Lương gần 6 triệu đồng/tháng, đại biểu nói gì về mục tiêu 'sống được bằng lương'?

Chiều 22/8, Quốc hội thảo luận tại hội trường về định hướng xây dựng dự án Luật Ngân sách Nhà nước (hợp nhất). Góp ý về chính sách tiền lương và an sinh xã hội, đại biểu Nguyễn Khánh Vũ (đoàn Quảng Trị) cho rằng dự thảo luật vẫn còn một số điểm chưa thể hiện đầy đủ mục tiêu cải cách tiền lương đã được Trung ương xác định.

Theo đại biểu, Nghị quyết 27 của Trung ương đặt mục tiêu cải cách chính sách tiền lương nhằm bảo đảm cán bộ, công chức, viên chức sống được bằng lương. Tuy nhiên, Điều 9 của dự thảo mới quy định các lĩnh vực ưu tiên bố trí ngân sách mà chưa thể chế hóa rõ nguyên tắc ưu tiên nguồn lực cho chính sách tiền lương.

Đại biểu Nguyễn Khánh Vũ (đoàn Quảng Trị). Ảnh: Dân trí.

Đáng chú ý, tại điểm c khoản 2 Điều 70, việc bổ sung nguồn thực hiện cải cách tiền lương được xếp ở vị trí ưu tiên thứ ba khi phân bổ nguồn tăng thu, sau nhiệm vụ giảm bội chi và bổ sung quỹ dự phòng tài chính.

Ông Vũ cho rằng cách sắp xếp này chưa phản ánh đúng tầm quan trọng của chính sách tiền lương. Đại biểu đề nghị nghiên cứu nâng thứ tự ưu tiên của nhiệm vụ bổ sung nguồn cải cách tiền lương trong phương án sử dụng nguồn tăng thu, giảm chi ngân sách Nhà nước.

Theo dẫn chứng được đại biểu đưa ra, mức lương cơ sở hiện nay là 2,53 triệu đồng/tháng. Với công chức loại A1, bậc 1 có hệ số 2,34, mức lương khởi điểm vào khoảng 5,92 triệu đồng/tháng.

Trong khi đó, mức lương tối thiểu vùng đối với khu vực doanh nghiệp hiện dao động từ 3,7-5,31 triệu đồng/tháng. Đại biểu nhận định thu nhập tối thiểu của người lao động ở cả khu vực công và tư đều đang chịu áp lực, đặc biệt tại các đô thị lớn.

Từ thực tế này, ông Vũ đề nghị dự thảo luật bổ sung nguyên tắc ưu tiên cân đối, bố trí nguồn lực ngân sách cho chính sách tiền lương khu vực công. Đồng thời, cần nghiên cứu chính sách tiền lương đối với khu vực tư, bảo đảm người lao động có mức thu nhập phù hợp với chi phí sinh hoạt và yêu cầu phát triển bền vững.

Đại biểu cũng lưu ý Điều 62 của dự thảo hiện mới coi chi tiền lương là khoản “không thể trì hoãn” trong cơ chế tạm cấp ngân sách đầu năm. Theo ông, đây mới là giải pháp tình huống, chưa thể hiện đầy đủ nguyên tắc quản lý ngân sách chủ động và ổn định đối với chính sách tiền lương.

Cùng thảo luận, đại biểu Trần Thanh Hà, Phó Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội Hà Nội, đề nghị làm rõ tiêu chí phân biệt giữa chi đầu tư phát triển và chi thường xuyên. Theo ông, việc xác định cần căn cứ vào mục đích sử dụng, khả năng tạo lập hoặc làm tăng giá trị tài sản, cùng quy mô, tính chất và thời gian sử dụng.

Đại biểu Hà cũng đề nghị có cơ chế linh hoạt hơn trong điều chỉnh vốn đầu tư công tại địa phương, tránh tình trạng dự án đã được bố trí vốn nhưng chưa thể triển khai, trong khi dự án đủ điều kiện lại thiếu vốn.

“Ngân sách có tiền nhưng công việc vẫn không chạy” là tình huống cần được khắc phục thông qua cơ chế phân cấp phù hợp, theo đại biểu.