Lưu ý về việc xây dựng trụ sở mới của Đại sứ quán Mỹ ở Hà Nội
Bộ Xây dựng lưu ý UBND Hà Nội làm rõ dự án trụ sở mới Đại sứ quán Mỹ có tính đặc thù như thuộc loại công trình bí mật Nhà nước hay không.
Bộ Xây dựng vừa có công văn gửi UBND thành phố Hà Nội hướng dẫn về thủ tục đầu tư xây dựng trụ sở mới Đại sứ quán Mỹ tại Hà Nội trên ô đất D30 khu đô thị mới Cầu Giấy, quận Cầu Giấy.
Theo đó, Bộ Xây dựng yêu cầu UBND Hà Nội cần làm rõ dự án có tính đặc thù không. Cụ thể, cần xác định công trình Đại sứ quán Mỹ có phải thuộc loại công trình bí mật Nhà nước hay không.
Đồng thời UBND Hà Nội cần nghiên cứu các điều ước quốc tế mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên có quy định khác với Luật Xây dựng hay không.
Trong trường hợp công trình không thuộc loại công trình bí mật Nhà nước, không có các điều ước quốc tế khác với Luật Xây dựng thì thực hiện theo quy định của Luật Xây dựng.
Theo quy định tại khoảng 1 Điều 89 Luật Xây dựng: "Công trình xây dựng phải có giấy phép xây dựng do cơ quan Nhà nước có thẩm quyền cấp cho chủ đầu tư theo quy định của Luật này, trừ các trường hợp quy định tại khoản 2 Điều này”.
Với những thông tin tại văn bản số 238/UBND-ĐT thì công trình thuộc dự án Trụ sở mới Đại sứ quán Mỹ tại Hà Nội không thuộc đối tượng miễn giấy phép xây dựng theo quy định tại khoản 2 Điều 89 Luật Xây dựng, trừ trường hợp được xác định đây là công trình bí mật Nhà nước.
Theo Bộ Xây dựng, để có đủ cơ sở xác định công trình bí mật Nhà nước, đề nghị UBND Hà Nội liên hệ với Bộ Ngoại giao, Bộ Quốc phòng và Bộ Công an theo quy định tại khoản 2 và khoản 5 Điều 9 Luật Bảo vệ bí mật Nhà nước năm 2018 để được hướng dẫn cụ thể.
Ngoài ra, theo quy định tại Điều 2 Luật số 62/2020/QH14 thì “Trường hợp điều ước quốc tế mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên có quy định khác với quy định của Luật này thì áp dụng quy định của điều ước quốc tế đó”.
Như vậy, Sở Xây dựng đề nghị UBND Hà Nội căn cứ hồ sơ pháp lý của dự án để thực hiện theo đúng quy định của pháp luật về đầu tư, xây dựng và điều ước quốc tế giữa Chính phủ Việt Nam và Mỹ (nếu có).
Về thủ tục thẩm định Báo cáo nghiên cứu khả thi, Bộ Xây dựng cũng cho biết nếu xác định đây là công trình bí mật Nhà nước, đề nghị chủ đầu tư thực hiện theo quy định tại khoản 2 Điều 129 Luật Xây dựng năm 2014 và Khoản 2, Khoản 3 Điều 57 Nghị định số 15/2021/NĐ-CP.
Trường hợp còn lại, căn cứ vào nguồn vốn, quy mô dự án, cấp công trình, chủ đầu tư thực hiện theo quy định của Luật Xây dựng và Nghị định số 15/2021/NĐ-CP.
Tháng 8/2021 của Đại sứ quán Mỹ đã có thông báo về việc Mỹ và Việt Nam đã đạt thỏa thuận về địa điểm hiện tại cho trụ sở mới của Đại sứ quán Mỹ tại Hà Nội vào năm 2019. Đầu năm 2021, UBND Hà Nội đã chấp thuận cho Mỹ thuê địa điểm và ban hành Quyết định Cho thuê đất. Lễ ký hợp đồng thuê đất ngày hôm nay là kết quả của những cam kết này giữa hai quốc gia.