Không hạn chế việc giải quyết vụ án theo thủ tục rút gọn
Ngày 13/6, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về một số vấn đề lớn giải trình, tiếp thu, chỉnh lý, hoàn thiện các dự án Luật Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng (sửa đổi). Đây là dự án luật sẽ được Quốc hội xem xét thông qua tại đợt 2 của kỳ họp thứ 5 này.
Tại phiên họp, báo cáo về vấn đề xin ý kiến Ủy ban Thường vụ Quốc hội, ông Lê Quang Huy - Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học công nghệ và môi trường của Quốc hội cho biết có 3 nội dung xin ý kiến Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
Theo đó, vụ án dân sự về bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng (Điều 70) có một số ý kiến đề nghị bỏ điều kiện về giá trị tranh chấp và không nên hạn chế việc giải quyết vụ án theo thủ tục rút gọn chỉ vì giao dịch đó có giá trị hơn 100 triệu đồng, trong khi tất cả những điều kiện khác đều được thỏa mãn điều kiện để áp dụng thủ tục rút gọn. Tiếp thu ý kiến đại biểu Quốc hội, dự thảo luật đã được chỉnh lý và thể hiện như tại khoản 2, Điều 70 theo hướng khẳng định rõ vụ án dân sự về bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng có giá trị giao dịch từ 100 triệu đồng trở lên được giải quyết theo thủ tục rút gọn khi đáp ứng đủ các điều kiện quy định tại Bộ luật Tố tụng dân sự. Như vậy sẽ không hạn chế việc giải quyết vụ án theo thủ tục rút gọn chỉ vì giao dịch đó có giá trị từ 100 triệu đồng trở lên.
Còn đối với vụ án dân sự về bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng có giá trị giao dịch dưới 100 triệu đồng được giải quyết theo thủ tục rút gọn khi đáp ứng đủ các điều kiện quy định tại Điều 70 dự thảo luật. Quy định như vậy nhằm thể hiện tính chất đặc thù của vụ án về bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng.
Theo ông Huy, trên cơ sở tham khảo các điều kiện được quy định tại khoản 1 Điều 317 của Bộ luật Tố tụng dân sự, dự án luật đã hoàn thiện các điều kiện để áp dụng thủ tục rút gọn đối với vụ án dân sự về bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng theo hướng phù hợp với thực tiễn các vụ việc, bảo đảm tính khả thi.
Về án phí đối với vụ án dân sự về bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng (Điều 71), ông Huy cho hay có ý kiến đề nghị các quy định tại Điều 71 về án phí, lệ phí còn một số điểm cần phải được xem xét, tiếp tục chỉnh sửa cho phù hợp như: tên gọi của Điều 71 chưa phù hợp với các quy định của pháp luật về tố tụng dân sự, bởi lẽ vụ án dân sự thì không đặt ra vấn đề lệ phí; nội dung của các Khoản 1, 2, 3 cần loại bỏ quy định về vấn đề lệ phí của tòa án.
“Sau khi nghiên cứu ý kiến của đại biểu Quốc hội, Bộ luật Tố tụng dân sự và Nghị quyết số 326/2016/UBTVQH14 ngày 30/6/2016 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về mức thu, miễn, giảm, thu, nộp, quản lý và sử dụng án phí và lệ phí Tòa án, Thường trực Ủy ban Khoa học công nghệ và môi trường thấy rằng ý kiến đại biểu Quốc hội là xác đáng và xin tiếp thu, thể hiện như tại Điều 71 dự thảo luật”-ông Huy bày tỏ.
Về công khai thông tin của vụ án dân sự về bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng do tổ chức xã hội tham gia bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng khởi kiện (Điều 72), Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học công nghệ và môi trường thông tin rằng, có một số ý kiến đề nghị cân nhắc quy định việc công khai thông tin trên các phương tiện thông tin đại chúng tại Điều 72, tránh gây thiệt hại cho tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh hoặc lợi dụng quy định này để cạnh tranh không lành mạnh giữa các tổ chức, cá nhân có hoạt động sản xuất, kinh doanh và bảo đảm sự thống nhất, đồng bộ giữa Luật Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng và các luật có liên quan khác.
Thường trực Ủy ban Khoa học công nghệ và môi trường nhận thấy: Quy định việc công khai thông tin chỉ áp dụng đối với vụ án do tổ chức xã hội tham gia bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng khởi kiện vì lợi ích công cộng. Việc công khai thông tin về vụ án là cần thiết nhằm bảo đảm cung cấp thông tin cho người tiêu dùng liên quan đến vụ án.
Phát biểu tại phiên họp, Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ yêu cầu cơ quan soạn thảo và thẩm tra dự án Luật Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng (sửa đổi) tiếp thu ý kiến đóng góp của các thành viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
Chủ tịch Quốc hội cũng yêu cầu, rà soát lại chương về quản lý Nhà nước, điều khoản thi hành, việc giải quyết vụ án theo thủ tục rút gọn đối với các vụ việc có giá trị nhỏ, tránh xung đột trong quá trình tổ chức thực thi hoặc vướng mắc với các quy định pháp luật khác.