Nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước

Toàn cảnh Phiên giải trình

Ảnh: Quang Tuấn

Nhiều chuyển biến tích cực

Thanh tra tỉnh Bắc Ninh cần triển khai toàn diện các giải pháp, trong đó, tập trung một số vấn đề cơ bản như kịp thời nắm bắt, giải quyết các vụ việc khiếu nại, tố cáo phức tạp, kéo dài; tổ chức rà soát lại hồ sơ từng vụ việc từ cơ sở, phối hợp chặt chẽ với các cơ quan, tổ chức có liên quan để đề xuất biện pháp giải quyết, bảo đảm đúng quy định của pháp luật và quyền lợi của công dân. Nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác thanh tra, kiểm tra, truy tố, xét xử trong việc phát hiện, xử lý hành vi vi phạm. Chỉ đạo thanh tra, kiểm tra trách nhiệm người đứng đầu trong tiếp công dân, giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo và thực hiện các quyết định, kết luận sau thanh tra, kiểm tra, bảo đảm thực hiện nghiêm các quyết định, kết luận đã có hiệu lực pháp luật. Nâng cao chất lượng hòa giải cơ sở, nhằm giải quyết những bất đồng, tranh chấp nhỏ ngay từ khi phát sinh, không để kéo dài, gây bức xúc, phức tạp trong nhân dân.

Chủ tịch HĐND tỉnh Bắc Ninh Nguyễn Quốc Chung

Báo cáo tại phiên giải trình, Chánh Thanh tra tỉnh Trần Quang Ứng cho biết, từ năm 2019 đến 2021, toàn ngành đã triển khai thực hiện hơn 400 cuộc thanh tra, kiểm tra tại hơn 3.200 đơn vị, tập trung thanh tra các lĩnh vực nhạy cảm, phức tạp, được dư luận xã hội quan tâm, dễ xảy ra sai phạm như đất đai, tài chính, xây dựng... Qua thanh tra đã phát hiện, kiến nghị xử lý nhiều vi phạm, chấn chỉnh những sơ hở trong công tác quản lý nhà nước, quản lý kinh tế - xã hội, đề xuất các giải pháp phòng ngừa. Công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo có nhiều chuyển biến tích cực, trách nhiệm của các cấp, các ngành được nâng lên, tập trung giải quyết được nhiều vụ việc tồn đọng, phức tạp, kéo dài, góp phần ổn định tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội. Công tác phòng, chống tham nhũng đã được triển khai toàn diện; các vụ việc có liên quan đến tham nhũng, tiêu cực được quan tâm, chỉ đạo xử lý nghiêm túc, kịp thời.

Tuy nhiên, trong thời gian qua, do thực hiện các biện pháp phòng chống dịch Covid-19, công tác thanh tra gặp không ít khó khăn, hạn chế trong việc thực hiện nhiệm vụ. Cụ thể, nhiều khi phải dừng tiếp công dân trực tiếp, chỉ tiếp nhận đơn thư qua đường bưu chính; công tác giải quyết đơn thư, các đoàn, tổ xác minh dừng, không làm việc trực tiếp do cán bộ giải quyết đơn hoặc đối tượng phải giãn cách, cách ly… Các đoàn thanh tra cũng bị ảnh hưởng, không ít cuộc phải tạm dừng nên không mang lại hiệu quả cao.

Song song với việc hoạt động linh hoạt, tăng cường thời gian làm việc cả ngày và ngày lễ, ngày nghỉ cuối tuần; ngành thanh tra cũng áp dụng và ứng dụng công nghệ thông tin trong thực hiện nhiệm vụ chuyên môn, xác định cụ thể những nội dung trọng tâm, tập trung giải quyết làm rõ những nội dung đơn thư khiếu nại. Đồng thời, triển khai các biện pháp phòng, chống dịch bệnh để không ảnh hưởng đến nhiệm vụ được giao.

Kiên quyết làm đúng quy định

Bên cạnh những kết quả đạt được, tại Phiên giải trình, các đại biểu HĐND tỉnh đã chỉ ra một số khó khăn, hạn chế, bất cập trong công tác thanh tra, đồng thời, bàn các giải pháp khắc phục, xử lý dứt điểm trong thời gian tới. Phó Trưởng ban Pháp chế Nguyễn Thị Thủy chỉ ra tình trạng đơn thư tồn đọng, kéo dài, kết luận quyết định chậm giải quyết liên quan chủ yếu đến việc đền bù, giải phóng mặt bằng. Nhiều nguyên nhân dẫn đến tình trạng này như sự phối hợp giữa một số cơ quan, đơn vị còn chưa tốt; hệ thống pháp luật về đất đai, đầu tư, đấu thầu chưa đồng bộ, chính sách bồi thường hỗ trợ giải phóng mặt bằng không nhất quán; một số dự án chủ đầu tư chậm tiến độ thực hiện dự án...

Phó Trưởng ban Kinh tế - Ngân sách Nguyễn Như Hùng nêu thực trạng, hiện nay có một số vụ việc khiếu nại, tố cáo đang bị kẻ xấu lợi dụng kích động, xuyên tạc, bôi xấu, đe dọa làm ảnh hưởng đến an ninh trật tự, tác động tiêu cực đến tâm lý người dân. Nguyên nhân trực tiếp do công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật về tiếp công dân, giải quyết khiếu nại tố cáo còn thấp. Một số địa phương chưa làm tốt việc tuyên truyền, vận động, thuyết phục, giải trình, hòa giải cho người dân, chưa kiên quyết xử lý những đối tượng kích động, xúi giục, coi thường và chống đối pháp luật.

Để chấn chỉnh những tồn tại, hạn chế trên trong thời gian tới, Chánh Thanh tra tỉnh Trần Quang Ứng kiến nghị, tỉnh chỉ đạo các Sở, ngành, địa phương làm tốt công tác quản lý nhà nước trên tất cả các lĩnh vực đất đai, môi trường, khai thác tài nguyên. Đặc biệt, công tác giải phóng mặt bằng của các dự án phải được thực hiện đúng quy trình, công khai, minh bạch, hài hòa giữa lợi ích giữa nhà nước, người dân và doanh nghiệp; ưu tiên biện pháp tuyên truyền vận động, thuyết phục là chính, sau đó mới đến các biện pháp hành chính, kinh tế. Đồng thời, tăng cường công tác kiểm tra, đôn đốc chủ đầu tư các dự án chậm triển khai, kiên quyết thu hồi lại các dự án cố tình chậm triển khai gây lãng phí tài nguyên đất.

Chánh Thanh tra tỉnh cho rằng, cần nâng cao trách nhiệm, vai trò người đứng đầu trong công tác tiếp công dân, xử lý đơn thư và giải quyết khiếu nại tố cáo. Đồng thời, đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật cho cán bộ, người dân, đặc biệt là tại các phường, xã, thị trấn. Tổ chức các lớp tập huấn nghiệp vụ chuyên môn cho đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác tiếp công dân, xử lý đơn thư và giải quyết khiếu nại tố cáo. Những người làm công tác này phải tăng cường đối thoại, trao đổi thông tin với những công dân có đơn thư, khiếu nại tố cáo; phát hiện và kiên quyết xử lý những phần tử lợi dụng để kích động, xuyên tạc, bôi xấu, đe dọa làm ảnh hưởng đến an ninh trật tự.

Quang Tuấn