Kịp thời giải đáp, hướng dẫn các địa phương triển khai chính quyền địa phương 2 cấp

Cán bộ, viên chức xã An Phú hướng dẫn thủ tục hành chính cho người dân vùng biển Quảng Ngãi. (Ảnh ĐÔNG HUYỀN)

Chiều 3/9, Bộ Nội vụ tổ chức hội nghị giao ban đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ công tác tháng 8/2025 và triển khai nhiệm vụ công tác tháng 9/2025.

Hoàn thành 84% các nhiệm vụ cấp có thẩm quyền giao

Bộ Nội vụ đánh giá, trong tháng 8/2025, cơ quan này đã tập trung cao độ cho công tác xây dựng thể chế.

Kết quả công tác tháng 8/2025 cho thấy, Bộ đã trình Bộ Chính trị, Ban Bí thư 1 văn bản; tập trung hoàn thiện hồ sơ dự thảo Luật Viên chức (sửa đổi) gửi Bộ Tư pháp thẩm định; đã trình Chính phủ ban hành 2 Nghị định; xem xét, ban hành 6 Nghị định; trình Thủ tướng Chính phủ ban hành 1 Quyết định; Bộ trưởng Nội vụ ban hành theo thẩm quyền 1 Thông tư.

Bộ trưởng Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà phát biểu tại hội nghị giao ban. (Ảnh Moha)

Cùng với đó, Bộ Nội vụ tiếp tục tham mưu cấp có thẩm quyền vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp bảo đảm hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả. Cụ thể như:

Bộ Nội vụ tham mưu cho Đảng ủy Chính phủ báo cáo Bộ Chính trị, Ban Bí thư cho chủ trương về số lượng cấp phó của cơ quan, tổ chức trong hệ thống chính trị; một số nội dung triển khai thực hiện Luật Cán bộ, công chức năm 2025; chế độ phụ cấp đối với cán bộ, công chức, viên chức; tiêu chuẩn đơn vị hành chính, phân loại đơn vị hành chính và phân loại đô thị.

Bộ cũng xây dựng Báo cáo về tình hình triển khai thực hiện và vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp và chuẩn bị các nội dung, tài liệu cần thiết tổ chức Hội nghị của Chính phủ về chuyên đề đánh giá kết quả và tháo gỡ các khó khăn vướng mắc sau 2 tháng thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.

Cùng với đó, hội nghị trực tuyến toàn quốc tập huấn chuyên môn, nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức cấp xã về lĩnh vực quản lý nhà nước ngành nội vụ cũng đã được tổ chức thành công.

Bộ Nội vụ tập trung tham mưu cho Chính phủ xây dựng Nghị quyết về chính sách, chế độ đối với đối tượng chịu sự tác động do thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy, đơn vị hành chính các cấp; tiếp tục phối hợp Bộ Tài chính thực hiện phân bổ ngân sách, cấp bổ sung kinh phí, hướng dẫn các địa phương, cơ quan, đơn vị kịp thời chi trả chế độ cho cán bộ, công chức, viên chức nghỉ việc do sắp xếp theo Nghị định số 178 (sửa đổi, bổ sung tại Nghị định số 67).

Bộ trưởng Nội vụ ban hành Kế hoạch, Quy chế và lựa chọn, cử 34 công chức, viên chức tăng cường về địa phương để hướng dẫn giải quyết các vấn đề cấp thiết của cấp xã khi triển khai mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.

Bộ Nội vụ thường xuyên theo dõi, tiếp nhận các phản ánh, thông tin về khó khăn, vướng mắc và kịp thời giải đáp, hướng dẫn tạo điều kiện cho các địa phương triển khai mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp theo đúng định hướng của Trung ương.

Tập trung tham mưu cho cấp có thẩm quyền hoàn thiện các quy định về hệ thống tiêu chuẩn đơn vị hành chính theo hướng phù hợp với mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, 5 loại hình và đổi mới cách thức trong phân loại đơn vị hành chính bảo đảm phản ánh đặc điểm vùng miền (đô thị, nông thôn, hải đảo) và năng lực vận hành của chính quyền địa phương.

Một nội dung quan trọng được Bộ Nội vụ đề cập tới là việc chủ động tham mưu cấp có thẩm quyền chuẩn bị các công tác liên quan đến tổ chức bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XVI và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2026-2031, trong đó đã hoàn thiện, tổ chức lấy ý kiến các bộ, ngành, địa phương về dự thảo Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội hướng dẫn việc xác định dự kiến cơ cấu, thành phần, phân bổ số lượng người được giới thiệu ứng cử đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2026-2031; Chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ về tổ chức cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XVI và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2026-2031 và Thông tư của Bộ Nội vụ hướng dẫn nghiệp vụ công tác tổ chức cuộc bầu cử.

Tính đến nay, Bộ Nội vụ đã cơ bản hoàn thành các nhiệm vụ cấp có thẩm quyền giao trong tháng 8/2025, với việc hoàn thành 120/143 nhiệm vụ, đạt 84%.

Bên cạnh những kết quả đã được, Bộ Nội vụ nhận định, vẫn còn một số tồn tại, hạn chế.

Thứ nhất, công tác phối hợp giữa một số đơn vị chưa có nhiều chuyển biến, còn tình trạng cắt khúc công việc dẫn đến chưa đáp ứng yêu cầu đặt ra, giảm hiệu quả, chất lượng trong thực thi công vụ.

Thứ hai, ý thức trách nhiệm, tinh thần, thái độ làm việc và kỷ cương, kỷ luật hành chính của một số cán bộ, công chức, viên chức chưa cao.

Thứ ba, khối lượng công việc trong tháng là rất lớn, phức tạp, cần nghiên cứu kỹ lưỡng, thận trọng song thời gian triển khai gấp dẫn đến một số nhiệm vụ chưa đạt tiến độ đề ra.

Tập trung tham mưu vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp

Đề cập tới nhiệm vụ trọng tâm tháng 9/2025, Bộ Nội vụ tập trung, ưu tiên mọi nguồn lực cho công tác hoàn thiện thể chế, chính sách, trong đó, tập trung thực hiện 3 kế hoạch triển khai thi hành Luật Cán bộ, công chức năm 2025, Luật Tổ chức Chính quyền địa phương năm 2025, Luật Việc làm năm 2025 bảo đảm đúng tiến độ, chất lượng.

Các đơn vị hoàn thiện, trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội 1 Luật; 4 Nghị quyết; trình Chính phủ ban hành 2 Nghị quyết; 11 Nghị định; trình Thủ tướng Chính phủ ban hành 1 Chỉ thị và 1 Quyết định, trình Bộ trưởng ban hành 4 Thông tư có thời hạn trình trong tháng 9/2025.

Về công tác chuẩn bị cho Kỳ họp thứ 10, Quốc hội khóa XV, người đứng đầu các đơn vị thuộc, trực thuộc Bộ chủ động nắm bắt, tổng hợp các vấn đề nóng, thời sự, nổi cộm liên quan đến lĩnh vực nội vụ được đại biểu Quốc hội, cử tri, dư luận xã hội và người dân quan tâm.

Đó là: (1) Sắp xếp đơn vị hành chính các cấp và xây dựng mô hình chính quyền địa phương 2 cấp; (2) Tình hình sắp xếp, bố trí, sử dụng biên chế cán bộ, công chức, viên chức khi thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy và vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp; (3) Vấn đề tiền lương, phụ cấp; (4) Tình hình việc làm, lao động; (5) Vấn đề liên quan người có công; (6) Thi đua - khen thưởng và các nội dung khác thuộc quản lý nhà nước ngành nội vụ…để chuẩn bị kỹ lưỡng tài liệu, nội dung phục vụ Bộ trưởng tham dự kỳ họp thứ 10, Quốc hội khóa XV; chủ động phối hợp với Ủy ban Dân nguyện và Giám sát của Quốc hội để nắm bắt những vấn đề dự kiến chất vấn hoặc các nội dung phải giải trình để kịp thời tham mưu, chuẩn bị kỹ lưỡng tài liệu phục vụ Bộ trưởng tham dự Kỳ họp.

Bộ Nội vụ cũng nhấn mạnh tới việc ưu tiên mọi nguồn lực, tập trung tham mưu cấp có thẩm quyền vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp bảo đảm hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả.

Cơ quan này cũng sẽ chủ động rà soát các chính sách liên quan đến phụ cấp, tiền lương để kịp thời nghiên cứu, đề xuất, tham mưu cấp có thẩm quyền phương án sửa đổi, bổ sung, thay thế các nghị định, văn bản hướng dẫn thi hành liên quan. Qua đó, bảo đảm đồng bộ, phù hợp khi thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính các cấp và tổ chức thực hiện mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp.

NGÂN ANH