Khẩn trương triển khai chiến lược phát triển dự trữ quốc gia đến năm 2030

Kiểm tra chất lượng hàng hóa tại các điểm kho của Cục Dự trữ Nhà nước khu vực Thanh Hóa. Ảnh: Minh Đức

Thực hiện đồng bộ các giải pháp

Tại Quyết định số 305/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược phát triển dự trữ quốc gia (DTQG) đến năm 2030 đề ra nhiều nhiệm vụ, giải pháp cụ thể. Chiến lược xác định hoàn thiện hệ thống pháp luật, chính sách về DTQG bảo đảm đồng bộ, thống nhất, minh bạch, khả thi, trong đó tập trung: Rà soát, sửa đổi, bổ sung Luật DTQG và các văn bản hướng dẫn thi hành. Nghiên cứu, hoàn thiện các cơ chế, chính sách, văn bản hướng dẫn, chỉ đạo điều hành hoạt động DTQG phù hợp với quy định hiện hành của pháp luật và phù hợp với thực tế tình hình thực hiện nhiệm vụ được giao. Rà soát, hoàn thiện thể chế, hệ thống tổ chức bộ máy quản lý DTQG đảm bảo phù hợp yêu cầu quản lý nhà nước về dự trữ quốc gia.

Hoàn thiện hệ thống quy chuẩn kỹ thuật quốc gia, định mức kinh tế - kỹ thuật hàng DTQG làm cơ sở cho việc quản lý chất lượng hàng DTQG, đồng thời quản lý, sử dụng có hiệu quả định mức chi phí nhập, xuất, bảo quản hàng DTQG. Nghiên cứu xây dựng hoàn thiện cơ chế, chính sách để khuyến khích, huy động và quản lý, sử dụng nguồn lực xã hội hóa DTQG.

Cùng với đó, tăng cường nguồn lực DTQG. Căn cứ khả năng cân đối của ngân sách trung ương, hàng năm, ưu tiên bố trí ngân sách nhà nước để tăng chi cho DTQG; huy động nguồn lực hợp pháp khác ngoài ngân sách từ các tổ chức, cá nhân trong, ngoài nước; hợp tác với các quốc gia, các tổ chức trong khu vực và trên thế giới để tìm kiếm sự hỗ trợ, liên kết trong lĩnh vực DTQG.

Quản lý, sử dụng hiệu quả nguồn vốn ngân sách nhà nước, tập trung xây dựng kế hoạch 5 năm, hàng năm về DTQG; xây dựng kế hoạch mua bổ sung, mua bù hàng DTQG, đảm bảo tăng dần về quy mô, về số lượng, đa dạng chủng loại hàng hóa đáp ứng theo mục tiêu đề ra.

Định kỳ, hàng năm rà soát danh mục hàng DTQG làm cơ sở điều chỉnh, bổ sung danh mục hàng DTQG và phân công cơ quan quản lý hàng DTQG cho phù hợp với yêu cầu thực tiễn trong giai đoạn. Nghiên cứu dự báo của các cơ quan chuyên môn về tình hình thiên tai, dịch bệnh, biến đổi khí hậu, an ninh, quốc phòng để xây dựng, xác định danh mục hàng DTQG phù hợp.

Ngoài các giải pháp trên, Chiến lược cũng nêu rõ các nhiệm vụ, giải pháp pháp khác gồm: Hoàn thiện danh mục hàng DTQG; đầu tư, xây dựng hệ thống kho và cơ sở vật chất kỹ thuật, hạ tầng DTQG; bảo quản hàng DTQG; ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý, điều hành hoạt động DTQG; tổ chức bộ máy DTQG; tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, cải cách thủ tục hành chính; hợp tác quốc tế; nâng cao công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về DTQG.

Phân công cụ thể nhiệm vụ triển khai Chiến lược

Ông Vũ Xuân Bách, Tổng cục trưởng Tổng cục Dự trữ Nhà nước cho biết, Tổng cục đã hoàn thiện dự thảo Kế hoạch hành động triển khai Chiến lược phát triển dự trữ quốc gia đến năm 2030, để trình lãnh đạo Bộ Tài chính, gửi các bộ, ngành quản lý hàng dự trữ quốc gia.

Trong đó, dự thảo dự kiến phân công nhiệm vụ cụ thể cho các đơn vị triển khai theo các giải pháp đã được nêu ra trong Chiến lược Dự trữ quốc gia đến năm 2030. Đơn cử, liên quan tới nhiệm vụ tăng cường nguồn lực DTQG, dự thảo phụ lục kế hoạch quy định, hàng năm, các bộ, ngành quản lý hàng DTQG chủ trì: Xây dựng kế hoạch hàng năm về DTQG; xây dựng kế hoạch mua bổ sung, mua bù hàng DTQG của bộ, ngành theo quy định; xây dựng kế hoạch DTQG 5 năm 2026 - 2030 về dự trữ quốc gia. Đồng thời, quản lý, sử dụng hiệu quả nguồn vốn ngân sách nhà nước chi cho DTQG: Thực hiện nghiêm công tác thanh, quyết toán, xét duyệt quyết toán NSNN chi cho DTQG, báo cáo tài chính nhà nước về DTQG; tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, kiểm toán nội bộ về NSNN chi cho DTQG; huy động nguồn lực hợp pháp khác ngoài ngân sách từ các tổ chức, cá nhân trong, ngoài nước.

Về nhiệm vụ đầu tư, xây dựng hệ thống kho và cơ sở vật chất kỹ thuật, hạ tầng DTQG, dự thảo phụ lục Kế hoạch nêu rõ, trong năm 2025, các bộ, ngành quản lý hàng DTQG xây dựng: kế hoạch đầu tư công trung hạn 2026 - 2030 đảm bảo đầu tư xây dựng hệ thống kho dự trữ quốc gia và cơ sở vật chất kỹ thuật, hạ tầng đồng bộ, hiện đại theo quy hoạch (quy hoạch tổng thể, quy hoạch chi tiết); xây dựng kế hoạch đầu tư công hàng năm và tổ chức thực hiện đầu tư xây dựng hiện đại hóa hệ thống kho DTQG theo quy hoạch (tổng thể, quy hoạch chi tiết) đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

Trong năm 2024, Bộ Tài chính (Tổng cục DTNN) phối hợp với các bộ, ngành quản lý hàng DTQG, các địa phương có liên quan tham mưu, xây dựng trình Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định về Quy hoạch tổng thể hệ thống kho dự trữ quốc gia thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050.

Đức Minh