Lựa chọn phương án đầu tư xây dựng Trung tâm Chính trị - hành chính tỉnh
Dự án Đầu tư xây dựng khu Trung tâm Chính trị - hành chính tỉnh là một trong những dự án quan trọng của tỉnh nhằm cụ thể hóa mục tiêu xây dựng mới trung tâm hành chính cấp tỉnh, từng bước hoàn thiện hệ thống hạ tầng hành chính - đô thị, phù hợp với định hướng phát triển không gian và kiến trúc đô thị hiện đại, tập trung, chuyên nghiệp, được đầu tư đồng bộ về hạ tầng kỹ thuật. Từ đó, góp phần điều hành phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh và phục vụ người dân hiệu quả.
Dự án Đầu tư xây dựng Trung tâm Chính trị - hành chính tỉnh có quy mô hơn 150 hécta tại Khu công nghiệp Biên Hòa 1. Ảnh: P.Tùng
Với tầm quan trọng đó, dự án đang được tính toán kỹ lưỡng về phương án đầu tư đảm bảo hiệu quả, phát huy tối đa công năng.
2 phương án đầu tư
Theo quy hoạch, Trung tâm Chính trị - hành chính tỉnh sẽ được đầu tư xây dựng tại Khu công nghiệp Biên Hòa 1 khi thực hiện Đề án Chuyển đổi công năng đối với khu công nghiệp này. Dự án có tổng mức đầu tư sơ bộ khoảng 8,6 ngàn tỷ đồng, trong đó các công trình hành chính có tổng mức đầu tư sơ bộ khoảng 6,8 ngàn tỷ đồng, trung tâm hội nghị khoảng 576 tỷ đồng và các công trình hạ tầng, quảng trường hơn 1,2 ngàn tỷ đồng.
Phó giám đốc Sở Xây dựng Dương Văn Hiếu cho biết, đối với quá trình triển khai lập dự án xây dựng khu Trung tâm Chính trị - hành chính tỉnh, đầu tháng 7, Sở Tài chính đã có báo cáo UBND tỉnh đề xuất hình thức đầu tư.
Theo đó, có 2 phương án về hình thức đầu tư được đề xuất, gồm: đầu tư công và đầu tư theo hình thức đối tác công tư (PPP). Với phương án đầu tư công, thời gian thực hiện các thủ tục khoảng 211 ngày, tính từ ngày được phê duyệt quy hoạch. Trong khi với hình thức đầu tư PPP, thời gian thực hiện các thủ tục dự kiến khoảng 355 ngày, tính từ ngày phê duyệt quy hoạch.
Về phía Sở Xây dựng, qua phân tích, đơn vị cho biết, trong trường hợp thực hiện dự án theo phương án đầu tư công, Dự án Đầu tư xây dựng khu Trung tâm Chính trị - hành chính tỉnh sẽ được tách thành các dự án thành phần để triển khai, gồm: Dự án Thành phần xây dựng hạ tầng kỹ thuật, quảng trường và Dự án Thành phần xây dựng các công trình hành chính. Trong đó, các công trình hành chính sẽ thực hiện thi tuyển phương án kiến trúc. Đối với Dự án Thành phần xây dựng hạ tầng kỹ thuật và quảng trường, sẽ tổ chức triển khai ngay sau khi phê duyệt quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500.
Trước đó, tại buổi làm việc của UBND tỉnh với các sở, ngành vào cuối tháng 6-2025 để nghe báo cáo tiến độ đầu tư và quy hoạch xây dựng tại Khu công nghiệp Biên Hòa 1, đại diện Sở Tài chính đánh giá, nếu triển khai theo phương án đầu tư công sẽ rút ngắn thời gian thực hiện dự án, nhưng lại tạo ra áp lực về cân đối nguồn vốn. Trong khi đó, nếu thực hiện theo hình thức đầu tư PPP, có thể giảm áp lực về cân đối vốn nhưng thời gian thực hiện sẽ dài hơn.
Theo Sở Xây dựng, Dự án Đầu tư xây dựng khu Trung tâm Chính trị - hành chính tỉnh có quy mô thực hiện hơn 150 hécta.
Lựa chọn phương án tối ưu
Theo kế hoạch, Dự án Đầu tư xây dựng khu Trung tâm Chính trị - hành chính tỉnh sẽ được khởi động thực hiện trong tháng 9-2025.
Tại buổi làm việc của UBND tỉnh với các sở, ngành vào cuối tháng 6-2025 để nghe báo cáo tiến độ đầu tư và quy hoạch xây dựng tại Khu công nghiệp Biên Hòa 1, Phó bí thư Tỉnh ủy, Trưởng ban Tổ chức Tỉnh ủy, Bí thư Đảng ủy các cơ quan Đảng tỉnh Thái Bảo cho rằng, đây là dự án có vốn đầu tư lớn nên UBND tỉnh phải cân nhắc hình thức đầu tư phù hợp, tối ưu, hiệu quả nhất.
“Trong từng hình thức đầu tư đều có ưu, nhược điểm, không có hình thức nào là hoàn hảo. Do đó, phải cân nhắc lựa chọn hình thức đầu tư tối ưu, ít nhược điểm nhất” - Phó bí thư Tỉnh ủy Thái Bảo lưu ý.
Cũng tại buổi làm việc này, Phó bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh, Bí thư Đảng ủy UBND tỉnh Võ Tấn Đức đã giao Sở Tài chính tham mưu, đề xuất phương án đầu tư Dự án Xây dựng Trung tâm Chính trị - hành chính tỉnh. Trong đó, phải xác định rõ phương án nào là tối ưu, phương án chọn.
