Liên ngành tư pháp tỉnh Quảng Trị tổ chức ký kết quy chế phối hợp

Đồng chủ trì Hội nghị có: Đồng chí Hồ Thanh Hải – Viện trưởng VKSND tỉnh Quảng Trị, Đại tá Trần Quang Hiếu – Phó Giám đốc, Thủ trưởng Cơ quan Cảnh sát điều tra (CSĐT) Công an tỉnh Quảng Trị và đồng chí Vũ Văn Minh – Chánh án Tòa án nhân dân (TAND) tỉnh Quảng Trị.

Tham dự Hội nghị còn có đại diện Ban Giám đốc Công an tỉnh cùng hơn 200 đại biểu là lãnh đạo các Phòng nghiệp vụ VKSND tỉnh, lãnh đạo VKSND các khu vực, Chánh Toà hình TAND tỉnh, Chánh án TAND các khu vực, Điều tra viên là Trưởng, Phó Trưởng Công an cấp xã và các Kiểm sát viên, Điều tra viên trực tiếp thực hiện công tác thụ lý, giải quyết nguồn tin trên toàn tỉnh.

 Đại biểu các ngành tham dự Hội nghị.

Chủ động thích ứng với mô hình tổ chức bộ máy mới.

Phát biểu khai mạc Hội nghị, Đại tá Trần Quang Hiếu – Phó Giám đốc, Thủ trưởng Cơ quan CSĐT Công an tỉnh nhấn mạnh tầm quan trọng và ý nghĩa đặc biệt của Hội nghị. Sau hơn 1 năm tỉnh Quảng Trị thực hiện chủ trương sáp nhập và chính thức vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp, tổ chức bộ máy của các cơ quan tiến hành tố tụng có sự thay đổi lớn. Toàn tỉnh hình thành 8 VKSND khu vực, 8 TAND khu vực và kết thúc nhiệm vụ của Cơ quan điều tra cấp huyện. Thay vào đó, lực lượng Điều tra viên cấp tỉnh được bố trí về trực tiếp đảm nhiệm chức vụ Trưởng, Phó Trưởng Công an tại 78 xã, phường, đặc khu.

Các cơ quan tiến hành tố tụng đã nhanh chóng thích ứng với tổ chức bộ máy mới, đạt được nhiều kết quả tích cực trong công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm. Tuy nhiên, cơ chế vận hành mới liên thông giữa các cấp và khoảng cách địa lý cũng đặt ra không ít khó khăn, hạn chế trong công tác phối hợp giữa các cơ quan tiến hành tố tụng. Do đó, việc tổ chức Hội nghị là thực sự cần thiết nhằm đánh giá toàn diện tình hình, kịp thời tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc phát sinh từ thực tiễn, đồng thời tạo cơ sở pháp lý vững chắc để nâng cao chất lượng phối hợp, chuẩn hóa quy trình tố tụng hình sự giữa các cơ quan tư pháp trong giai đoạn mới.

 Lãnh đạo liên ngành tư pháp tỉnh Quảng Trị ký kết quy chế phối hợp.

Báo cáo sơ kết quy chế phối hợp giữa VKSND khu vực và Công an cấp xã về công tác tiếp nhận, phân loại và giải quyết nguồn tin về tội phạm ghi nhận liên ngành tư pháp tỉnh Quảng Trị đã đạt được nhiều kết quả tích cực trên các mặt công tác. Công tác tiếp nhận, phân loại và giải quyết nguồn tin về tội phạm được thực hiện khẩn trương, kịp thời ngay từ cơ sở. Hoạt động điều tra, truy tố, xét xử các vụ án hình sự đảm bảo thực hiện nghiêm minh, đúng người, đúng tội và đúng quy định của pháp luật. Công tác rà soát, quản lý và giải quyết các vụ việc, vụ án tạm đình chỉ được tập trung thực hiện quyết liệt, mang lại hiệu quả rõ rệt.

Đặc biệt, trong kỳ báo cáo, toàn tỉnh bảo đảm các hoạt động tố tụng được tiến hành đúng thẩm quyền, trình tự và thủ tục, không để xảy ra oan sai hoặc bỏ lọt tội phạm và người phạm tội. Mối quan hệ phối hợp giữa các cơ quan tiến hành tố tụng luôn được duy trì nhịp nhàng, chặt chẽ, minh bạch và đúng chức năng, thẩm quyền. Trước những thay đổi lớn về tổ chức bộ máy, các lực lượng tư pháp đã chủ động, nhạy bén thích ứng với cơ chế mới, kịp thời thống nhất hướng xử lý đối với các vụ việc phức tạp, bảo đảm tính thống nhất và thượng tôn pháp luật trong hoạt động tư pháp tại địa phương.

Thẳng thắn nhìn nhận những tồn tại, hạn chế và thống nhất ký kết Quy chế phối hợp liên ngành cấp tỉnh.

Trong phần thảo luận, các đại biểu tham dự Hội nghị đã trình bày nhiều bài tham luận chất lượng, đúc kết sâu sắc từ thực tiễn hoạt động tư pháp ở cơ sở. Hội nghị đã thẳng thắn chỉ ra những tồn tại như: Việc trao đổi thông tin về một số nguồn tin có thời điểm chưa kịp thời; kỹ năng thu thập, quản lý dữ liệu điện tử còn gặp nhiều khó khăn; thời gian chờ kết quả giám định, định giá tài sản của các cơ quan chuyên môn còn kéo dài ảnh hưởng đến tiến độ phá án. Bên cạnh đó, các Điều tra viên được ủy quyền tại cấp xã đôi còn chưa chủ động đưa ra quan điểm cụ thể khi họp bàn đường lối giải quyết các vụ việc, vụ án phức tạp dẫn đến phải tổ chức họp ở liên ngành cấp tỉnh, làm chậm quá trình giải quyết.

 Đại biểu ngành Kiểm sát Quảng Trị tham dự Hội nghị.

Với sự thống nhất cao, đại diện lãnh đạo ba cơ quan tiến hành tố tụng tỉnh Quảng Trị đã tiến hành nghi thức ký kết Quy chế phối hợp liên ngành trong việc thực hiện một số quy định của Bộ luật Tố tụng hình sự. Quy chế gồm 6 Chương, 24 Điều, quy định rõ ràng, chi tiết về nguyên tắc, phương thức, trách nhiệm phối hợp của từng đơn vị trong phân loại nguồn tin, thực nghiệm điều tra, thu hồi tài sản tham nhũng, tổ chức phiên tòa trực tuyến cũng như cơ chế thỉnh thị, trả lời thỉnh thị liên ngành để tháo gỡ triệt để các vướng mắc từ cơ sở.

Định hướng nhiệm vụ trọng tâm thời gian tới.

Phát biểu kết luận Hội nghị, đồng chí Hồ Thanh Hải – Viện trưởng VKSND tỉnh Quảng Trị nhiệt liệt biểu dương và ghi nhận sự nỗ lực vượt qua khó khăn của tập thể lãnh đạo, Kiểm sát viên, Điều tra viên ở tuyến đầu cơ sở. Đồng chí khẳng định Quy chế phối hợp giữa VKSND các khu vực và Công an cấp xã hiện nay vẫn hoàn toàn phù hợp với thực tiễn và yêu cầu nhiệm vụ. Đồng thời, đồng chí yêu cầu các đơn vị cần tiếp tục triển khai, thực hiện tốt hơn nữa các nội dung của Quy chế này, tăng cường mối quan hệ phối hợp thường xuyên, liên tục ngay từ khâu tiếp nhận thông tin ban đầu, bảo đảm xử lý nguồn tin đúng thẩm quyền, trình tự, thủ tục và thời hạn luật định tại địa bàn cơ sở.

 Đồng chí Hồ Thanh Hải – Viện trưởng VKSND tỉnh Quảng Trị phát biểu kết luận Hội nghị.

Để phát huy tối đa hiệu quả của Quy chế liên ngành cấp tỉnh vừa ký kết, đồng chí Viện trưởng VKSND tỉnh Quảng Trị đề nghị các đơn vị cần tập trung triển khai các nhiệm vụ trọng tâm: Kiểm soát chặt chẽ quy trình tố tụng nhằm nâng cao chất lượng công tác chuyên môn, bảo đảm chống oan sai, bỏ lọt tội phạm và người phạm tội. Hoạt động phối hợp, đánh giá hệ thống chứng cứ giữa Điều tra viên và Kiểm sát viên phài được thực hiện nghiêm túc ngay từ giai đoạn giải quyết nguồn tin về tội phạm và duy trì thường xuyên trong suốt quá trình điều tra vụ án. Kiểm sát viên cần nâng cao chất lượng yêu cầu điều tra, chủ động gắn công tố với hoạt động điều tra, phối hợp chặt chẽ với Cơ quan điều tra ngay từ khi tiếp nhận nguồn tin cho đến khi kết thúc hoạt động điều tra.

Đồng chí Viện trưởng VKSND tỉnh Quảng Trị cũng đề nghị các Thẩm phán được phân công Chủ tọa phiên tòa cần tăng cường trao đổi với Kiểm sát viên để kịp thời bổ sung các chứng cứ quan trọng còn thiếu. Việc phối hợp giữa Kiểm sát viên và Thẩm phán trong nghiên cứu hồ sơ, đánh giá chứng cứ ở giai đoạn chuẩn bị xét xử cần được thực hiện thường xuyên nhằm hạn chế đến mức thấp nhất việc phải trả hồ sơ để điều tra bổ sung giữa các cơ quan tiến hành tố tụng. Trường hợp phát sinh khó khăn, vướng mắc trong việc áp dụng quy định pháp luật hoặc còn có sự khác biệt về quan điểm xử lý, đường lối giải quyết vụ án, các bên phải kịp thời báo cáo Lãnh đạo liên ngành để tổ chức họp bàn, thống nhất. 

Bên cạnh đó, các lực lượng cần thực hiện nghiêm túc chế độ thỉnh thị liên ngành theo đúng thẩm quyền và quy trình quy định tại Quy chế mới nhằm thống nhất nhận thức pháp luật và đường lối xử lý đối với những vụ án, vụ việc khó khăn, phức tạp và có quan điểm giải quyết khác nhau ở cấp cơ sở. Đồng thời, các cơ quan tiến hành tố tụng từ cấp tỉnh đến cấp cơ sở phải duy trì chế độ hội họp, giao ban định kỳ hằng quý, hằng năm theo đúng quy định. Đây là diễn đàn nghiệp vụ quan trọng để các bên chủ động rà soát tiến độ, đánh giá toàn diện kết quả thực hiện, thẳng thắn rút kinh nghiệm những mặt tồn tại, hạn chế, từ đó thống nhất phương hướng nâng cao hiệu quả đấu tranh phòng, chống tội phạm trên toàn địa bàn tỉnh trong giai đoạn tiếp theo.

Việc kịp thời tổ chức Hội nghị sơ kết Quy chế phối hợp ở cơ sở và ký kết thành công Quy chế phối hợp liên ngành cấp tỉnh đánh dấu một bước tiến mới trong quan hệ phối hợp liên ngành tư pháp tỉnh Quảng Trị, thể hiện sự đồng lòng, quyết tâm của các cơ quan tư pháp tỉnh nhà trong việc giữ vững an ninh trật tự, an toàn xã hội, góp phần phục vụ đắc lực cho sự phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.