Khó khăn trong công tác quản lý bar, pub ở nơi công cộng
Lãnh đạo thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh cho rằng: Việc chưa có văn bản quy phạm pháp luật quy định cụ thể đối với loại hình kinh doanh bar ở khu vực công cộng đã gây nhiều khó khăn trong công tác quản lý và xử lý vi phạm đối với một số cơ sở kinh doanh dịch vụ này.
Tỉnh Quảng Ninh hiện có gần 40 điểm kinh doanh loại hình bar, pub, lounge bar, phần lớn tập trung ở thành phố Hạ Long với 3 cơ sở thường xuyên có biểu diễn nghệ thuật ngoài trời. Đây là hoạt động hấp dẫn và thu hút nhiều du khách về đêm nhất ở Hạ Long. Tuy nhiên, hình ảnh những nữ vũ công ăn mặc "thiếu vải", biểu diễn những điệu múa với tư thế gợi cảm đã gây nhiều ý kiến trái chiều và được cho là chưa phù hợp tại không gian công cộng như bãi biển, vốn có khá nhiều người lớn tuổi và trẻ em.
Trước những phản ánh này, thành phố Hạ Long thành lập đoàn liên ngành kiểm tra và chưa phát hiện các hành vi, hình thức biểu diễn trái với thuần phong, mỹ tục của dân tộc.
Ông Nguyễn Ngọc Sơn, Phó Chủ tịch UBND thành phố Hạ Long cho rằng: Cần có quy định cụ thể hơn trong việc quản lý các cơ sở hoạt động theo loại hình mới này: "Hiện nay, chưa có văn bản quy phạm pháp luật quy định cụ thể đối với loại hình kinh doanh quán bar mà chỉ có quản lý phần bên trong của quán giống như ở vũ trường. Chúng tôi đã kiến nghị với tỉnh có ý kiến với các cơ quan TW để đưa vào các nội dung quản lý. Chính vì chưa có văn bản điều chỉnh nên đã gây nhiều khó khăn trong công tác quản lý khi họ mở ra các dịch vụ này".
Để tăng cường vai trò quản lý nhà nước đối với các hoạt động biểu diễn tại các quán bar, pub, lounge bar, Sở Văn hóa Thể thao tỉnh Quảng Ninh đã rà soát các văn bản và hướng dẫn địa phương thực hiện việc thông báo biểu diễn theo quy định. Từ đầu năm 2021 đến nay, Sở Văn hóa và Thể thao tỉnh Quảng Ninh đã tiếp nhận và chấp thuận 123 thủ tục hành chính lĩnh vực nghệ thuật biểu diễn với các phương án biểu diễn đều tuân thủ quy định về đảm bảo an ninh trật tự, an toàn xã hội, môi trường và phòng, chống cháy nổ.
Ông Nguyễn Thanh Tùng, PGĐ Sở Văn hóa Thể thao tỉnh Quảng Ninh cho biết, dù chưa có các văn bản quản lý cụ thể ở loại hình dịch vụ này, nhưng Quảng Ninh đang làm tốt nhất để đáp ứng nhu cầu vui chơi giải trí an toàn của người dân và khách du lịch.
"Đến nay, 100% thủ tục hành chính lĩnh vực nghệ thuật biểu diễn thuộc thầm quyền của UBND tỉnh đã được ủy quyền cho Sở chấp thuận và thông báo cho cơ sở để tạo thuận lợi cho tổ chức, cá nhân và trong giải quyết thủ tục hành chính, góp phần thúc đẩy các loại hình biểu diễn và phát triển", ông Nguyễn Thanh Tùng nói.
Hoạt động kinh doanh bar, vũ trường có sức hút và mang lại những lợi ích thiết thực cho địa phương nhất là phát triển kinh tế đêm. Tuy nhiên, đây cũng là loại hình tiềm ẩn nhiều hoạt động nhạy cảm, nếu quản lý không tốt sẽ gây ảnh hưởng xấu đến môi trường văn hóa, cộng đồng và công tác bảo đảm an ninh trật tự trên địa bàn.