Làm rõ thẩm quyền HĐND, UBND, Chủ tịch UBND trong Luật Thủ đô (sửa đổi)

Ngày 15/4, tại Phiên họp thứ nhất, UBTVQH cho ý kiến về việc giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật Thủ đô (sửa đổi). Các thành viên UBTVQH nêu quan điểm cần làm rõ, phân định thẩm quyền của HĐND, UBND, Chủ tịch UBND TP Hà Nội trong dự thảo Luật.

Toàn cảnh phiên họp.

Toàn cảnh phiên họp.

Trình bày báo cáo tiếp thu, giải trình và chỉnh lý dự thảo Luật Thủ đô (sửa đổi), Thứ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Thanh Tú cho biết, tiếp thu ý kiến của các ĐBQH, Chính phủ đã báo cáo các nội dung lớn được tiếp thu, chỉnh lý.

Cụ thể, rà soát tổng thể dự thảo Luật, bảo đảm thể chế hóa đầy đủ Nghị quyết số 02 của Bộ Chính trị và phù hợp với tư duy xây dựng pháp luật mới tại Nghị quyết số 66 của Bộ Chính trị, cùng các nghị quyết trụ cột khác; trong đó tăng cường phân cấp, phân quyền toàn diện, triệt để cho Thủ đô, gắn với trách nhiệm giải trình và kiểm soát quyền lực.

Thứ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Thanh Tú.

Thứ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Thanh Tú.

Phân định rõ thẩm quyền của chính quyền TP theo hướng: HĐND TP quy định các cơ chế, chính sách, vấn đề lớn; UBND TP quy định trình tự, thủ tục để thực hiện; Chủ tịch UBND TP quy định việc phối hợp, biện pháp thực hiện trong chỉ đạo, điều hành giữa các cơ quan chuyên môn.

Chỉnh lý, bổ sung các quy định bảo đảm phân quyền, phân cấp toàn diện, triệt để phải đi đôi với kiểm soát quyền lực, trách nhiệm kiểm tra, giám sát, giải trình chặt chẽ. Đồng thời, chỉnh lý quy định giải thích thuật ngữ “Vùng Thủ đô” theo hướng linh hoạt, không liệt kê cụ thể các đơn vị hành chính cấp tỉnh thuộc Vùng Thủ đô.

Các đại biểu và khách mời tham dự phiên họp.

Các đại biểu và khách mời tham dự phiên họp.

Thay mặt cơ quan thẩm tra, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp Phan Chí Hiếu khẳng định, sau khi nghiên cứu kỹ các nội dung giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật Thủ đô (sửa đổi) theo báo cáo của Chính phủ, Thường trực Ủy ban cơ bản nhất trí với các định hướng lớn cũng như nhiều nội dung đã được tiếp thu, chỉnh lý.

Đóng góp ý kiến tại phiên họp, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định yêu cầu Chính phủ làm rõ các nội dung mà Thường trực Ủy ban Pháp luật và Tư pháp đề nghị trong báo cáo tóm tắt ý kiến về việc giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật.

Trong đó, cần phân định rõ thẩm quyền của HĐND, UBND, Chủ tịch UBND theo tinh thần Nghị quyết số 02-NQ/TW. Ngoài ra, không quy định nội dung miễn trừ trách nhiệm pháp lý trong nghị quyết thí điểm của HĐND TP do liên quan trực tiếp đến trách nhiệm hành chính, dân sự, hình sự, mà phải được quy định trong luật.

Đề cập về vai trò của HĐND TP Hà Nội, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính Phan Văn Mãi nêu quan điểm, HĐND TP nên được quyền ban hành các quy định mới, phù hợp với thực tiễn khi luật chưa quy định hoặc chưa rõ, nhằm góp phần thúc đẩy sự phát triển của Thủ đô.

Với các ý kiến đóng góp trên, Chủ tịch UBND TP Hà Nội Vũ Đại Thắng nhấn mạnh tầm quan trọng của việc giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật Thủ đô (sửa đổi); đồng thời, thay mặt TP, bày tỏ tiếp thu ý kiến của các Ủy viên UBTVQH để cùng các bộ, ngành, cơ quan hữu quan tiếp tục rà soát dự thảo và sẽ báo cáo các cơ quan có thẩm quyền trước khi trình Quốc hội xem xét, thông qua tại Kỳ họp thứ Nhất, Quốc hội khóa XVI.

Lê Bảo

Nguồn SK&ĐS: https://suckhoedoisong.vn/lam-ro-tham-quyen-hdnd-ubnd-chu-tich-ubnd-trong-luat-thu-do-sua-doi-169260415144358024.htm