Mỹ đặt trọng tâm kinh tế năm 2026 vào công cụ thuế quan với phương châm 'Nước Mỹ trên hết'

Cụ thể, trong Chương trình nghị sự về Chính sách Thương mại năm 2026 và Báo cáo thường niên năm 2025 mới được công bố, Văn phòng đại diện thương mại Mỹ (USTR) cho biết, năm 2026 sẽ “tăng cường” các chính sách thương mại “Nước Mỹ trên hết”, tập trung vào việc thực thi và các hành động thương mại mới theo Mục 301 của Đạo luật Thương mại năm 1974, cũng như ký kết các thỏa thuận mới về thương mại song phương và thực hiện các thỏa thuận đã đạt được năm ngoái.

USTR sẽ tiếp tục các Hiệp định thương mại đối ứng (ART) mà Tổng thống Donald Trump khởi xướng hồi tháng 4/2025 thông qua các công cụ khác, chắc chắn hơn về mặt pháp lý, bao gồm cả Mục 301.

USTR đề cập những thách thức pháp lý mà chế độ thuế quan đang phải đối mặt khi cam kết tiếp tục chương trình có đi có lại của nước này

Báo cáo nêu rõ: “Năm 2026, Mỹ sẽ tiếp tục tìm cách giảm thuế quan và các rào cản phi thuế quan đối với các đối tác thương mại trong khuôn khổ chương trình ART. Mặc dù các công cụ để thực hiện và duy trì thuế quan liên quan đến ART phải chịu sự xem xét của tòa án và có thể thay đổi khi cần thiết, chúng tôi kỳ vọng sẽ tiếp tục hợp tác với các đối tác để thực hiện các thỏa thuận này".

Ngày 3/3, Đại diện Thương mại Mỹ Jamieson Greer cho biết, USTR sẽ hoàn tất các cuộc điều tra trong vòng 5 tháng, tạo điều kiện cho Tổng thống Trump áp lại các mức thuế trước đây khi mức thuế 10% áp theo Mục 122 sẽ hết hạn.

Thông tin mà ông Greer đưa ra xác định một lộ trình và thời gian mà Nhà Trắng cần để tái tạo lại hệ thống áp thuế theo Đạo luật quyền hạn kinh tế khẩn cấp quốc tế (IEEPA) mà Tòa án Tối cao Mỹ đã bác bỏ.

Ông Greer cũng cho biết, rất nhiều nước muốn giữ các thỏa thuận đã ký với Mỹ. Do đó, Mỹ sẽ cần xác định các biện pháp cạnh tranh không lành mạnh và điều tra nhằm bảo đảm an ninh kinh tế, sử dụng Mục 301 của Đạo luật Thương mại năm 1974. Hiện Mỹ đã tiến hành điều tra theo Mục 301 với Trung Quốc, Brazil và Nicaragua.

Tuy nhiên, ông Greer không cho biết các quốc gia nào sẽ bị điều tra trong thời gian tới.

Tổng thống Trump cũng khẳng định Mỹ đang nghiên cứu và sẽ áp các mức thuế khác nhau theo từng đối tác.

Trong khi đó, các thẩm phán Tòa phúc thẩm liên bang ngày 2/3 đã ban hành một phán quyết quan trọng cho phép Tòa án thương mại quốc tế bắt đầu thụ lý các vụ kiện liên quan đến việc hoàn trả thuế quan theo IEEPA mà Tòa án Tối cao đã bác bỏ, chấp thuận yêu cầu của các nhà nhập khẩu về việc nhanh chóng tiến hành các bước tiếp theo và bác bỏ yêu cầu của chính quyền ông Trump về việc trì hoãn các vụ kiện này trong thời gian lên đến bốn tháng.

Tổng thống Trump và Bộ trưởng Tài chính Scott Bessent đều cho biết, các thủ tục và điều kiện hoàn thuế sẽ phải được "giải quyết thông qua kiện", nhưng không tiết lộ phương án mà chính quyền ưu tiên.

(theo Inside Trade)

Hải Anh