Khánh Hòa phân quyền cấp xã điều chỉnh cục bộ quy hoạch

Quy trình 7 bước, phân định rõ trách nhiệm

Quy định được áp dụng đối với UBND các xã, phường, đặc khu trên địa bàn tỉnh; Sở Xây dựng, các sở, ban, ngành, cơ quan, tổ chức liên quan cùng các bộ phận chuyên môn, tổ chức tư vấn và cá nhân tham gia quá trình lập, thẩm định, lấy ý kiến, phê duyệt, công bố, cập nhật, quản lý và lưu trữ hồ sơ.

Theo đó, việc phê duyệt điều chỉnh cục bộ quy hoạch đô thị và nông thôn do UBND cấp xã thực hiện gồm 7 bước: lập hồ sơ; lấy ý kiến về nội dung điều chỉnh; thẩm định hồ sơ; lấy ý kiến Sở Xây dựng; hoàn thiện hồ sơ theo kết quả thẩm định và ý kiến của Sở Xây dựng; phê duyệt; công bố, cập nhật, quản lý và lưu trữ hồ sơ.

UBND cấp xã có thể trực tiếp lập hồ sơ hoặc giao cơ quan, bộ phận chuyên môn, tổ chức hành chính thuộc UBND cấp mình thực hiện. Trường hợp cần thiết, việc lập hồ sơ có thể được thực hiện thông qua tổ chức tư vấn đáp ứng điều kiện năng lực theo quy định.

Khánh Hòa phân quyền cấp xã điều chỉnh cục bộ quy hoạch.

Hồ sơ phải nêu rõ căn cứ, lý do, phạm vi, ranh giới, quy mô và các nội dung, chỉ tiêu, thông số được điều chỉnh; đồng thời đánh giá tác động của việc điều chỉnh đối với khu vực quy hoạch và mức độ phù hợp với quy định pháp luật.

Trong quá trình lấy ý kiến, nếu nội dung điều chỉnh liên quan đến lĩnh vực chuyên ngành, UBND cấp xã phải lấy ý kiến cơ quan, tổ chức liên quan trước khi tổ chức thẩm định. Đơn vị được giao lập hồ sơ có trách nhiệm tổng hợp, tiếp thu, giải trình các ý kiến góp ý và hoàn thiện hồ sơ trước khi trình thẩm định.

Cơ quan, bộ phận chuyên môn có chức năng quản lý quy hoạch đô thị và nông thôn thuộc UBND cấp xã là đơn vị thẩm định hồ sơ. Nội dung thẩm định tập trung vào căn cứ, điều kiện điều chỉnh và các nội dung điều chỉnh; đồng thời xem xét sự phù hợp với quy chuẩn kỹ thuật quốc gia, quy định pháp luật chuyên ngành, các nguyên tắc, yêu cầu về quy hoạch và kết quả tiếp thu, giải trình ý kiến.

Sở Xây dựng cho ý kiến trong 15 ngày

Sau khi có kết quả thẩm định và trước khi phê duyệt, UBND cấp xã phải gửi hồ sơ đến Sở Xây dựng để lấy ý kiến bằng văn bản.

Sở Xây dựng có trách nhiệm rà soát căn cứ, điều kiện, nội dung điều chỉnh; mức độ phù hợp với quy chuẩn kỹ thuật, pháp luật và hồ sơ quy hoạch đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

Trường hợp hồ sơ cần chỉnh sửa, bổ sung, Sở Xây dựng phải nêu rõ các nội dung cần hoàn thiện. Thời gian cho ý kiến không quá 15 ngày kể từ khi nhận đủ hồ sơ hợp lệ. Nếu hồ sơ chưa đầy đủ hoặc chưa hợp lệ, trong vòng 2 ngày kể từ khi tiếp nhận, Sở Xây dựng phải thông báo để UBND cấp xã bổ sung, hoàn thiện.

Sau khi tiếp thu ý kiến và hoàn thiện hồ sơ, UBND cấp xã được phê duyệt điều chỉnh cục bộ quy hoạch. Thời gian phê duyệt không quá 15 ngày kể từ ngày có ý kiến bằng văn bản của Sở Xây dựng đối với hồ sơ đủ điều kiện.

Việc phê duyệt điều chỉnh cục bộ quy hoạch đô thị và nông thôn do UBND cấp xã thực hiện gồm 7 bước.

Quyết định phê duyệt phải thể hiện đầy đủ tên đồ án quy hoạch được điều chỉnh; lý do, căn cứ điều chỉnh; vị trí, phạm vi, ranh giới, quy mô khu vực điều chỉnh; các nội dung, chỉ tiêu, thông số điều chỉnh hoặc thay thế. Đồng thời, quyết định phải xác định kế hoạch tổ chức thực hiện và trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức, cá nhân liên quan.

Sau khi được phê duyệt, nội dung điều chỉnh phải được công bố công khai theo quy định, ngoại trừ những nội dung thuộc bí mật nhà nước, quốc phòng, an ninh hoặc trường hợp pháp luật không cho phép công bố.

Chậm nhất 15 ngày kể từ ngày phê duyệt, UBND cấp xã phải đăng tải nội dung điều chỉnh trên Cổng thông tin quy hoạch xây dựng và quy hoạch đô thị Việt Nam, đồng thời thực hiện các hình thức công bố công khai khác theo quy định.

UBND cấp xã chịu trách nhiệm tổ chức đầy đủ quy trình, phân công rõ đơn vị, cá nhân thực hiện việc lập và thẩm định hồ sơ, bảo đảm tính độc lập, khách quan giữa các khâu lập, thẩm định và phê duyệt.

Địa phương cũng chịu trách nhiệm trước pháp luật và UBND tỉnh về tính chính xác của hồ sơ, số liệu, ranh giới, nội dung, chỉ tiêu và thông số điều chỉnh; đồng thời phải thực hiện đầy đủ việc lấy ý kiến, tiếp thu, giải trình, công bố, cập nhật, quản lý và lưu trữ hồ sơ.

Sở Xây dựng có trách nhiệm hướng dẫn chuyên môn, cho ý kiến bằng văn bản đối với hồ sơ, theo dõi và kiểm tra việc điều chỉnh cục bộ quy hoạch; tiếp nhận, quản lý, lưu trữ hồ sơ và tổng hợp những khó khăn, vướng mắc phát sinh để báo cáo UBND tỉnh.

Các sở, ban, ngành và cơ quan, tổ chức liên quan có trách nhiệm phối hợp, cho ý kiến đối với những nội dung thuộc lĩnh vực quản lý khi UBND cấp xã đề nghị.