Kỷ niệm 80 năm Ngày truyền thống lực lượng An ninh nhân dân (12-7-1946 - 12-7-2026): Hiện đại hóa công tác quản lý xuất nhập cảnh

Với chức năng quản lý nhà nước lĩnh vực xuất nhập cảnh, trong những năm qua, Phòng Quản lý xuất nhập cảnh, Công an tỉnh Khánh Hòa đã chủ động tham mưu triển khai đồng bộ, quyết liệt nhiều giải pháp, đẩy mạnh chuyển đổi số nhằm nâng cao hiệu quả công tác, góp phần bảo đảm an ninh quốc gia, giữ vững trật tự an toàn xã hội.

Tăng cường quản lý người nước ngoài

Khánh Hòa là một trong những địa phương có số lượng người nước ngoài lưu trú thuộc nhóm cao nhất cả nước. Hiện nay, toàn tỉnh có hơn 75.000 người nước ngoài tạm trú với mục đích đầu tư, làm việc và du lịch mỗi năm. Trong những năm qua, sự gia tăng số lượng người nước ngoài đã góp phần vào phát triển kinh tế - xã hội, quảng bá hình ảnh du lịch Khánh Hòa, tạo tiền đề thu hút đầu tư, song cũng đặt ra nhiều thách thức lớn trong công tác quản lý. Một số đối tượng lợi dụng chính sách thị thực thông thoáng của Việt Nam để nhập cảnh với mục đích du lịch nhưng thực chất là đi làm việc "chui", hành nghề không phép. Nhiều trường hợp cư trú quá hạn hoặc nhập cảnh nhiều lần, gây khó khăn cho cơ quan chức năng trong việc kiểm soát. Những hành vi này không chỉ vi phạm pháp luật mà còn tiềm ẩn nguy cơ mất an ninh trật tự (ANTT).

Cán bộ Phòng Quản lý xuất nhập cảnh làm thủ tục cấp định danh điện tử mức 2 cho người nước ngoài.

Để thực hiện tốt công tác quản lý người nước ngoài, Phòng Quản lý xuất nhập cảnh đã đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến các quy định của pháp luật về xuất nhập cảnh, lưu trú và sử dụng lao động nước ngoài tới các cơ sở kinh doanh, doanh nghiệp. Đồng thời, tích cực phối hợp với Công an các xã, phường tăng cường công tác quản lý cư trú đối với người nước ngoài, đặc biệt tập trung kiểm tra việc chấp hành các quy định của pháp luật về đăng ký lưu trú cho người nước ngoài của các cơ sở kinh doanh. Qua đó phòng ngừa, ngăn chặn, kịp thời phát hiện, xử lý các đối tượng có hành vi vi phạm pháp luật khi lưu trú trên địa bàn.

Đại tá Tô Bích Ngọc - Trưởng phòng Quản lý xuất nhập cảnh, Công an tỉnh cho biết, từ đầu năm 2026 đến nay, qua công tác kiểm tra, Công an tỉnh đã phát hiện, bắt giữ 6 đối tượng người nước ngoài bị truy nã đỏ; xử lý vi phạm hành chính đối với 289 trường hợp người nước ngoài với tổng số tiền phạt hơn 3 tỷ đồng và áp dụng hình phạt bổ sung trục xuất đối với 116 trường hợp vi phạm trong lĩnh vực xuất nhập cảnh.

Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ số

Sau sáp nhập, địa bàn tỉnh Khánh Hòa mới rộng lớn hơn, tương ứng lượng dữ liệu về khai báo tạm trú cho người nước ngoài gia tăng đáng kể. Để đáp ứng yêu cầu công tác trong tình hình mới, Phòng Quản lý xuất nhập cảnh đã chủ động nghiên cứu, đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, tăng cường ứng dụng công nghệ số trong công tác, góp phần nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước và phục vụ người dân, doanh nghiệp ngày càng tốt hơn.

Phòng Quản lý xuất nhập cảnh thực hiện thủ tục trục xuất một trường hợp người nước ngoài bị truy nã đỏ.

Đáng chú ý, từ tháng 7-2025, đơn vị đã tập trung nghiên cứu, triển khai thực hiện sáng kiến cải cách hành chính “Hệ thống FRF - Phần mềm quản lý và dự báo rủi ro vi phạm pháp luật, tội phạm quốc tế của người nước ngoài trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa”. Phần mềm được xây dựng trên nền tảng cơ sở dữ liệu của hệ thống quản lý lưu trú hiện hành, ứng dụng công nghệ AI (trí tuệ nhân tạo) kết hợp kinh nghiệm thực tiễn trong công tác quản lý người nước ngoài để chủ động phát hiện các dấu hiệu bất thường trong quá trình lưu trú. Tháng 3-2026, sáng kiến này đã được Giám đốc Công an tỉnh công nhận là sáng kiến cải cách hành chính cấp cơ sở. Sau một thời gian đưa vào hoạt động, phần mềm đã phát huy hiệu quả tích cực, giúp lực lượng Công an phát hiện được 7 đối tượng người nước ngoài bị truy nã đỏ; phát hiện nhiều trường hợp người nước ngoài có dấu hiệu vi phạm pháp luật trong lĩnh vực xuất nhập cảnh.

Mới đây, đơn vị đã nhanh chóng tham mưu triển khai phần mềm dùng chung của Bộ Công an về khai báo tạm trú cho người nước ngoài và thông báo lưu trú cho công dân Việt Nam đến các cơ sở lưu trú trên địa bàn tỉnh. Đây là một bước thay đổi quan trọng trong công tác quản lý lưu trú, quản lý người nước ngoài theo hướng đồng bộ, hiện đại, tạo điều kiện thuận lợi nhất cho các cơ sở lưu trú và người dân thực hiện nghĩa vụ khai báo. Đồng thời, nâng cao hiệu quả kết nối, chia sẻ, khai thác dữ liệu phục vụ công tác quản lý nhà nước về ANTT, đáp ứng chủ trương đẩy mạnh ứng dụng công nghệ, chuyển đổi số trong Công an nhân dân. “Cùng với sự phát triển mạnh mẽ của ngành du lịch, dự báo thời gian tới, số lượng người nước ngoài đến Khánh Hòa tham quan, lưu trú và lao động sẽ tiếp tục gia tăng. Vì vậy, đơn vị sẽ tiếp tục phát huy tinh thần chủ động, sáng tạo trong thực hiện nhiệm vụ chuyên môn, đặc biệt là tập trung tham mưu các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả quản lý đối với người nước ngoài. Qua đó, góp phần đảm bảo tốt ANTT địa bàn, xứng đáng là “cánh cửa an toàn” cho sự phát triển bền vững của ngành du lịch tỉnh" - Đại tá Tô Bích Ngọc chia sẻ.