Lào Cai: tăng cường quản lý Nhà nước về đăng ký và quản lý hộ tịch

Thời gian qua, công tác đăng ký hộ tịch trên địa bàn tỉnh Lào Cai được thực hiện theo đúng quy định, đảm bảo quyền, lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân, góp hoàn thiện chính sách quản lý dân cư, ổn định an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn tỉnh.

Các cơ quan đăng ký, quản lý hộ tịch và đội ngũ công chức làm công tác hộ tịch từ tỉnh đến cơ sở đã có nhiều cố gắng trong thực hiện nhiệm vụ được giao.

Bên cạnh những kết quả đạt được, công tác đăng ký, quản lý hộ tịch trên địa bàn tỉnh vẫn còn hạn chế cần khắc phục, như: lợi dụng đăng ký lại khai sinh, bổ sung, thay đổi, cải chính hộ tịch nhằm hợp thức hóa hồ sơ giấy tờ cá nhân; một số trường hợp trình tự, thủ tục đăng ký, quản lý hộ tịch không đảm bảo theo quy định...

Để kịp thời chấn chỉnh, tăng cường trách nhiệm của các cấp, các ngành về công tác đăng ký và quản lý hộ tịch, Chủ tịch UBND tỉnh Lào Cai đã ban hành Văn bản số 6913/UBND-NC yêu cầu các sở, ban, ngành theo chức năng, nhiệm vụ thực hiện nghiêm túc, hiệu quả công tác phổ biến, tuyên truyền pháp luật về hộ tịch. Đảm bảo mọi công dân và tổ chức liên quan hiểu rõ quyền lợi, nghĩa vụ về đăng ký, quản lý hộ tịch.

Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị trong lực lượng vũ trang có trách nhiệm xác nhận những nội dung khai sinh cho cán bộ, công chức, viên chức, người lao động thuộc đơn vị mình khi làm thủ tục đăng ký lại khai sinh theo điểm c khoản 1 Điều 26 Nghị định số 123/2015/NĐ-CP ngày 15/11/2015 của Chính phủ.

Khi tiếp nhận và giải quyết thủ tục hành chính liên quan đến giấy tờ hộ tịch phải tuân thủ quy định của pháp luật về hộ tịch; chủ động xác minh trong trường hợp thông tin về nhân thân chưa thống nhất, không được yêu cầu người dân phải tới cơ quan đăng ký hộ tịch để thực hiện việc đăng ký lại khai sinh, bổ sung hộ tịch; không giải quyết thay đổi, cải chính khi không có đủ căn cứ pháp lý, chưa xác minh chặt chẽ.

Sở Tư pháp, chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố trong việc chỉ đạo, triển khai và tổ chức thực hiện nghiêm quy định của Luật Hộ tịch và các văn bản hướng dẫn thi hành; tiếp tục nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác triển khai, hướng dẫn nghiệp vụ, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong công tác đăng ký và quản lý hộ tịch.

Hàng năm, chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan tổ chức bồi dưỡng, tập huấn chuyên sâu nghiệp vụ nhằm nâng cao trình độ chuyên môn, ý thức trách nhiệm và đạo đức công vụ cho công chức làm công tác hộ tịch các cấp.

Đồng thời, thường xuyên thực hiện thanh tra, kiểm tra định kỳ, đột xuất nhằm kịp thời phát hiện những hạn chế, thiếu sót, đề ra giải pháp khắc phục; xử lý hoặc kiến nghị cơ quan có thẩm quyền xử lý kịp thời các sai phạm trong công tác đăng ký và quản lý hộ tịch.

Phối hợp với UBND cấp huyện, cấp xã chỉ đạo công chức tư pháp hộ tịch thực hiện có hiệu quả Hệ thống thông tin đăng ký và quản lý hộ tịch của Bộ Tư pháp.

Tập trung thực hiện, hướng dẫn việc chuyển dữ liệu số hóa hộ tịch từ Phần mềm hotich158.moj.gov.vn sang Phần mềm đăng ký, quản lý hộ tịch dùng chung của Bộ Tư pháp nhằm hoàn thiện Cơ sở dữ liệu hộ tịch điện tử đáp ứng yêu cầu kết nối, chia sẻ dữ liệu hộ tịch với Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư.

Công an tỉnh chỉ đạo, hướng dẫn cơ quan công an các cấp phối hợp với cơ quan đăng ký, quản lý hộ tịch thực hiện thống nhất, đồng bộ trong công tác quản lý hộ tịch và dân cư, như: kiểm tra, rà soát, phát hiện trẻ bỏ rơi, người từ nước ngoài nhập cảnh, cư trú trên địa bàn tỉnh chưa được đăng ký, quản lý hộ tịch theo quy định; xác minh nhân thân người có yêu cầu đăng ký hộ tịch trong trường hợp đặc biệt (trẻ bị bỏ rơi, người không đăng ký tạm trú, thường trú, người nước ngoài, người không quốc tịch cư trú trên địa bàn); phối hợp trong việc xác minh, cung cấp tàng thư căn cước công dân nhằm đảm bảo căn cứ pháp lý phục vụ cho công tác đăng ký, cải chính và quản lý hộ tịch khi có yêu cầu.

Tiếp tục chỉ đạo công an địa phương phối hợp với cơ quan đăng ký hộ tịch trong việc thực hiện đối chiếu, cập nhật, đồng bộ dữ liệu giữa Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư với Cơ sở dữ liệu hộ tịch điện tử và việc cấp, hủy, cấp lại và xác lập lại số định danh cá nhân cho công dân theo quy định tại Quy trình số 1050/HTQTCT-QLHC ngày 09/11/2022 của Cục Hộ tịch, quốc tịch, chứng thực và Cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội về việc thực hiện đối chiếu, cập nhật, đồng bộ dữ liệu giữa Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư với Cơ sở dữ liệu hộ tịch điện tử và Quy chế phối hợp số 656/QCPH-HTQTCT-CNTT-C06 ngày 01/6/2023 của Cục Hộ tịch, quốc tịch, chứng thực và Cục Công nghệ thông tin - Bộ Tư pháp, Cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội - Bộ Công an về việc cấp, hủy, cấp lại và xác lập lại số định danh cá nhân cho công dân.

Sở Y tế chỉ đạo, quản lý việc cấp giấy chứng sinh, giấy báo tử của các cơ sở y tế thực hiện đúng quy định của pháp luật, đảm bảo đúng biểu mẫu, nội dung chính xác và đúng đối tượng.

Xử lý nghiêm các trường hợp cấp giấy chứng sinh, giấy báo tử không đúng đối tượng; đề nghị cơ quan có thẩm quyền xử lý trong trường hợp phát hiện tổ chức, cá nhân giả mạo, cung cấp thông tin sai lệch để được cấp giấy chứng sinh, giấy chứng tử vì mục đích trục lợi, vi phạm pháp luật.

Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành tỉnh hướng dẫn các cơ sở y tế có biện pháp bảo vệ, chăm sóc trẻ em bị bỏ rơi và kịp thời thông báo UBND hoặc cơ quan công an cấp xã trên địa bàn quản lý lập biên bản phát hiện trẻ bị bỏ rơi tại cơ sở y tế để đảm bảo việc đăng ký khai sinh cho trẻ em đúng quy định của pháp luật.

Bảo hiểm xã hội tỉnh phối hợp chặt chẽ với Sở Tư pháp, cơ quan đăng ký, quản lý hộ tịch các cấp trong kết nối dữ liệu đăng ký khai sinh, cấp thẻ bảo hiểm y tế cho trẻ dưới 6 tuổi; quản lý, điều chỉnh thông tin hồ sơ bảo hiểm xã hội theo quy định của Luật Hộ tịch.

Có biện pháp kịp thời cấp thẻ bảo hiểm y tế cho trẻ dưới 6 tuổi đối với các trường hợp không đồng bộ được kết quả đăng ký khai sinh của trẻ em khi giải quyết thủ tục hành chính liên thông: Đăng ký khai sinh, đăng ký thường trú, cấp thẻ bảo hiểm y tế cho trẻ em dưới 6 tuổi.

Sở Giáo dục và Đào tạo chỉ đạo phòng giáo dục và đào tạo cấp huyện, các cơ sở giáo dục trên địa bàn tỉnh tuân thủ giá trị pháp lý của giấy khai sinh trong từng giai đoạn theo quy định của pháp luật về hộ tịch; không yêu cầu bổ sung những thông tin trong giấy khai sinh không đúng quy định; tiếp tục phối hợp với cơ quan đăng ký hộ tịch trên địa bàn rà soát số trẻ chưa được đăng ký khai sinh để hướng dẫn người dân đăng ký khai sinh cho trẻ, đảm bảo hồ sơ học sinh đúng quy định.

UBND các huyện, thị xã, thành phố chỉ đạo phòng tư pháp, UBND cấp xã thực hiện nghiêm túc công tác quản lý, đăng ký hộ tịch theo quy định của pháp luật. Việc đăng ký các sự kiện hộ tịch đảm bảo đúng quy định về thẩm quyền, trình tự, thủ tục, thời hạn giải quyết và lưu trữ sổ, hồ sơ hộ tịch theo đúng quy định của Luật Hộ tịch; cập nhật chính xác, đầy đủ thông tin của công dân lên Cơ sở dữ liệu hộ tịch, hạn chế tối đa việc cập nhật sai sót, nhầm lẫn dẫn đến phải đề nghị cấp trên hủy bỏ, sửa chữa sai sót.

Để duy trì, nâng cao chất lượng phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ 5 tuổi, thí điểm thực hiện phổ cập giáo dục mầm non giai đoạn 2021-2025 và đảm bảo các quyền lợi khác cho trẻ em trên địa bàn tỉnh, chỉ đạo UBND cấp xã thực hiện ngay việc đăng ký khai sinh cho 282 trẻ mầm non và tiểu học (TP Lào Cai: 5 trẻ; thị xã Sa Pa: 99 trẻ; huyện Bảo Thắng: 18 trẻ; Si Ma Cai: 34 trẻ; Bát Xát: 14 trẻ; Mường Khương: 1 trẻ; Văn Bàn: 13 trẻ; Bảo Yên: tiếp tục rà soát) thực hiện xong trước ngày 31/12/2024.

Đồng thời, tiếp tục chỉ đạo phòng tư pháp và UBND cấp xã khẩn trương chuyển dữ liệu hộ tịch đã được số hóa từ Phần mềm hotich158.moj.gov.vn sang Phần mềm đăng ký, quản lý hộ tịch dùng chung của Bộ Tư pháp đảm bảo xong trước ngày 31/12/2024 theo yêu cầu của BCĐ Đề án 06 của Trung ương và của tỉnh; tăng cường công tác tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật về hộ tịch; chủ động phối hợp với phòng, ban có liên quan trên địa bàn thực hiện rà soát, nắm thông tin và vận động người dân thực hiện đăng ký các sự kiện hộ tịch đúng quy định của pháp luật.

Chủ động bố trí kinh phí bảo đảm yêu cầu quản lý Nhà nước về hộ tịch ở địa phương. Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, thực hiện đầu tư, nâng cấp cơ sở vật chất, trang thiết bị đáp ứng yêu cầu xây dựng cơ sở dữ liệu hộ tịch; triển khai thực hiện có hiệu quả Nghị định số 87/2020/NĐ-CP ngày 28/7/2020 của Chính phủ quy định về Cơ sở dữ liệu hộ tịch điện tử, đăng ký hộ tịch trực tuyến.

Tăng cường công tác kiểm tra việc đăng ký, quản lý hộ tịch của UBND cấp xã; kịp thời phát hiện, xử lý hoặc kiến nghị xử lý các hành vi vi phạm pháp luật trong công tác đăng ký và quản lý hộ tịch.

Trung Kiên