Khi phường, xã là 'chủ thể' cho 'kỳ tích sông Hồng'

Tuy nhiên, để hiện thực hóa “kỳ tích sông Hồng”, bên cạnh vai trò chỉ đạo ở tầm vĩ mô, cấp xã - nơi trực tiếp triển khai và gắn bó với đời sống người dân đang được xác định là chủ thể quan trọng quyết định thành công của toàn bộ quá trình.

Dự án mang tầm vóc chiến lược quốc gia

Theo quy hoạch, Dự án đầu tư xây dựng Trục Đại lộ cảnh quan sông Hồng có tổng mức đầu tư sơ bộ khoảng 855.000 tỷ đồng, triển khai theo phương thức PPP trên quy mô nghiên cứu khoảng 11.000ha, kéo dài từ cầu Hồng Hà đến cầu Mễ Sở, đi qua 19 xã, phường của Hà Nội. Dự án gồm trục đại lộ dài khoảng 80km, hệ thống công viên cảnh quan hơn 3.300ha và quỹ đất phục vụ tái thiết đô thị khoảng 2.100ha, được chia thành 4 dự án thành phần độc lập.

Trong đó, hai tuyến đại lộ cảnh quan Tả ngạn và Hữu ngạn sông Hồng cùng hệ thống công viên ven sông, kè bảo vệ bờ và các tuyến đường cảnh quan tạo thành trục phát triển đô thị hai bên bờ sông. Dự án còn bao gồm tuyến metro dài khoảng 42km kết nối mạng lưới đường sắt đô thị và các khu tái định cư xây dựng tại chỗ theo mô hình chung cư cao tầng.

Phối cảnh tổng thể dự án Trục Đại lộ cảnh quan sông Hồng. Ảnh: PV

Theo Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội Vũ Đại Thắng, việc đầu tư Trục Đại lộ cảnh quan sông Hồng là yêu cầu cấp thiết nhằm tái thiết không gian đô thị ven sông, hoàn thiện hạ tầng và mở ra hướng phát triển hiện đại, bền vững cho Thủ đô. Dự án được triển khai phù hợp định hướng phát triển Hà Nội theo các nghị quyết của Bộ Chính trị, đồng thời nhận được cơ chế đặc thù từ Quốc hội, sự chỉ đạo, hỗ trợ từ Chính phủ.

Khi hoàn thành, công trình không chỉ là tuyến giao thông chiến lược, mà còn hình thành không gian sinh thái - văn hóa hiện đại, tăng cường khả năng phòng, chống lũ, thúc đẩy phát triển đô thị ven sông và nâng cao chất lượng sống của người dân. Thành phố cam kết triển khai dự án đúng tiến độ, bảo đảm hiệu quả, tuân thủ pháp luật và đặc biệt bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của người dân trong vùng dự án.

Phường, xã - “chủ thể hành động” kiến tạo kỳ tích

Nếu các bộ, ngành và chính quyền thành phố giữ vai trò hoạch định chiến lược, phân bổ nguồn lực, thì cấp cơ sở chính là nơi biến quy hoạch thành hiện thực. Từ giải phóng mặt bằng, tổ chức tái định cư đến ổn định đời sống dân cư, mọi bước đi cụ thể của dự án đều gắn trực tiếp với năng lực tổ chức và tinh thần trách nhiệm của chính quyền phường, xã.

Tại phường Hồng Hà, ông Lê Hồng Thắng, Chủ tịch UBND phường cho biết, địa phương xem dự án không chỉ là công trình hạ tầng, mà là cơ hội lịch sử để tái cấu trúc không gian đô thị ven sông theo hướng hiện đại, bền vững. Phường chủ động rà soát hiện trạng đất đai, chuẩn hóa dữ liệu quản lý, đồng thời tăng cường đối thoại với người dân để bảo đảm minh bạch và đồng thuận trong triển khai.

Thi công cầu Hồng Hà trên sông Hồng. Ảnh: PV

Theo ông Thắng, để hình thành “kỳ tích sông Hồng”, từng khu dân cư phải trở thành một mắt xích chủ động của quá trình phát triển. Chính quyền cơ sở không chỉ thực hiện nhiệm vụ hành chính, mà còn đóng vai trò kiến tạo, từ tổ chức lại không gian sống, sinh kế đến định hướng phát triển kinh tế dịch vụ gắn với lợi thế ven sông.

Đặc biệt, nhằm bảo đảm tối đa quyền lợi người dân, phường triển khai nhiều giải pháp hỗ trợ đồng bộ: Cấp ngay giấy phép xây dựng đối với phần diện tích đất còn lại đủ điều kiện; chủ động điều chỉnh hoặc cấp bổ sung giấy chứng nhận quyền sử dụng đất mà không để người dân phải thực hiện thêm thủ tục hành chính kéo dài. Cách làm này vừa rút ngắn thời gian xử lý, vừa tạo sự yên tâm và đồng thuận trong quá trình thu hồi đất.

Cùng tinh thần đó, tại xã Ô Diên, chính quyền địa phương xác định tạo đồng thuận xã hội là yếu tố then chốt. Thông tin quy hoạch, phương án bồi thường và lộ trình triển khai được công khai đầy đủ, song song với đối thoại trực tiếp, giúp người dân hiểu rõ lợi ích lâu dài và chủ động tham gia vào quá trình chuyển đổi không gian sống.

Khi hoàn thành, Trục Đại lộ cảnh quan sông Hồng sẽ không chỉ là một công trình giao thông, mà còn hình thành không gian văn hóa, sinh thái, cảnh quan hiện đại. Ảnh: PV

Chủ tịch UBND xã Ô Diên Đỗ Chí Hưng cho biết, xã đã huy động toàn bộ hệ thống chính trị vào cuộc, thành lập các tổ công tác chuyên trách, phân công cán bộ phụ trách từng khu vực, từng hộ dân. Công tác tuyên truyền, vận động được thực hiện thường xuyên với phương châm lấy thuyết phục làm chính, bảo đảm công khai, minh bạch và đúng quy định pháp luật.

“Khối lượng công việc lớn, thời gian gấp, nhưng địa phương xác định phải làm chắc từng bước. Khi người dân hiểu rõ ý nghĩa dự án và quyền lợi được bảo đảm đầy đủ, sự đồng thuận sẽ trở thành động lực quyết định”, ông Hưng nhấn mạnh.

Thực tiễn từ các địa phương ven sông cho thấy, khi chính quyền cơ sở chủ động hành động, minh bạch thông tin và đặt người dân vào vị trí trung tâm, các dự án lớn không chỉ được triển khai thuận lợi, mà còn tạo nền tảng phát triển bền vững. Chính từ những quyết sách cụ thể, gần dân và sát thực tiễn ấy, “kỳ tích sông Hồng” đang dần được kiến tạo từ từng phường, xã ven sông.

Lê Hà