Lạng Sơn: Làm sạch dữ liệu đất đai để tháo 'điểm nghẽn' giải phóng mặt bằng

Theo thống kê, hiện toàn tỉnh Lạng Sơn đang triển khai công tác giải phóng mặt bằng đối với 220 công trình, dự án, với tổng diện tích khoảng 6.200 ha, ảnh hưởng đến 26.632 hộ gia đình, cá nhân và tổ chức. Đây là khối lượng công việc lớn trong bối cảnh nhiều địa phương cùng lúc triển khai các dự án về hạ tầng, khu đô thị và dịch vụ.

Từ đầu năm đến nay, các xã, phường trên địa bàn tỉnh đã thực hiện kiểm kê đất đai, tài sản trên đất đối với hơn 1.030 hộ dân với diện tích trên 181 ha; ban hành thông báo thu hồi đất đối với khoảng 277 ha; ban hành quyết định thu hồi đất hơn 303 ha.

Ông Đinh Hữu Học, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Lạng Sơn kiểm tra tiến độ triển khai các dự án thuộc địa bàn xã Lộc Bình.

Các địa phương cũng đã phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư với tổng kinh phí trên 461,8 tỷ đồng cho hơn 3.550 hộ gia đình, cá nhân và tổ chức; bàn giao hơn 80 ha mặt bằng cho chủ đầu tư triển khai 51 dự án.

Tuy nhiên, thực tế triển khai cho thấy công tác GPMB vẫn còn nhiều khó khăn, vướng mắc. Một số dự án còn bất cập về cơ sở pháp lý, ranh giới thu hồi đất; hồ sơ địa chính giữa các thời kỳ chưa đồng bộ; công tác đo đạc, trích lục địa chính ở một số nơi còn chậm. Việc áp dụng chính sách bồi thường, hỗ trợ cũng gặp nhiều vướng mắc do thay đổi cơ chế, chính sách qua từng giai đoạn.

Đặc biệt, tại một số xã, phường triển khai nhiều dự án cùng thời điểm, lực lượng cán bộ chuyên môn còn thiếu dẫn đến việc xác minh nguồn gốc đất, rà soát hiện trạng sử dụng đất và thẩm định phương án bồi thường kéo dài, ảnh hưởng đến tiến độ triển khai dự án.

Ông Hoàng Văn Tâm, một hộ dân có diện tích đất nằm trong khu vực triển khai dự án tại xã Mai Pha cho biết, nhiều diện tích đất của người dân đã sử dụng ổn định từ lâu nhưng hồ sơ cũ chưa cập nhật đầy đủ nên quá trình kiểm kê, xác minh mất khá nhiều thời gian.

“Có những thửa đất qua nhiều lần chuyển nhượng hoặc thay đổi hiện trạng sử dụng nhưng giấy tờ chưa đồng nhất. Người dân mong việc rà soát, cập nhật dữ liệu đất đai được thực hiện rõ ràng để việc đền bù, bàn giao mặt bằng thuận lợi hơn”, ông Tâm chia sẻ.

Tương tự, bà Nông Thị Huyền, hộ dân tại khu vực triển khai dự án trên địa bàn thành phố Lạng Sơn cũ cho rằng nếu dữ liệu đất đai được đồng bộ từ sớm sẽ giúp giảm đáng kể thời gian xác minh hồ sơ.

Làm sạch dữ liệu đất đai, tạo thuận lợi cho công tác GPMB, triển khai các dự án.

“Việc đối chiếu giấy tờ cũ qua nhiều giai đoạn khiến thủ tục kéo dài. Nếu thông tin đất đai được cập nhật đầy đủ thì cả người dân và cơ quan chức năng đều thuận lợi hơn”, bà Huyền nói.

Một trong những dự án đang gặp nhiều khó khăn về GPMB là Dự án Khu đô thị Mai Pha, thành phố Lạng Sơn cũ. Dự án có tổng diện tích hơn 91 ha, ảnh hưởng đến 605 cá nhân, tổ chức, tổng mức đầu tư trên 3.380 tỷ đồng, thời gian thực hiện 72 tháng kể từ ngày 9/3/2020. Tuy nhiên đến nay, chủ đầu tư mới nhận bàn giao được khoảng 1,27 ha mặt bằng.

Không chỉ riêng dự án này, Dự án Khách sạn sân golf Hoàng Đồng – Lạng Sơn cũng đang chậm tiến độ do nhà đầu tư chưa hoàn thành hồ sơ báo cáo đánh giá tác động môi trường và hồ sơ điều chỉnh báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng theo quy định.

Qua rà soát, các khó khăn, vướng mắc hiện nay chủ yếu tập trung ở công tác giải phóng mặt bằng, hoàn thiện hồ sơ pháp lý về đất đai, đầu tư, quy hoạch; đồng thời liên quan đến những tồn tại kéo dài qua nhiều giai đoạn và sự thay đổi của cơ chế, chính sách trong quá trình triển khai.

Theo nhiều cán bộ cơ sở, việc số hóa, đồng bộ dữ liệu đất đai hiện nay không chỉ giúp giảm thời gian xác minh nguồn gốc đất mà còn hạn chế tình trạng chồng chéo hồ sơ, sai lệch thông tin giữa các thời kỳ quản lý.

Ông Đinh Hữu Học, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh yêu cầu các cấp, ngành phải thay đổi tư duy, nhận thức trong công tác GPMB, xác định đây là nhiệm vụ của cả hệ thống chính trị, nêu cao trách nhiệm của người đứng đầu, không khoán trắng cho bộ phận chuyên môn.

Theo ông Đinh Hữu Học, cấp xã cần chủ động trước một bước trong công tác quy hoạch, chuẩn bị quỹ đất tái định cư, nghĩa trang, bãi đổ thải và các điều kiện cần thiết để khi triển khai dự án không lúng túng, bị động. Đồng thời tiếp tục rà soát, kiện toàn và nâng cao năng lực chuyên môn cho đội ngũ cán bộ làm công tác GPMB.

Đồng bộ dữ liệu đất đai, tạo thuận lợi trong GPMB (ảnh minh họa)

Trong khi đó, ông Hoàng Quốc Khánh, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy yêu cầu các cấp, các sở, ban, ngành liên quan tập trung cao độ, triển khai quyết liệt các giải pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc nhằm đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án.

Theo ông Hoàng Quốc Khánh, các dự án được kiểm tra đều có vai trò quan trọng trong phát triển đô thị, thu hút đầu tư và thúc đẩy tăng trưởng kinh tế của tỉnh, do đó cần khẩn trương xử lý dứt điểm những tồn tại liên quan đến hồ sơ pháp lý, đất đai và công tác GPMB.

Thực tế cho thấy, cùng với nguồn lực đầu tư và cơ chế chính sách, việc xây dựng hệ thống dữ liệu đất đai đầy đủ, chính xác và đồng bộ sẽ đóng vai trò quan trọng trong tháo gỡ “điểm nghẽn” giải phóng mặt bằng. Khi thông tin đất đai minh bạch, rõ ràng, quá trình xác minh nguồn gốc đất, lập phương án bồi thường và tạo sự đồng thuận trong Nhân dân cũng sẽ thuận lợi hơn, góp phần đẩy nhanh tiến độ các dự án trọng điểm phục vụ phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh Lạng Sơn.