Một hiệp định thương mại kỹ thuật số sẽ đưa Mỹ trở lại cuộc chơi ở châu Á

Thỏa thuận này cho thấy chính quyền Biden quan tâm đến việc theo đuổi các cơ hội thương mại mới sau khi dành những tháng đầu tiên tập trung nhiều hơn vào việc thực thi các thỏa thuận hiện có. Ảnh: AFP.

Theo những người trong cuộc, các quan chức Nhà Trắng đang thảo luận về các đề xuất cho một thỏa thuận thương mại kỹ thuật số bao gồm các nền kinh tế Ấn Độ - Thái Bình Dương khi chính quyền tìm cách kiểm tra ảnh hưởng của Trung Quốc trong khu vực.

Theo một người được đề nghị giấu tên vì quá trình này không công khai, chi tiết về thỏa thuận tiềm năng vẫn đang được soạn thảo, nhưng thỏa thuận có thể bao gồm các quốc gia như Canada, Chile, Nhật Bản, Malaysia, Australia, New Zealand và Singapore.

Thỏa thuận này có thể đặt ra các tiêu chuẩn cho nền kinh tế kỹ thuật số, bao gồm các quy tắc về sử dụng dữ liệu, tạo thuận lợi thương mại và các thỏa thuận hải quan điện tử.

Thỏa thuận này cũng cho thấy chính quyền tổng thống Biden quan tâm đến việc theo đuổi các cơ hội thương mại mới sau khi dành những tháng đầu tiên tập trung nhiều hơn vào việc thực thi các thỏa thuận hiện có,

Có lẽ quan trọng nhất, chính sách này sẽ đại diện cho nỗ lực sớm của chính quyền ông Biden nhằm đưa ra một kế hoạch kinh tế cho khu vực có tầm quan trọng về kinh tế và chiến lược nhất thế giới sau khi Tổng thống Donald Trump quyết định rút khỏi các cuộc đàm phán về Hiệp định Thương mại Đối tác Xuyên Thái Bình Dương (TPP) trong năm 2017.

Các quan chức tại Nhà Trắng và Văn phòng Đại diện Thương mại Mỹ hiện vẫn chưa đưa ra bất kỳ bình luận nào liên quan đến vấn đề này.

Những người ủng hộ cho một hiệp định như vậy, bao gồm cả quyền cựu Phó Đại diện Thương mại Mỹ Wendy Cutler, ông cho rằng thỏa thuận mới này có thể dựa trên các thỏa thuận hiện có trong khu vực, bao gồm Hiệp định Thương mại Kỹ thuật số Mỹ - Nhật, cũng như các thỏa thuận khác đã đạt được giữa các quốc gia trong khu vực như Singapore - Hiệp định Thương mại Kỹ thuật số Úc và Hiệp định Đối tác Kinh tế Kỹ thuật số Singapore-New Zealand-Chile.

Cutler, một nhà đàm phán thương mại lâu năm hiện là phó chủ tịch của Viện Chính sách Xã hội Châu Á cho hay: “Một hiệp định thương mại kỹ thuật số sẽ đưa Mỹ trở lại cuộc chơi thương mại ở châu Á.”

Charles Freeman, phó chủ tịch cấp cao về châu Á tại Phòng Thương mại Mỹ ở Washington, cho biết: “Chúng tôi rất ủng hộ việc đàm phán một hiệp định kỹ thuật số, đặc biệt là trong trường hợp không có TPP. Chúng tôi muốn thấy một số loại thỏa thuận hướng tới tương lai, dựa trên quy tắc trong khu vực, đặc biệt là một hình mẫu cho một thỏa thuận toàn cầu. Chúng tôi nghĩ rằng thời điểm để làm điều đó là bây giờ ”.

Một thỏa thuận như vậy có thể tránh được ít nhất một số cạm bẫy chính trị đã cản trở các cuộc đàm phán thương mại trước đó, bao gồm cả sự phản đối của các liên đoàn lao động.

Thỏa thuận cũng sẽ không cần sự chấp thuận của Quốc hội Mỹ, nơi sự phản đối giữa các đảng viên Đảng Dân chủ tiến bộ đã chặn một số thỏa thuận trong nhiều năm. Ngay cả trong số các đảng viên Đảng Cộng hòa cũng có rất ít sự ủng hộ đối với các hiệp định thương mại tự do toàn diện sau những lời chỉ trích của ông Trump về các thỏa thuận mà những người tiền nhiệm đạt được.

Nigel Cory, phó giám đốc chính sách thương mại tại Quỹ Đổi mới & Công nghệ Thông tin, một tổ chức tư tưởng phi đảng phái cho hay: “Một trong nhiều thách thức đối với chính sách thương mại hiện đại là tìm ra cách bạn cân bằng các lợi ích cạnh tranh khác nhau trong một thỏa thuận toàn diện về sản xuất, lao động, nông nghiệp, dịch vụ, các quy tắc về môi trường. Đó là một nhiệm vụ rất khó khăn và phức tạp, trong khi với các thỏa thuận cụ thể về thương mại kỹ thuật số thì đơn giản hơn một chút”.

Tuy nhiên, chính quyền tổng thống Biden sẽ phải giải quyết đề xuất với “chính sách thương mại lấy người lao động làm trung tâm”, do Đại diện Thương mại Mỹ Katherine Tai nêu ra.

Kurt Campbell , quan chức hàng đầu của Nhà Trắng về châu Á, cho biết vào tuần trước rằng: “Để Mỹ thực sự hoạt động hiệu quả ở châu Á, chúng tôi cần phải làm rõ rằng chúng tôi có một kế hoạch kinh tế, một loạt các cam kết và bạn sẽ thấy những điều đó trong thời gian ngắn tới.”

Campbell nói thêm rằng chính quyền đang xem xét “những gì có thể có thể xảy ra trên mặt trận kỹ thuật số” mà chưa giải thích chi tiết.

Huy Hoàng