Khai mạc Kỳ họp thứ hai mươi tám HĐND tỉnh khóa XIX, nhiệm kỳ 2021-2026
* Đồng chí Đặng Khánh Toàn, Bí thư Tỉnh ủy dự kỳ họp
Sáng 9/6, HĐND tỉnh khóa XIX, nhiệm kỳ 2021-2026 khai mạc Kỳ họp thứ hai mươi tám (Kỳ họp thường lệ giữa năm 2025).
Các đại biểu thực hiện nghi thức chào cờ.
Đồng chí Đặng Khánh Toàn, Bí thư Tỉnh ủy dự kỳ họp.
Dự phiên khai mạc có các đồng chí: Đặng Khánh Toàn, Bí thư Tỉnh ủy; Lê Quốc Chỉnh, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Trưởng đoàn Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh, Chủ tịch HĐND tỉnh; Phạm Đình Nghị, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh; đại diện Ban Tổ chức Trung ương, Ủy ban Kiểm tra Trung ương; các đồng chí Ủy viên Ban TVTU, Thường trực HĐND, lãnh đạo UBND tỉnh; các vị đại biểu Quốc hội tỉnh, đại biểu HĐND tỉnh; lãnh đạo các sở, ban, ngành, đoàn thể của tỉnh, các huyện, thành phố Nam Định.
Đồng chí Lê Quốc Chỉnh, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Trưởng đoàn Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh, Chủ tịch HĐND tỉnh phát biểu khai mạc kỳ họp.
Đồng chí Phạm Đình Nghị, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh dự kỳ họp.
Chủ tọa kỳ họp.
Phát biểu khai mạc kỳ họp, đồng chí Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Trưởng đoàn Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh, Chủ tịch HĐND tỉnh Lê Quốc Chỉnh nhấn mạnh: Năm 2025 là năm tăng tốc, bứt phá “về đích” hoàn thành các mục tiêu Nghị quyết Đại hội lần thứ XIII của Đảng, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XX và Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm giai đoạn 2021-2025. Đây cũng là thời điểm toàn hệ thống chính trị từ Trung ương đến địa phương tập trung cao độ thực hiện chủ trương lớn của Đảng và Nhà nước về sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy chính trị, với phương châm “vừa chạy, vừa xếp hàng” - linh hoạt, thần tốc nhưng bảo đảm chắc chắn, hiệu quả. Trước yêu cầu nhiệm vụ lớn, cường độ công việc cao, bám sát sự chỉ đạo, định hướng của Trung ương, sự lãnh đạo của Tỉnh ủy, với tinh thần đoàn kết, chủ động, linh hoạt, quyết tâm, quyết liệt, quyết làm cùng sự đồng thuận, ủng hộ của cộng đồng doanh nghiệp và các tầng lớp nhân dân, toàn tỉnh đã cố gắng, nỗ lực triển khai đồng bộ nhiều giải pháp để thực hiện song song hai nhiệm vụ lớn. Đó là vừa thúc đẩy phát triển toàn diện kinh tế - xã hội; vừa tập trung sắp xếp, tổ chức bộ máy, xây dựng mô hình chính quyền hai cấp, tiến tới hợp nhất đơn vị hành chính cấp tỉnh đảm bảo đúng lộ trình, yêu cầu của Trung ương…
Đồng chí Trần Anh Dũng, Ủy viên Ban TVTU, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh báo cáo tình hình thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội 6 tháng đầu năm, nhiệm vụ trọng tâm các tháng còn lại năm 2025.
Đồng chí Nguyễn Phùng Hoan, Ủy viên Ban TVTU, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh trình bày báo cáo kết quả công tác 6 tháng đầu năm và nhiệm vụ trọng tâm những tháng còn lại năm 2025.
Đồng chí Trần Minh Thắng, Ủy viên Ban TVTU, Chủ tịch Ủy ban MTTQ tỉnh báo cáo công tác Mặt trận tham gia xây dựng chính quyền 6 tháng đầu năm, phương hướng nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2025.
Tại kỳ họp này, HĐND tỉnh sẽ thảo luận, đánh giá tình hình thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội 6 tháng đầu năm và nhiệm vụ trọng tâm những tháng còn lại năm 2025. Xem xét các báo cáo của Thường trực HĐND, các Ban HĐND tỉnh; các báo cáo, đề án, dự thảo Nghị quyết của UBND tỉnh; nghe báo cáo của Ủy ban MTTQ tỉnh và một số báo cáo khác theo quy định. Tiến hành các phiên thảo luận; xem xét thông qua các nghị quyết thuộc các lĩnh vực: Tài chính, văn hóa, nông nghiệp và môi trường; trong đó có các nghị quyết quan trọng, tác động đến sự phát triển kinh tế, đảm bảo an sinh - xã hội trên địa bàn tỉnh.
Đồng chí Đặng Khánh Toàn, Bí thư Tỉnh ủy phát biểu chỉ đạo tại Kỳ họp.
Tiếp đó, thay mặt UBND tỉnh, đồng chí Trần Anh Dũng, Ủy viên Ban TVTU, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh báo cáo tình hình thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội 6 tháng đầu năm, nhiệm vụ trọng tâm các tháng còn lại năm 2025.
Thay mặt UBND tỉnh, đồng chí Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Trần Anh Dũng báo cáo tình hình thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội 6 tháng đầu năm, nhiệm vụ trọng tâm các tháng còn lại năm 2025. Trong đó, vượt qua nhiều khó khăn, thách thức, dưới sự lãnh đạo thống nhất của các cấp ủy Đảng, sự chỉ đạo linh hoạt, quyết liệt của chính quyền các cấp, sự giám sát của HĐND, sự phối hợp của Ủy ban MTTQ, cùng sự nỗ lực các sở, ngành, đoàn thể và của toàn thể nhân dân, doanh nghiệp, nên tình hình kinh tế - xã hội của tỉnh trong 6 tháng đầu năm 2025 tiếp tục ổn định, phát triển so với cùng kỳ; đạt được nhiều kết quả quan trọng, toàn diện trên các lĩnh vực. Nam Định đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo triển khai thực hiện quyết liệt, hiệu quả công tác tổng kết Nghị quyết số 18-NQ/TW ngày 25/10/2017 của BCH Trung ương (khóa XII). Hoàn thành sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy của UBND tỉnh, UBND cấp huyện theo hướng “Tinh - Gọn - Mạnh - Hiệu năng - Hiệu lực - Hiệu quả” theo đúng phương án và thời gian quy định, đảm bảo hoạt động liên tục, không gián đoạn, không ảnh hưởng đến các hoạt động của tổ chức, cơ quan, đơn vị, người dân và doanh nghiệp. Đồng thời, tập trung triển khai thực hiện chỉ đạo của Bộ Chính trị, Ban Bí thư tại Kết luận số 127-KL/TW ngày 28/2/2025, Kết luận số 137-KL/TW ngày 28/3/2025 về Đề án sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính các cấp và xây dựng mô hình chính quyền địa phương hai cấp. Hoàn thành hồ sơ trình cấp thẩm quyền Đề án sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã trên địa bàn tỉnh, đảm bảo đúng phương án, tiến độ, trình tự, thủ tục theo quy định. Phối hợp với tỉnh Ninh Bình hoàn thành hồ sơ trình Chính phủ Đề án hợp nhất tỉnh Hà Nam, tỉnh Ninh Bình và tỉnh Nam Định thành tỉnh Ninh Bình.
Nam Định đã triển khai thực hiện quyết liệt, đồng bộ, hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp phát triển kinh tế - xã hội, với kịch bản tăng trưởng GRDP của tỉnh năm 2025. Kinh tế của tỉnh tiếp tục duy trì mức tăng trưởng khá, hầu hết các chỉ tiêu chủ yếu đều có tốc độ tăng trưởng khá so với cùng kỳ: Tổng sản phẩm GRDP ước tăng 10,93%. Tổng vốn đầu tư toàn xã hội tăng 16,5%. Chỉ số sản xuất công nghiệp tăng 22,2%. Tổng mức bán lẻ hàng hóa và dịch vụ tăng 14,6%. Kim ngạch xuất khẩu hàng hóa ước tăng 55,2%. Thu ngân sách Nhà nước trên địa bàn tăng 39% so với cùng kỳ. Tổng nguồn vốn huy động của các tổ chức tín dụng trên địa bàn ước tăng 10,5%. Dư nợ tín dụng ước tăng 8,7% so với đầu năm.
Hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội tiếp tục được quan tâm đầu tư, đặc biệt là các dự án hạ tầng giao thông lớn, trọng điểm có tính kết nối vùng. Công tác xúc tiến, thu hút đầu tư tiếp tục được tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện đạt nhiều kết quả tích cực. Hạ tầng các khu công nghiệp, cụm công nghiệp tiếp tục được tâp trung đầu tư tạo động lực phát triển công nghiệp, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế. Công tác xây dựng nông thôn mới (NTM) tiếp tục được quan tâm thực hiện theo các tiêu chí nâng cao, kiểu mẫu. Thủ tướng Chính phủ đã Quyết định công nhận huyện Trực Ninh và Xuân Trường đạt chuẩn NTM nâng cao năm 2024. Đến nay, toàn tỉnh có 3 huyện đạt chuẩn NTM nâng cao; 143/146 (97,9%) xã đạt chuẩn NTM nâng cao, trong đó có 54/146 (37%) xã đạt chuẩn NTM kiểu mẫu và 9/15 (60%) thị trấn đạt chuẩn đô thị văn minh; 534 sản phẩm OCOP được công nhận đạt hạng từ 3 sao trở lên. Các lĩnh vực văn hóa - xã hội được quan tâm, đạt được nhiều kết quả. An ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội được giữ vững.
Quang cảnh kỳ họp.
Thời gian tới, UBND tỉnh tiếp tục chỉ đạo các cấp, các ngành, địa phương đề cao tinh thần trách nhiệm, điều hành, tổ chức thực hiện quyết liệt nhiệm vụ được giao. Trong đó, chú trọng công tác sắp xếp, tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị; tập trung triển khai thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp đảm bảo mục tiêu tăng trưởng GRDP năm 2025 đạt từ 10,5% trở lên; đẩy mạnh cải cách hành chính, xây dựng chính quyền điện tử và chuyển đổi số, tạo môi trường đầu tư kinh doanh thuận lợi; phát triển toàn diện các lĩnh vực văn hóa - xã hội; tăng cường củng cố quốc phòng, an ninh, đảm bảo an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn.
Phát biểu tại Kỳ họp, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy Đặng Khánh Toàn nhấn mạnh: Kỳ họp lần thứ hai mươi tám của HĐND tỉnh, khóa XIX được tổ chức ngay trước đợt họp thứ hai của Kỳ họp thứ chín, Quốc hội khóa XV, tại thời điểm cả hệ thống chính trị của tỉnh đang tập trung, quyết tâm hoàn thành tốt nhất các mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội 6 tháng đầu năm 2025; đồng thời quyết liệt thực hiện các chỉ đạo của Trung ương về sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính các cấp và xây dựng mô hình chính quyền địa phương hai cấp. Theo chương trình, Kỳ họp sẽ xem xét và quyết định nhiều nội dung quan trọng, góp phần thực hiện thắng lợi nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2025 và của cả giai đoạn 2020-2025.
Đồng chí Bí thư Tỉnh ủy đề nghị, thời gian tới HĐND tỉnh, các cấp, các ngành, cộng đồng doanh nghiệp và nhân dân trong tỉnh tập trung thực hiện tốt chỉ đạo của Trung ương về kết thúc hoạt động của đơn vị hành chính cấp huyện và sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã. Tiếp tục phối hợp chặt chẽ, tập trung chỉ đạo hoàn thành sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị hoạt động hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả; triển khai thực hiện Đề án hợp nhất, sáp nhập tỉnh Hà Nam, tỉnh Nam Định và tỉnh Ninh Bình và Kế hoạch Liên tịch của Ban TVTU Hà Nam, Nam Định, Ninh Bình đã ban hành. Tăng cường làm tốt công tác chính trị, tư tưởng; tập trung quán triệt, tuyên truyền sâu rộng về chủ trương sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy, để tạo sự thống nhất về nhận thức và hành động của cán bộ, công chức, viên chức và người lao động ở các cơ quan, tổ chức, đơn vị của tỉnh và chính quyền địa phương các cấp trong việc thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính. Tập trung lãnh đạo, chỉ đạo đảm bảo hoạt động thường xuyên, liên tục, nhằm hỗ trợ tốt nhất cho nhân dân, không làm gián đoạn, không ảnh hưởng đến các hoạt động của tổ chức, cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp và người dân.
Kịp thời triển khai, thực hiện hiệu quả các chỉ đạo hướng dẫn về thực hiện các nghị quyết của Trung ương, Bộ Chính trị, nhất là các nghị quyết mang tính đột phá, là nền tảng và tạo động lực mạnh mẽ đưa đất nước ta tiến lên trong kỷ nguyên mới. Tập trung triển khai, thực hiện hiệu quả các chương trình, kế hoạch của Trung ương, của tỉnh về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số, Đề án 06 gắn với đảm bảo an toàn thông tin mạng hướng tới phát triển chính quyền số, kinh tế số, xã hội số và thúc đẩy chuyển đổi số trên các lĩnh vực để nâng cao hiệu quả quản lý và cung cấp dịch vụ. Tiếp tục thực hiện hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm, đột phá thúc đẩy tăng trưởng kinh tế và đẩy mạnh giải ngân vốn đầu tư công, phấn đấu mục tiêu tăng trưởng năm 2025 đạt 10,5% trở lên. Khẩn trương hoàn thành và đưa vào khai thác sử dụng các dự án giao thông, công trình trọng điểm của tỉnh. Tiếp tục đôn đốc đẩy nhanh tiến độ thực hiện và hoàn thành các dự án xây dựng hạ tầng khu đô thị, khu dân cư tập trung, khu tái định cư của các địa phương. Tập trung đôn đốc tiến độ các dự án của Tập đoàn Xuân Thiện tại khu vực Cồn Xanh, Nghĩa Hưng. Thực hiện các thủ tục chuẩn bị đầu tư các dự án, công trình kết nối liên vùng, các dự án công trình trọng điểm trên địa bàn tỉnh đã được phê duyệt. Đẩy mạnh phát triển toàn diện các lĩnh vực văn hóa, xã hội, thể thao. Quan tâm thực hiện tốt, đúng quy định công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo. Tăng cường công tác quản lý Nhà nước về quốc phòng, quân sự địa phương. Đảm bảo an ninh, chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn tỉnh. Quản lý chặt chẽ tài chính, tài sản Nhà nước. Thực hiện tốt công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực…
Trong phiên họp buổi sáng, HĐND tỉnh nghe Thường trực HĐND tỉnh báo cáo: Kết quả công tác 6 tháng đầu năm và nhiệm vụ trọng tâm những tháng còn lại năm 2025; Ủy ban MTTQ tỉnh thông báo công tác Mặt trận tham gia xây dựng chính quyền 6 tháng đầu năm, phương hướng nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2025; UBND tỉnh báo cáo kết quả giải quyết các ý kiến, kiến nghị của cử tri. Nghe các báo cáo giám sát kết quả giải quyết các kiến nghị của cử tri từ kỳ họp thường lệ cuối năm 2024 của HĐND tỉnh đến nay; báo cáo kết quả giám sát chuyên đề “Việc thực hiện các chương trình tín dụng chính sách xã hội trên địa bàn tỉnh Nam Định giai đoạn 2023-2025”; báo cáo của Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh, Tòa án nhân dân tỉnh, Công an tỉnh; các báo cáo thẩm tra của các Ban chuyên môn thuộc HĐND tỉnh cùng nhiều nội dung quan trọng khác có liên quan./.
