Luật sửa đổi, bổ sung phải rõ ràng và dễ thực thi, giám sát
Theo Thủ tướng Phạm Minh Chính, thể chế là động lực, nguồn lực của phát triển, thể chế cũng là điểm nghẽn của điểm nghẽn và đột phá của đột phá; đầu tư hoàn thiện, xây dựng pháp luật là đầu tư cho phát triển, tạo cơ hội phát triển.
Thủ tướng Phạm Minh Chính chủ trì phiên họp Chính phủ chuyên đề xây dựng pháp luật tháng 3. Ảnh: VIẾT CHUNG
Ngày 19-3, Thủ tướng Phạm Minh Chính chủ trì phiên họp Chính phủ chuyên đề về xây dựng pháp luật tháng 3, để thảo luận và cho ý kiến 6 dự án luật, đề nghị xây dựng luật.
Theo chương trình, Chính phủ xem xét, thảo luận về: Luật Năng lượng nguyên tử (sửa đổi); Luật Cấp thoát nước; Luật Quản lý, phát triển đô thị; Luật Khoa học công nghệ và đổi mới sáng tạo; Luật Sử dụng năng lượng tiết kiệm, hiệu quả; đề nghị xây dựng Luật Doanh nghiệp (sửa đổi).
Phát biểu khai mạc phiên họp, Thủ tướng Phạm Minh Chính nhấn mạnh "thể chế là động lực, nguồn lực của sự phát triển", "thể chế cũng là điểm nghẽn của điểm nghẽn và là đột phá của đột phá"; đầu tư cho hoàn thiện, xây dựng pháp luật là đầu tư cho phát triển; làm tốt công tác xây dựng pháp luật sẽ tạo cơ hội phát triển.
Thủ tướng yêu cầu các bộ trưởng, thủ trưởng các cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ phải trực tiếp chỉ đạo, dành thời gian, công sức, trí tuệ cho công tác này; ưu tiên nguồn lực, cơ sở vật chất, sử dụng công nghệ để xây dựng pháp luật đảm bảo nhanh, chất lượng, hiệu quả.
Thủ tướng cũng yêu cầu, trong quá trình đề xuất, bổ sung, sửa đổi, hoàn thiện các quy định pháp luật phải đảm bảo 6 rõ: những nội dung lược bỏ; nội dung sửa đổi, hoàn thiện; nội dung bổ sung; nội dung cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính; nội dung phân cấp, phân quyền; vấn đề còn ý kiến khác nhau và những vấn đề khác cần báo cáo Thường trực Chính phủ, Chính phủ, Thủ tướng xem xét, chỉ đạo.
Cùng với đó, việc xây dựng các văn bản quy phạm pháp luật phải đảm bảo nguyên tắc: nội dung chưa có quy định pháp luật để điều chỉnh; nội dung đã có quy định pháp luật nhưng thực tiễn đã vượt qua; nội dung cần tháo gỡ vướng mắc; đơn giản hóa, cắt giảm thủ tục hành chính; phân cấp, phân quyền; những vấn đề còn có nhiều ý kiến khác nhau…
Thủ tướng cũng chỉ đạo xây dựng các văn bản pháp luật phải ngắn gọn, rõ ý, dễ hiểu, dễ áp dụng, dễ làm, dễ đánh giá, kiểm tra, giám sát; phải triển khai nhanh, "vừa làm, vừa rút kinh nghiệm, hoàn thiện, mở rộng dần, không cầu toàn, không nóng vội", "cái gì đã chín đã rõ, được thực tế chứng minh là đúng, đa số đồng tình thì áp dụng, luật hóa; những vấn đề còn đang biến động, diễn biến phức tạp, nhất là vấn đề liên quan kinh tế - xã hội, thì phải để dư địa để hoàn chỉnh, tổng kết, nhân rộng, luật hóa...
