Muốn đưa thực phẩm ra thị trường, phải công bố tiêu chuẩn
Chính phủ vừa ban hành Nghị quyết số 66.13/2026/NQ-CP ngày 27-1-2026, quy định về công bố tiêu chuẩn áp dụng và đăng ký bản công bố đối với sản phẩm thực phẩm.
Chính phủ vừa ban hành Nghị quyết số 66.13/2026/NQ-CP ngày 27-1-2026, quy định về công bố tiêu chuẩn áp dụng và đăng ký bản công bố đối với sản phẩm thực phẩm. Ảnh minh họa: Canva
Nghị quyết áp dụng đối với thực phẩm đã qua chế biến bao gói sẵn; phụ gia thực phẩm; chất hỗ trợ chế biến thực phẩm; dụng cụ, vật liệu bao gói và chứa đựng thực phẩm trong trường hợp chưa có quy chuẩn kỹ thuật về chỉ tiêu chất lượng, chỉ tiêu an toàn hoặc chưa có tổ chức thực hiện chứng nhận phù hợp quy chuẩn kỹ thuật quốc gia theo quy định của pháp luật.
Ngoài ra, các nhóm sản phẩm như vi chất dinh dưỡng, thực phẩm bảo vệ sức khỏe, thực phẩm dinh dưỡng y học, thực phẩm dùng cho chế độ ăn đặc biệt, thực phẩm bổ sung và sản phẩm dinh dưỡng dùng cho trẻ đến 36 tháng tuổi cũng thuộc phạm vi điều chỉnh của Nghị quyết.
Trường hợp phải công bố tiêu chuẩn áp dụng và diện được miễn
Về thủ tục công bố tiêu chuẩn áp dụng, Nghị quyết quy định tổ chức, cá nhân chịu trách nhiệm đưa sản phẩm ra thị trường phải thực hiện công bố tiêu chuẩn áp dụng đối với thực phẩm đã qua chế biến bao gói sẵn; phụ gia thực phẩm; chất hỗ trợ chế biến thực phẩm; bao bì, dụng cụ tiếp xúc trực tiếp với thực phẩm chưa có quy chuẩn kỹ thuật tương ứng hoặc chưa có phương thức đánh giá sự phù hợp.
Vi chất dinh dưỡng và thực phẩm bổ sung chỉ chứa vitamin, khoáng chất, không công bố khuyến cáo về sức khỏe cũng thuộc diện phải thực hiện thủ tục này.
Nghị quyết đồng thời quy định rõ các trường hợp được miễn thực hiện thủ tục công bố tiêu chuẩn áp dụng.
Theo đó, sản phẩm và nguyên liệu sản xuất trong nước hoặc nhập khẩu chỉ dùng để sản xuất, gia công hàng xuất khẩu không phải thực hiện công bố. Nguyên liệu, bán thành phẩm sản xuất trong nước hoặc nhập khẩu chỉ phục vụ cho hoạt động sản xuất nội bộ của tổ chức, cá nhân và không tiêu thụ trên thị trường trong nước cũng được miễn thủ tục này.
Ngoài ra, các sản phẩm, nguyên liệu nhập khẩu chỉ dùng cho mục đích viện trợ, kiểm nghiệm phục vụ việc công bố sản phẩm hoặc nghiên cứu khoa học cũng không thuộc diện phải công bố tiêu chuẩn áp dụng.
Trình tự công bố và trách nhiệm của tổ chức, cá nhân
Tổ chức, cá nhân nộp một bộ hồ sơ công bố tiêu chuẩn áp dụng theo quy định bằng hình thức trực tuyến (qua Cổng dịch vụ công quốc gia hoặc Cổng thông tin một cửa quốc gia hoặc Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính cấp bộ, cấp tỉnh) hoặc dịch vụ bưu chính hoặc trực tiếp đến cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh chỉ định.
Trong thời hạn 15 ngày kể từ khi tiếp nhận hồ sơ công bố tiêu chuẩn áp dụng, nếu không có ý kiến bằng văn bản thì cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền tiếp nhận đăng tải hồ sơ công bố trên trang thông tin điện tử hoặc hệ thống dịch vụ công trực tuyến của đơn vị.
Tổ chức, cá nhân được công khai thông tin công bố tiêu chuẩn áp dụng trên nhãn, bao bì, tài liệu kèm theo sản phẩm và phương tiện thông tin đại chúng hoặc trang thông tin điện tử của mình hoặc niêm yết tại trụ sở của tổ chức, cá nhân và quyền sản xuất, kinh doanh sản phẩm.
Tổ chức, cá nhân chịu trách nhiệm hoàn toàn về tính pháp lý, tính chính xác của hồ sơ và chất lượng, an toàn của sản phẩm đã công bố và chỉ đưa sản phẩm vào sản xuất, kinh doanh khi hồ sơ công bố trên trang thông tin điện tử hoặc hệ thống dịch vụ công trực tuyến của cơ quan tiếp nhận.
Cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền tiếp nhận hồ sơ công bố tiêu chuẩn áp dụng của tổ chức, cá nhân để lưu trữ hồ sơ và đăng tải hồ sơ công bố trên trang thông tin điện tử của cơ quan tiếp nhận.
Trong trường hợp tổ chức, cá nhân có từ hai cơ sở sản xuất trở lên cùng sản xuất một sản phẩm thì tổ chức, cá nhân chỉ nộp hồ sơ tại một cơ quan quản lý nhà nước ở địa phương có cơ sở sản xuất do tổ chức, cá nhân lựa chọn. Khi đã lựa chọn cơ quan quản lý nhà nước để nộp hồ sơ thì các lần công bố tiếp theo phải nộp hồ sơ tại cơ quan đã lựa chọn trước đó.
Các tài liệu trong hồ sơ công bố tiêu chuẩn áp dụng phải được thể hiện bằng tiếng Việt. Trường hợp tài liệu bằng tiếng Anh, tổ chức, cá nhân dịch sang tiếng Việt và tự chịu trách nhiệm về tính chính xác của nội dung dịch thuật.
Trường hợp sản phẩm có sự thay đổi về tên sản phẩm, xuất xứ, thành phần sản phẩm (trừ phụ liệu) thì tổ chức, cá nhân phải công bố lại tiêu chuẩn áp dụng. Các trường hợp có sự thay đổi khác, tổ chức, cá nhân thông báo bằng văn bản về nội dung thay đổi đến cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền và được sản xuất, kinh doanh sản phẩm ngay sau khi gửi thông báo.
Đáng chú ý, Nghị quyết yêu cầu tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh phải công khai hồ sơ công bố tiêu chuẩn áp dụng của sản phẩm thực phẩm khi kinh doanh trên các nền tảng thương mại điện tử tại Việt Nam.
Nghị quyết số 66.13/2026/NQ-CP có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành 27-1-2026 cho đến khi có văn bản thay thế Luật An toàn thực phẩm ngày 17-6-2010, nhưng không muộn hơn ngày 28-2-2027.
