Lâm Đồng tính phương án triển khai cao tốc Phan Thiết - Bảo Lộc - Gia Nghĩa

Đồng chí Nguyễn Hồng Hải, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Lâm Đồng chủ trì buổi làm việc

Theo báo cáo Sở Tài chính, tuyến cao tốc Phan Thiết - Bảo Lộc - Gia Nghĩa là dự án trọng điểm phấn đấu triển khai trong nhiệm kỳ 2025 - 2030, góp phần tăng cường kết nối liên vùng, mở rộng không gian phát triển đô thị, du lịch, dịch vụ và thu hút đầu tư.

Theo đề xuất sơ bộ, tuyến cao tốc có chiều dài khoảng 143,81 km, gồm: 124,16 km phần đường; 12,75 km cầu cạn; 9 cầu và 6,9 km qua 7 hầm; 9 nút giao liên thông. Dự án được đề xuất quy mô 4 làn xe hoàn chỉnh, nền đường rộng 24,75 m, tốc độ thiết kế 80 - 120 km/giờ.

Ông Dương Minh Châu, Phó Giám đốc Sở Tài chính báo cáo phương án triển khai dự án Đường bộ cao tốc Phan Thiết - Bảo Lộc - Gia Nghĩa

Nhu cầu sử dụng đất khoảng 1.295 ha, trong đó khoảng 424 ha đất rừng, 131 ha đất thuộc vùng quy hoạch, dự trữ khoáng sản bô xít và 740 ha đất khác. Tổng mức đầu tư sơ bộ khoảng 54.897 tỷ đồng, gồm: 37.866 tỷ đồng chi phí xây dựng và 7.865 tỷ đồng chi phí giải phóng mặt bằng.

Với nhu cầu vốn gần 55.000 tỷ đồng, Sở Tài chính đánh giá phương án đầu tư toàn bộ bằng vốn công không khả thi. Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2026 - 2030 dự kiến ngân sách tỉnh đáp ứng khoảng 7.500 tỷ đồng, Trung ương hỗ trợ khoảng 17.500 tỷ đồng, còn thiếu khoảng 25.000 tỷ đồng. Vì vậy, phương thức đối tác công tư (PPP) được xem là hướng phù hợp để huy động thêm nguồn lực xã hội.

Ông Nguyễn Thanh Chương, Phó Giám đốc Sở Xây dựng phát biểu tại buổi làm việc

Theo Sở Tài chính, hiện có 2 nhà đầu tư quan tâm dự án là Liên danh Trung Nam - INDEL CORP - Trung Nam E&C và Công ty TNHH Tập đoàn Xây dựng Tô Thương. Tuy nhiên, đến nay mới có Liên danh Trung Nam - INDEL CORP - Trung Nam E&C đề xuất được giao lập Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi.

Sở Tài chính cho rằng hồ sơ của Liên danh còn nhiều nội dung cần làm rõ, nhất là tỷ lệ vốn nhà nước tham gia, khả năng huy động vốn chủ sở hữu, vốn vay và năng lực, kinh nghiệm của từng thành viên. Do chưa có đầy đủ thông tin chứng minh, hiện chưa đủ cơ sở đánh giá sơ bộ năng lực, kinh nghiệm của nhà đầu tư.

Ông Nguyễn Ngọc Nam, Phó Chánh Văn phòng UBND tỉnh phát biểu tại buổi làm việc

Việc Liên danh đề xuất lập hồ sơ không đồng nghĩa đã được lựa chọn làm nhà đầu tư. Trường hợp được chấp thuận lập hồ sơ, Liên danh phải tự chịu kinh phí và mọi rủi ro; việc này không tạo ưu tiên hay cam kết chỉ định nhà đầu tư. Sau khi chủ trương đầu tư được phê duyệt, việc lựa chọn nhà đầu tư sẽ thực hiện công khai, minh bạch theo quy định.

Mặt khác, dự án dự kiến ảnh hưởng khoảng 424 ha đất rừng và 131 ha vùng quy hoạch, dự trữ khoáng sản bô xít. Đây là những vấn đề pháp lý lớn cần được nghiên cứu, xử lý theo quy định về lâm nghiệp, khoáng sản và thẩm quyền chuyển mục đích sử dụng rừng, đất khoáng sản. Hồ sơ hiện chưa đưa ra đầy đủ giải pháp xử lý khu vực chồng lấn quy hoạch bô xít và bù hoàn rừng.

Đại diện lãnh đạo các cơ quan, đơn vị tham dự buổi làm việc

Sở Tài chính cũng đề xuất phương án Nhà nước chủ động chuẩn bị hồ sơ PPP; theo đó, Ban Quản lý dự án Đầu tư xây dựng số 2 chuẩn bị dự án Phan Thiết - Bảo Lộc, Ban Quản lý dự án Đầu tư xây dựng số 3 chuẩn bị dự án Gia Nghĩa - Bảo Lộc.

Trường hợp Liên danh được chấp thuận lập hồ sơ đề xuất, nhà đầu tư phải xây dựng phương án tài chính chi tiết, xác định rõ vốn nhà nước, vốn chủ sở hữu, vốn vay; đồng thời làm rõ giải pháp xử lý đất rừng và khoáng sản. Hồ sơ đề xuất dự án, nếu được chấp thuận, dự kiến hoàn thành và nộp về Sở Tài chính trước ngày 4/11/2027.

Đồng chí Nguyễn Hồng Hải, Phó Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu các cơ quan liên quan tập trung rà soát phương án đầu tư, triển khai dự án Đường bộ cao tốc Phan Thiết - Bảo Lộc - Gia Nghĩa

Tại buổi làm việc, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Hồng Hải yêu cầu các cơ quan liên quan tập trung rà soát phương án đầu tư, nguồn lực thực hiện, năng lực nhà đầu tư quan tâm và những vấn đề về đất rừng, khoáng sản; bảo đảm việc chuẩn bị dự án chặt chẽ, đúng quy định, có tính khả thi và đáp ứng yêu cầu tiến độ.

Đại diện lãnh đạo các sở, ngành tham dự buổi làm việc