Kiến nghị rút ngắn thời gian bồi thường khi thu hồi đất
Sở NN-MT TPHCM vừa báo cáo UBND TPHCM đánh giá việc thi hành Luật Đất đai và đề xuất nội dung sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đất đai.
Theo báo cáo, Sở NN-MT TPHCM nêu ra một số khó khăn trong quá trình thi hành Luật Đất đai năm 2024 và đề xuất tháo gỡ.
Dự án cải tạo bờ Bắc Kênh Đôi (quận 8, TPHCM). Ảnh: Hoàng Hùng
Cụ thể, tại Điều 87, Luật Đất đai quy định về việc đo đạc bản đồ khi thực hiện bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, thu hồi đất vì mục đích quốc phòng, an ninh; phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng (mục đích công cộng).
Theo Sở NN-MT TPHCM, việc đo đạc bản đồ cho tất cả các trường hợp phục vụ công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư theo quy định này mất rất nhiều thời gian và có trường hợp không cần thiết, trong khi hiện nay nhiều địa phương đã cơ bản hoàn thành đo đạc, lập bản đồ địa chính chính quy theo hệ tọa độ VN2000.
Do đó, để đảm bảo thời gian, tiến độ thực hiện công tác bồi thường, kiến nghị Bộ NN-MT dự thảo sửa đổi, bổ sung Điều 87 Luật Đất đai năm 2024 theo hướng đối với nơi đã xây dựng bản đồ địa chính chính quy theo hệ tọa độ VN2000, được cập nhật dữ liệu đầy đủ thì sử dụng để thực hiện công tác thu hồi đất. Đối với nơi có xảy ra tranh chấp hoặc có biến động mà chưa được cập nhật biến động thì mới phải tiến hành đo đạc lập bản đồ phục vụ công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư.
Ngoài ra, tại điểm a khoản 3 Điều 87 Luật Đất đai năm 2024 có quy định về trình tự, thủ tục bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, thu hồi đất vì mục đích công cộng.
Theo đó, việc lập, thẩm định, phê duyệt phương án bồi thường, tổ chức thực hiện nhiệm vụ bồi thường lập phương án bồi thường và phối hợp UBND cấp xã nơi có đất thu hồi niêm yết công khai phương án bồi thường trong thời hạn 30 ngày. Ngay sau khi hết thời hạn niêm yết sẽ tổ chức lấy ý kiến người dân theo hình thức tổ chức họp trực tiếp… Trong thời hạn 60 ngày kể từ ngày tổ chức lấy ý kiến sẽ thực hiện đối thoại nếu người bị thu hồi đất không đồng ý về phương án bồi thường.
Theo Sở NN-MT, việc hết thời hạn niêm yết công khai 30 ngày mới tiến hành tổ chức lấy ý kiến của người dân có đất thu hồi về phương án bồi thường là chưa hợp lý.
Do đó, để phù hợp thực tiễn, giảm thời gian thực hiện thu hồi đất, kiến nghị Bộ NN-MT dự thảo sửa đổi theo hướng trong thời gian niêm yết công khai thì tổ chức lấy ý kiến người dân có đất thu hồi về phương án bồi thường….
Theo báo cáo, TPHCM có 162 dự án thực hiện trong năm 2024 với tổng số tiền là 35.076,392 tỷ đồng, tổng số tiền đã chi trả (tính đến ngày 4-5-2025) là 10.215,672 tỷ đồng. 79 dự án thực hiện trong năm 2025 với tổng số vốn bồi thường là 9.379,532 tỷ đồng; số tiền bồi thường đã giải ngân (tính đến ngày 4-5-2025) là 265,583 tỷ đồng, chỉ đạt tỷ lệ đạt 2,83%.
