Lực đẩy cho công nghệ cao, công nghệ chiến lược
Chính phủ vừa ban hành Nghị định số 260/2026/NĐ-CP quy định chi tiết và biện pháp thi hành một số điều của Luật Công nghệ cao. Nghị định quy định nhiều chính sách ưu đãi hỗ trợ đối với tổ chức, cá nhân thực hiện hoạt động nghiên cứu khoa học, phát triển công nghệ cao, công nghệ chiến lược.
Ưu đãi, hỗ trợ khi thực hiện nhiệm vụ công nghệ cao
Nghị định quy định tổ chức, cá nhân thực hiện hoạt động nghiên cứu và phát triển công nghệ cao thuộc Danh mục công nghệ cao được ưu tiên đầu tư phát triển do Thủ tướng Chính phủ ban hành quy định tại khoản 2 Điều 11 của Luật Công nghệ cao được hưởng các chính sách ưu đãi, hỗ trợ khi thực hiện nhiệm vụ công nghệ cao. Theo đó, được ưu tiên xem xét đặt hàng, tài trợ thông qua các chương trình, nhiệm vụ khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo từ nguồn kinh phí do Quỹ phát triển khoa học và công nghệ quốc gia (Quỹ NAFOSTED), Quỹ đổi mới công nghệ quốc gia (Quỹ NATIF), Quỹ phát triển khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo của bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan khác ở Trung ương, UBND cấp tỉnh (Quỹ bộ ngành địa phương) quản lý. Bên cạnh đó, được Nhà nước hỗ trợ tối đa 100% kinh phí đối với nhiệm vụ công nghệ cao do Nhà nước đặt hàng, tài trợ từ Quỹ NAFOSTED, Quỹ bộ ngành địa phương; được ưu tiên xem xét thực hiện thử nghiệm có kiểm soát đối với công nghệ, sản phẩm, mô hình kinh doanh mới theo quy định của pháp luật về khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo và pháp luật khác có liên quan; được ưu tiên sử dụng dịch vụ tại các trung tâm nghiên cứu, thử nghiệm và phòng thí nghiệm trọng điểm quốc gia do Nhà nước đầu tư.

Theo Thứ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ Bùi Hoàng Phương, tính đến ngày 1/7, Bộ Khoa học và Công nghệ đã tiếp nhận 28 hồ sơ đề nghị của các bộ, ngành, cơ quan trung ương về triển khai ứng dụng và phát triển công nghệ chiến lược. Ảnh: An Đăng/TTXVN
Nghị định cũng quy định, tổ chức, cá nhân thực hiện hoạt động nghiên cứu và phát triển công nghệ cao được ưu tiên đầu tư phát triển còn được ưu đãi, hỗ trợ về thuế. Cụ thể, được miễn thuế nhập khẩu đối với máy móc, thiết bị, phụ tùng, vật tư chuyên dùng, tài liệu, sách báo khoa học chuyên dùng sử dụng trực tiếp cho nghiên cứu và phát triển công nghệ cao theo quy định của pháp luật về thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu.
Bên cạnh đó, nghị định cũng quy định, cá nhân trực tiếp thực hiện nghiên cứu và phát triển công nghệ cao được miễn thuế thu nhập cá nhân đối với phần tiền lương, tiền công phát sinh khi thực hiện nhiệm vụ công nghệ cao và thu nhập từ quyền tác giả khi kết quả nghiên cứu được thương mại hóa theo quy định của pháp luật về thuế thu nhập cá nhân. Nhà nước hỗ trợ tối đa 100% kinh phí đào tạo, bồi dưỡng cho nhân sự tham gia nghiên cứu và phát triển công nghệ cao thông qua nhiệm vụ công nghệ cao, hoạt động hỗ trợ nâng cao năng lực từ Quỹ NAFOSTED hoặc từ Quỹ bộ ngành địa phương theo quy định của pháp luật về khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo.
Ngoài ra, tổ chức, cá nhân thực hiện hoạt động nghiên cứu và phát triển công nghệ chiến lược được hỗ trợ tối đa 100% chi phí tư vấn xây dựng hồ sơ đăng ký bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ trong nước và nước ngoài. Được hỗ trợ một lần, tối đa 100% chi phí kiểm định, thử nghiệm, chứng nhận phù hợp tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật, giám định trong nước đối với sản phẩm công nghệ chiến lược; hỗ trợ một lần, tối đa 70% chi phí kiểm định, thử nghiệm, chứng nhận, giám định tại nước ngoài đối với sản phẩm công nghệ chiến lược phục vụ xuất khẩu thông qua chương trình, nhiệm vụ hỗ trợ từ Quỹ NAFOSTED, Quỹ NATIF, Quỹ bộ ngành địa phương. Việc xây dựng, thẩm định, công bố tiêu chuẩn quốc gia, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia đối với công nghệ chiến lược, sản phẩm công nghệ chiến lược được áp dụng trình tự, thủ tục rút gọn theo quy định của pháp luật về tiêu chuẩn và quy chuẩn kỹ thuật. Doanh nghiệp thực hiện hoạt động nghiên cứu khoa học, phát triển công nghệ và đổi mới sáng tạo về công nghệ chiến lược được hỗ trợ lãi suất vay thông qua nhiệm vụ hỗ trợ lãi suất vay từ Quỹ NATIF, Quỹ bộ ngành địa phương theo quy định của pháp luật về khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo. Mức hỗ trợ lãi suất vay được xác định bằng 100% lãi suất cho vay theo hợp đồng cho vay đã ký kết giữa tổ chức tín dụng và doanh nghiệp nhưng không quá 10%/năm. Thời hạn hỗ trợ lãi suất tối đa không quá 5 năm.

Ảnh minh họa. Nguồn: baochinhphu.vn
Sớm đưa các sản phẩm, dịch vụ công nghệ chiến lược vào ứng dụng thực tiễn
Thực tế cho thấy, nhiều kết quả nghiên cứu tại Việt Nam có giá trị khoa học nhưng chưa thể chuyển hóa thành sản phẩm thương mại do thiếu nguồn lực để thử nghiệm, hoàn thiện, kiểm định, quảng bá và mở rộng thị trường.
Để khắc phục tồn tại này, nghị định quy định, Nhà nước ưu tiên hỗ trợ thương mại hóa sản phẩm, dịch vụ công nghệ chiến lược bằng nhiệm vụ hỗ trợ thông qua phiếu hỗ trợ tài chính (voucher). Cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập và doanh nghiệp nhà nước phải ưu tiên một phần kinh phí từ nguồn ngân sách nhà nước và nguồn thu hợp pháp để mua sắm, sử dụng sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ công nghệ chiến lược theo hình thức đặt hàng.
Với cơ chế hỗ trợ này sẽ góp phần thu hẹp "khoảng trống thương mại hóa", giảm rủi ro cho doanh nghiệp, thúc đẩy quá trình đưa các sản phẩm, dịch vụ công nghệ chiến lược nhanh chóng đi vào sản xuất và ứng dụng thực tiễn. Khi sản phẩm công nghệ Việt Nam có điều kiện cạnh tranh ngay trên thị trường trong nước và từng bước vươn ra quốc tế, chính sách này sẽ tạo động lực hình thành hệ sinh thái đổi mới sáng tạo hoàn chỉnh, khuyến khích doanh nghiệp mạnh dạn đầu tư vào công nghệ lõi, công nghệ chiến lược nhằm nâng cao năng lực tự chủ công nghệ và gia tăng giá trị cho nền kinh tế, góp phần nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia.
Theo Nghị định số 260/2026/NĐ-CP: tổ chức, cá nhân thực hiện hoạt động nghiên cứu và phát triển công nghệ chiến lược thuộc Danh mục công nghệ chiến lược được ưu tiên thực hiện thử nghiệm có kiểm soát đối với công nghệ, sản phẩm, mô hình kinh doanh mới theo quy định của pháp luật về khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo và pháp luật khác có liên quan; ưu tiên sử dụng dịch vụ tại các trung tâm nghiên cứu, thử nghiệm và phòng thí nghiệm trọng điểm quốc gia do Nhà nước đầu tư.
Liên quan đến công nghệ chiến lược, Thứ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ Bùi Hoàng Phương cho biết, tính đến ngày 1/7, Bộ Khoa học và Công nghệ đã tiếp nhận 28 hồ sơ đề nghị của các bộ, ngành, cơ quan trung ương về triển khai ứng dụng và phát triển công nghệ chiến lược. Qua rà soát sơ bộ các đề xuất của các bộ, ngành gửi đến, Bộ Khoa học và Công nghệ nhận thấy có một số nhóm bài toán công nghệ có mức độ sẵn sàng cao, có khả năng tạo ra sản phẩm bước đầu ngay trong năm 2026. Cụ thể gồm: AI Camera, robot di động tự hành, các sản phẩm UAV, nền tảng giáo dục thông minh và một số sản phẩm vaccine, sinh phẩm, công nghệ sinh học trong nông nghiệp. Đây là những nhóm công nghệ Việt Nam đã có một số kết quả bước đầu hoặc có mẫu thử nghiệm. Các công nghệ này có khả năng được đưa vào giải quyết các bài toán trong lĩnh vực quản lý đô thị, giao thông, an ninh, nông nghiệp, sản xuất công nghiệp, logistics, y tế và giáo dục. Tuy nhiên, cũng theo lời Thứ trưởng Bùi Hoàng Phương, công nghệ chiến lược là lĩnh vực mới, khó và liên quan đến nhiều ngành, nhiều lĩnh vực, vì vậy bắt buộc phải có sự vào cuộc của người đứng đầu các bộ, ngành, cơ quan ngang bộ và các địa phương.
Với chính sách ưu đãi, hỗ trợ được quy định cụ thể, nghị định góp phần tháo gỡ các điểm nghẽn về cơ chế, đẩy nhanh thương mại hóa kết quả nghiên cứu, hình thành hệ sinh thái đổi mới sáng tạo, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia và tạo động lực cho tăng trưởng kinh tế dựa trên khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo.












