Khơi thông các nguồn lực cho phát triển văn hóa
Sáng 20.4, thừa ủy quyền của Thủ tướng Chính phủ, Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bộ trưởng Bộ VHTTDL Lâm Thị Phương Thanh, trình bày Tờ trình về dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về phát triển văn hóa Việt Nam.
Quốc hội xem xét cơ chế, chính sách đột phá phát triển văn hóa Việt Nam Cần thiết ban hành Nghị quyết của Quốc hội về phát triển văn hóa Việt Nam Đề xuất nhiều chính sách đột phá từ Nghị quyết của Quốc hội về phát triển văn hóa Việt Nam Quốc hội sẽ biểu quyết thông qua một số cơ chế, chính sách đột phá phát triển văn hóa Việt Nam Chính phủ thống nhất dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về cơ chế, chính sách đột phá phát triển văn hóa Việt Nam

Bộ trưởng Bộ VHTTDL Lâm Thị Phương Thanh trình bày tờ trình về dự thảo Nghị quyết
Theo Bộ trưởng, triển khai Nghị quyết 80 của Bộ Chính trị về phát triển văn hóa Việt Nam, thực hiện chỉ đạo của Ban Chỉ đạo Trung ương về phát triển văn hóa với tinh thần khẩn trương, quyết liệt, Chính phủ đã chỉ đạo Bộ VHTTDL phối hợp chặt chẽ với các bộ, ngành có liên quan và các cơ quan của Quốc hội xây dựng và hoàn thiện hồ sơ dự án Nghị quyết bảo đảm đúng trình tự, thủ tục theo quy định.
Căn cứ ý kiến kết luận của Ủy ban Thường vụ Quốc hội và ý kiến thẩm tra sơ bộ của Ủy ban Văn hóa và Xã hội, Chính phủ đã chỉ đạo các cơ quan chủ trì soạn thảo nghiên cứu kỹ lưỡng và nghiêm túc tiếp thu hoàn thiện hồ sơ trình Quốc hội. Ngày 19.4.2026, Chính phủ đã gửi tới các đại biểu Quốc hội báo cáo số 223 về việc tiếp thu giải trình kết luận của Ủy ban Thường vụ Quốc hội và dự thảo Nghị quyết đã được chỉnh lý.
Bộ trưởng nhấn mạnh, dự thảo Nghị quyết đã quán triệt cụ thể hóa các quan điểm, mục tiêu của Nghị quyết 80, chỉ đạo của đồng chí Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm và Ban Chỉ đạo Trung ương về phát triển văn hóa Việt Nam, tập trung xây dựng các chính sách mang tính then chốt để tháo gỡ điểm nghẽn, tạo cơ chế chính sách đột phá để khơi thông nội lực, sử dụng hiệu quả mọi nguồn lực phát triển văn hóa.
Trong đó, nguồn lực nhà nước giữ vai trò chủ đạo, nguồn lực xã hội, sự tham gia của toàn dân là yếu tố quan trọng, chú trọng bảo tồn văn hóa các dân tộc thiểu số, nghệ thuật dân gian, nghệ thuật truyền thống, thu hút trọng dụng nhân tài trong lĩnh vực văn hóa, tạo dựng không gian và xung lực mới cho phát triển văn hóa, bảo đảm nguyên tắc không nhắc lại các cơ chế chính sách đã được quy định.
Dự thảo Nghị quyết sau khi được tiếp thu chỉnh lý gồm 13 điều với 10 nhóm chính sách cụ thể. Thứ nhất là về tên gọi và phạm vi điều chỉnh của Nghị quyết đã rà soát chỉnh lý bảo đảm phù hợp với Nghị quyết 80 của Bộ Chính trị.
Thứ hai là về 10 nhóm chính sách lớn của Nghị quyết, Bộ trưởng cho biết, về nguồn lực phát triển văn hóa, Nhà nước bảo đảm chi cho văn hóa hằng năm tối thiểu 2% tổng chi ngân sách nhà nước, đồng thời khuyến khích huy động nguồn lực xã hội cho phát triển văn hóa.
Về cơ chế chính sách thu hút khơi thông nguồn lực đầu tư phát triển văn hóa bao gồm các chính sách hỗ trợ tiếp cận đất đai, mặt bằng, hỗ trợ thuế, phí, lệ phí để đầu tư hình thành các cụm khu công nghiệp sáng tạo văn hóa, giao cho cộng đồng dân cư quản lý vận hành khai thác sử dụng một số thiết chế văn hóa thể thao ở cơ sở.
Về cơ chế ưu đãi đầu tư trong lĩnh vực văn hóa, đề xuất áp dụng mức thuế giá trị gia tăng 5% đối với sản xuất phim, phát hành, phổ biến phim, triển lãm thể dục thể thao, biểu diễn nghệ thuật; miễn 100% thuế nhập khẩu, thuế hải quan để đưa các tác phẩm nghệ thuật đỉnh cao, di sản bảo vật quốc gia, cổ vật quý hiếm ở nước ngoài được mua thông qua đấu giá về Việt Nam để sử dụng trưng bày; thí điểm mô hình đô thị di sản; ưu tiên quỹ đất cho xây dựng và các công trình văn hóa thể thao vui chơi giải trí ở cơ sở và sử dụng trụ sở công dư thừa để thu hút các dự án đầu tư trong lĩnh vực văn hóa thể thao.
Về cơ chế chính sách bảo tồn văn hóa các dân tộc thiểu số, nghệ thuật dân gian, nghệ thuật truyền thống và bảo vật quốc gia, cổ vật quý hiếm, tập trung cho nhiệm vụ bảo tồn phát huy di sản văn hóa dân tộc.

Toàn cảnh phiên họp
Về chính sách đãi ngộ phát triển tài năng, nhân lực đặc thù về nghề nghiệp trong lĩnh vực văn hóa, thể thao bao gồm chính sách bồi dưỡng tập trung chuyên sâu trong nước và nước ngoài, cơ chế tuyển dụng không qua thi tuyển, chính sách hỗ trợ tăng mức phụ cấp ưu đãi nghề, chế độ bồi dưỡng cho nghệ nhân, nghệ sĩ, việc đào tạo lại để chuyển nghề khi nghệ sĩ hết tuổi nghề.
Về đặt hàng, khoán chi đối với hoạt động sáng tạo văn hóa sử dụng ngân sách nhà nước, Nhà nước có cơ chế đặt hàng sáng tạo và phổ biến các công trình tác phẩm văn hóa có giá trị cao về tư tưởng, nội dung và nghệ thuật, thí điểm áp dụng cơ chế khoán chi gắn với các tiêu chí điều kiện cụ thể.
Về quảng bá xúc tiến phát triển sản phẩm thị trường công nghiệp văn hóa Việt Nam gồm các chính sách hỗ trợ quảng bá hình ảnh đất nước con người Việt Nam ra nước ngoài thông qua tổ chức tuần văn hóa Việt Nam, nhân rộng mô hình khu phố Việt Nam, trưng bày chuyên đề di sản văn hóa Việt Nam tại các bảo tàng có uy tín trên thế giới.
Về chính sách chuyển đổi số và phát triển hạ tầng văn hóa số, ưu tiên đầu tư xây dựng cơ sở dữ liệu quốc gia về văn hóa, hạ tầng văn hóa số và nền tảng dùng chung, số hóa các di sản đã được xếp hạng cấp quốc gia, cấp quốc gia đặc biệt, hình thành các trung tâm đổi mới sáng tạo văn hóa.
Về thí điểm thành lập quỹ văn hóa nghệ thuật ở Trung ương và một số địa phương hoạt động theo mô hình hợp tác công tư. Về thể chế hóa chủ trương của Bộ Chính trị, ngày 24.11 hằng năm là ngày Văn hóa Việt Nam, người lao động được nghỉ làm việc và hưởng nguyên lương.
"Dự thảo Nghị quyết cơ bản không phát sinh về nhân lực bộ máy so với hiện hành, nguồn lực tài chính bảo đảm thực hiện Nghị quyết từ nguồn ngân sách trung ương, địa phương và các nguồn lực khác theo quy định.
Nghị quyết khi được Quốc hội thông qua sẽ có tác động tích cực khơi thông các nguồn lực cho phát triển văn hóa, tạo khuôn khổ pháp lý quan trọng để Chính phủ quy định cụ thể và có thể điều chỉnh linh hoạt, kịp thời khắc phục tháo gỡ khó khăn vướng mắc đạt được các mục tiêu nhiệm vụ mà Nghị quyết 80 đề ra", Bộ trưởng phát biểu.











