sở GD&ĐT Bà Rịa - Vũng Tàu; các sở ban ngành và UBND các thành phố, huyện; các cơ sở giáo dục trên địa bàn tỉnh và đối với các đơn vị thuộc Bộ GD&ĐT.

Hải Bình