Lấy sự hài lòng của người dân, doanh nghiệp làm thước đo chất lượng phục vụ
Xác định chuyển đổi số là nhiệm vụ đột phá trong cải cách hành chính, xã Bạch Đằng, tỉnh Cao Bằng triển khai đồng bộ nhiều giải pháp gắn với vận hành hiệu quả Trung tâm Phục vụ hành chính công (HCC), lấy người dân và doanh nghiệp làm trung tâm phục vụ. Địa phương tập trung ứng dụng công nghệ số vào quản lý, giải quyết thủ tục hành chính (TTHC), nâng cao chất lượng phục vụ, tăng tính công khai, minh bạch và rút ngắn thời gian xử lý hồ sơ. Đẩy mạnh xây dựng chính quyền số, kinh tế số, xã hội số bằng những cách làm linh hoạt, sát thực tiễn, từng bước đổi mới phương thức quản lý, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của bộ máy, góp phần tạo động lực thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội địa phương.

Thành viên Tổ chuyển đổi số cộng đồng xóm Tài Hồ Sìn, xã Bạch Đằng hướng dẫn người dân cài đặt và sử dụng các ứng dụng, tiện ích số. Ảnh Quốc Sơn
Tạo đột phá trong chuyển đổi
Xã Bạch Đằng có diện tích tự nhiên 141,61 km2, gồm 12 xóm hành chính với 1.149 hộ, 4.808 nhân khẩu. Trên địa bàn có các dân tộc Tày, Nùng, Dao, Kinh cùng sinh sống, đời sống của người dân chủ yếu dựa vào sản xuất nông, lâm nghiệp. Hiện xã còn 149 hộ nghèo và 119 hộ cận nghèo.
Bên cạnh đó, trình độ tiếp cận và ứng dụng công nghệ thông tin của người dân chưa đồng đều, đặc biệt là người cao tuổi và đồng bào dân tộc thiểu số. Một số xóm vùng cao đường truyền Internet chưa ổn định, một bộ phận người dân vẫn giữ thói quen sử dụng hồ sơ giấy… Đây là những rào cản trong quá trình triển khai chuyển đổi số, nhất là việc phổ cập các nền tảng số cũng như cung cấp, sử dụng dịch vụ công trực tuyến trên địa bàn.
Nhận diện rõ những khó khăn đó, Đảng ủy, UBND xã Bạch Đằng xác định "Đẩy mạnh chuyển đổi số gắn với vận hành hiệu quả Trung tâm Phục vụ HCC, lấy sự hài lòng của người dân, doanh nghiệp làm thước đo chất lượng dịch vụ" là nhiệm vụ đột phá trong giai đoạn 2025 – 2030. Trên cơ sở đó, xã xây dựng lộ trình triển khai phù hợp với điều kiện thực tiễn, phân công nhiệm vụ cụ thể cho từng bộ phận, cán bộ, công chức, đồng thời huy động sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị.
Xã thành lập Ban Chỉ đạo phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, Đề án 06 và cải cách hành chính; duy trì 16 tổ chuyển đổi số cộng đồng tại 16 xóm (trước đây) với trên 160 thành viên tham gia, tạo lực lượng nòng cốt đưa chuyển đổi số đến từng hộ dân. Các thành viên của các tổ chuyển đổi số cộng đồng thường xuyên đến từng gia đình tuyên truyền chuyên đổi số và hướng dẫn, hỗ trợ người dân cài đặt ứng dụng VNeID, đăng ký tài khoản dịch vụ công, thực hiện thanh toán trực tuyến và sử dụng các ứng dụng, tiện ích số trong đời sồng hằng ngày.
Anh Lương Văn Thưởng, Bí thư Chi đoàn, Tổ phó Tổ chuyển đổi số cộng đồng xóm Tài Hồ Sìn cho biết: “Chúng tôi xác định phương châm đến từng hộ để tuyên truyền, hướng dẫn, hỗ trợ người dân tiếp cận công nghệ số. Với người cao tuổi hoặc những người chưa quen sử dụng điện thoại thông minh, các thành viên trong tổ trực tiếp hướng dẫn cài đặt ứng dụng. Khi người dân biết sử dụng, họ sẽ thấy các tiện ích mang lại nhiều lợi ích, tiết kiệm thời gian, chi phí và giảm việc đi lại”.
Để tạo nền tảng chuyển đổi số, xã đặc biệt quan tâm đầu tư hạ tầng công nghệ thông tin. Đến nay, 100% cán bộ, công chức được cấp tài khoản công vụ; 100% cơ quan, bộ phận thuộc UBND xã được kết nối Internet; toàn bộ cán bộ, công chức liên quan giải quyết TTHC sử dụng chữ ký số và xử lý văn bản trên môi trường điện tử. Cùng với việc mở rộng vùng phủ sóng Iternet, tỷ lệ hộ gia đình trên địa bàn xã có kết nối Iternet đạt trên 60%, khoảng 80% người dân sử dụng điện thoại thông minh.
Cùng với đầu tư hạ tầng, xã đẩy mạnh tuyên truyền, hướng dẫn người dân và doanh nghiệp nâng cao kỹ năng số bằng nhiều hình thức linh hoạt, phù hợp với điều kiện địa phương. Nội dung tập trung vào thanh toán không dùng tiền mặt, sử dụng dịch vụ công trực tuyến, định danh điện tử, thương mại điện tử, chữ ký số cá nhân, bảo đảm an toàn thông tin trên không gian mạng. Đội ngũ cán bộ, công chức xã thường xuyên được tham gia các lớp bồi dưỡng, tập huấn nhằm nâng cao năng lực chuyển đổi số.
Nhờ triển khai đồng bộ nhiều giải pháp, từ tháng 7/2025 đến nay, xã đã có 3.533 công dân được kích hoạt tài khoản định danh điện tử mức độ 2, đạt gần 73,5% tổng số công dân. Tỷ lệ người dân và doanh nghiệp thường xuyên sử dụng các nền tảng số để thực hiện giao dịch hành chính và tiếp cận các dịch vụ thiết yếu ngày càng tăng.
Bà Vương Thị Mâu, 64 tuổi, dân tộc Tày, xóm Tài Hồ Sìn chia sẻ: “Được cán bộ xã và các thành viên Tổ chuyển đổi số cộng đồng đến tận nhà hướng dẫn, tôi đã biết sử dụng điện thoại để đăng nhập VNeID, tra cứu thông tin và thực hiện một số thủ tục hành chính trực tuyến. Tôi tự tin hơn khi sử dụng các tiện ích số”.
Thực hiện chuyển đổi số ở xã Bạch Đằng đã thay đổi nhận thức và cách thức phục vụ của chính quyền cơ sở. Đến nay nhiều TTHC được thực hiện nhanh chóng ngay trên điện thoại thông minh, góp phần xây dựng nền hành chính công khai, minh bạch và lấy sự hài lòng của người dân làm trung tâm.

Cán bộ, công chức Trung tâm Phục vụ hành chính công xã Bạch Đằng đổi mới tác phong làm việc theo hướng chuyên nghiệp, lấy sự hài lòng của người dân và doanh nghiệp làm thước đo chất lượng dịch vụ. Ảnh Quốc Sơn
Nâng cao chất lượng phục vụ từ những việc làm thiết thực
Theo ông Nông Ích Hoán, Giám đốc Trung tâm Phục vụ HCC xã Bạch Đằng, cùng với chuyển đổi số, Trung tâm Phục vụ HCC xã được đầu tư máy móc đồng bộ như máy vi tính, máy in, máy photocopy, máy quyét và các thiết bị cần thiết khác, đáp ứng yêu cầu tiếp nhận, giải quyết TTHC. Các khu vực tiếp nhận hồ sơ, hỗ trợ người dân thực hiện dịch vụ công trực tuyến và trả kết quả được bố trí thuận tiện; các TTHC cũng như quy trình, thời gian giải quyết, phí và lệ phí được niêm yết công khai, minh bạch tại Trung tâm và trên hệ thống thông tin giải quyết TTHC để người dân, doanh nghiệp dễ dàng tra cứu, giám sát.
Mỗi quầy giao dịch đều được trang bị máy vi tính kết nối Internet, máy quét tài liệu, máy in... 100% việc giải quyết TTHC từ tiếp nhận, xử lý hồ sơ, ký số, thanh toán, số hoá đều thực hiện trên môi trường điện tử, bảo đảm công khai, minh bạch và thuận tiện cho người dân theo dõi tiến độ giải quyết.
Hiện nay, số TTHC được công bố, áp dụng tại Trung tâm là 402 bộ thủ tục, bao gồm các lĩnh vực nông nghiệp, hộ tịch, đất đai, bảo trợ xã hội, chứng thực, giáo dục và đào tạo, giảm nghèo và nhiều lĩnh vực khác. Từ tháng 7/2025 đến 30/6/2026, Trung tâm đã tiếp nhận 1.717 hồ sơ, trong đó gần 98% hồ sơ được giải quyết đúng và trước thời hạn; tỷ lệ hồ sơ nộp trực tuyến đạt trên 74,6%.
Đổi mới phương thức phục vụ, lấy sự hài lòng của người dân và doanh nghiệp làm thước đo chất lượng dịch vụ. Cán bộ, công chức Trung tâm chủ động đổi mới tác phong làm việc theo hướng chuyên nghiệp, gần dân và trách nhiệm. Người dân và doanh nghiệp đến Trung tâm thực hiện dịch vụ HCC được cán bộ hướng dẫn tận tình, chu đáo, tạo điều kiện thuận lợi… Nhờ đó, chất lượng phục vụ nhân dân có nhiều chuyển biến tích cực. Kết quả xếp hạng chất lượng phục vụ 5 tháng đầu năm 2026, xã xếp thứ 18/56 xã, phường trong toàn tỉnh.
Chị Bàn Thị Hoa, dân tộc Dao, xóm Sẻ Pản chia sẻ: “Tôi đến làm thủ tục cho con đi học Trường Giáo dục thường xuyên tỉnh, được cán bộ Trung tâm hướng dẫn tận tình, hồ sơ được tiếp nhận và kiểm tra ngay. Việc thực hiện các TTHC giờ đây đơn giản, giải quyết nhanh gọn. Cách làm mới này rất thuận tiện, nhất là với đồng bào dân tộc thiểu số như chúng tôi”.
Theo ông Lý Minh Sơn, Chủ tịch UBND xã Bạch Đằng, là xã miền núi, địa bàn rộng, dân cư phân tán, điều kiện đi lại khó khăn, nên chuyển đổi số ở xã Bạch Đằng càng có ý nghĩa thiết thực. Nếu làm tốt, người dân có thể tiếp cận thông tin, thực hiện TTHC thuận lợi hơn, giảm thời gian và chi phí đi lại. Đồng thời giúp chính quyền quản lý công việc, theo dõi tiến độ và giải quyết các yêu cầu của người dân nhanh hơn, minh bạch hơn.
“Thời gian tới, xã sẽ tập trung vào những việc thiết thực, phù hợp với điều kiện địa phương. Trước hết là nâng cao chất lượng giải quyết TTHC, tăng cường sử dụng các nền tảng số trong công việc và hỗ trợ người dân từng bước hình thành kỹ năng số. Quan điểm của xã là chuyển đổi số phải bắt đầu từ những việc cụ thể và cuối cùng phải mang lại lợi ích cho người dân và doanh nghiệp. Người dân thấy thuận tiện hơn, chính quyền làm việc hiệu quả hơn thì chuyển đổi số mới thực sự có ý nghĩa”, ông Lý Minh Sơn khẳng định.
Thực hiện nhiệm vụ đột phá về “Đẩy mạnh chuyển đổi số gắn với vận hành hiệu quả Trung tâm Phục vụ HCC, lấy sự hài lòng của người dân, doanh nghiệp làm thước đo chất lượng dịch vụ” đang tạo chuyển biến rõ nét trong quản lý nhà nước ở xã Bạch Đằng. Với quyết tâm của cấp uỷ, chính quyền, sự đồng hành của đội ngũ cán bộ và sự hưởng ứng của nhân dân, xã Bạch Đằng đang từng bước xây dựng nền hành chính hiện đại, công khai, minh bạch và thân thiện. Đây là nền tảng nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, xây dựng chính quyền số gần dân, vì dân và phục vụ nhân dân ngày càng tốt hơn.











