Kiến nghị kiểm điểm trách nhiệm tại BQLDA ĐTXD công trình giao thông Ninh Bình
Về nhiều tồn tại, vi phạm, thanh tra tỉnh Ninh Bình kiến nghị Giám đốc Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình giao thông tỉnh Ninh Bình tổ chức kiểm điểm trách nhiệm đối với các tập thể, cá nhân có liên quan đến vi phạm trong việc thực hiện các quy định của pháp luật về phòng, chống tham nhũng, tiêu cực.
Thanh tra tỉnh Ninh Bình mới công bố kết luận (số 23/KL-TTr ngày 28/6/2024) về việc thanh tra trách nhiệm của Giám đốc Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình giao thông tỉnh Ninh Bình (Ban) trong việc thực hiện các quy định của pháp luật về phòng, chống tham nhũng, tiêu cực (PCTN, TC) năm 2022-2023, trong đó đã chỉ ra nhiều vi phạm, tồn tại đã xảy ra trong việc thực hiện các quy định của pháp luật về PCTN, TC tại Ban.
Cụ thể, tại Quyết định công khai dự toán, quyết toán năm 2022 của Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình giao thông tỉnh Ninh Bình chưa đảm bảo thời gian quy định tại Điều 6, Thông tư số 61/2017/TT-BTC ngày 15/6/2017; Biểu công khai kế hoạch vốn đầu tư chưa đúng theo quy định tại Mẫu số 05/CKTC-ĐTXD, Thông tư số 10/2005/TT-BTC ngày 2/2/2005 của Bộ Tài chính.
Đối với việc xây dựng quy chế, định mức, tiêu chuẩn, quy chế chi tiêu nội bộ, quản lý, sử dụng tài sản công năm 2022, 2023 chưa đưa vào phần viện dẫn các văn bản quy phạm pháp luật làm căn cứ áp dụng (Thông tư số 188/2014/TT-BTC ngày 10/12/2014; Thông tư số 144/2017/TT-BTC ngày 29/12/2017 của Bộ Tài chính).
Tại Điều 7, Quy chế chi tiêu nội bộ, quản lý, sử dụng tài sản công năm 2022 quy định nội dung trích và sử dụng quỹ bổ sung thu nhập “Tối đa không quá 3 lần quỹ tiền lương ngạch, bậc...” chưa đúng theo quy định tại khoản 1, Điều 14, Nghị định số 60/2021/NĐ-CP ngày 21/6/2021 của Chính phủ. Dự toán đầu năm lập chưa sát với thực tế, chưa sát vào việc thực hiện các dự án được giao quản lý để lập dự toán thu đầu năm, kể cả nguồn phát sinh trong năm, dẫn đến cuối năm đơn vị phải điều chỉnh dự toán.
Một số chứng từ chi thanh toán chưa chặt chẽ, ghi chép chưa đầy đủ nội dung, phiếu đề xuất làm thêm giờ chưa ghi rõ nội dung công việc làm thêm giờ... Năm 2022, Ban đã sử dụng quỹ phát triển hoạt động sự nghiệp để chi một số nội dung chưa phù hợp theo quy định tại quy chế chi tiêu nội bộ và quy định.
Thanh tra tỉnh Ninh Bình chỉ rõ, thông báo thực hiện quy trình xem xét bổ nhiệm lại, Quyết định bổ nhiệm lại có trường hợp chưa đảm bảo thời gian theo quy định tại khoản 3, Điều 49, Nghị định số 115/2020/NĐ-CP ngày 25/9/2020 của Chính phủ. Trong việc kê khai, minh bạch tài sản thu nhập (TSTN), một số bản kê khai chưa đúng theo mẫu quy định...
Thanh tra tỉnh Ninh Bình khẳng định, trách nhiệm quản lý, điều hành thuộc về Giám đốc Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình giao thông tỉnh Ninh Bình đối với những tồn tại thuộc phạm vi quản lý của đơn vị về những nội dung được chỉ ra trong kết luận này.
Thanh tra tỉnh Ninh Bình kiến nghị Giám đốc Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình giao thông tỉnh Ninh Bình tổ chức kiểm điểm trách nhiệm đối với các tập thể, cá nhân có liên quan đến những tồn tại đã được nêu trong kết luận thanh tra.