Nâng cao hiệu quả công tác kiến nghị, chủ động phòng ngừa tội phạm

Trên cơ sở đó, đơn vị đã ban hành 4 kiến nghị, tập trung vào hai nhóm vấn đề cấp thiết: phòng ngừa vi phạm trong học đường và khắc phục sai phạm trong hoạt động tín dụng.

Ảnh minh họa.

Trong lĩnh vực hình sự: Thời gian qua, tình hình tội phạm “Gây rối trật tự công cộng” liên quan đến học sinh trên địa bàn diễn biến phức tạp. Các đối tượng thường tụ tập đông người, sử dụng mạng xã hội để thách thức, hẹn đánh nhau và sử dụng hung khí nguy hiểm tại nơi công cộng. Qua kiểm sát xét xử vụ án, VKSND khu vực 1 đã ban hành 3 kiến nghị gửi các cơ sở giáo dục trên địa bàn. Các kiến nghị đã chỉ ra những tồn tại trong công tác quản lý, giáo dục học sinh ngoài giờ học, việc nắm bắt các mối quan hệ xã hội phức tạp của học sinh và sự phối hợp giữa nhà trường với gia đình còn lỏng lẻo. Để nâng cao hiệu quả phòng ngừa tội phạm, Viện kiểm sát yêu cầu các nhà trường thực hiện đồng bộ các nhóm giải pháp:

Tuyên truyền pháp luật: Lấy các vụ án thực tế đã xét xử làm bài học răn đe, cảnh báo nghiêm khắc về hậu quả pháp lý của hành vi gây rối trật tự công cộng để toàn thể học sinh nhận thức sâu sắc.

Giáo dục kỹ năng sống: Lồng ghép nội dung về kiểm soát hành vi, giải quyết mâu thuẫn vào hoạt động ngoại khóa; tổ chức các diễn đàn về Luật Tư pháp người chưa thành niên để học sinh hiểu rõ ranh giới giữa sự hiếu thắng và trách nhiệm hình sự.

Tăng cường quản lý: Giáo viên chủ nhiệm cần sát sao hơn với tình hình học sinh, phối hợp chặt chẽ với gia đình trong việc quản lý thời gian và sử dụng mạng xã hội; chủ động trao đổi thông tin với Công an địa phương về các trường hợp có biểu hiện lệch chuẩn để can thiệp, giáo dục sớm.

Trong lĩnh vực dân sự, thông qua nghiên cứu hồ sơ “Tranh chấp hợp đồng tín dụng, tranh chấp hợp đồng thế chấp tài sản”, VKSND khu vực 1 đã phát hiện những thiếu sót trọng yếu trong quy trình thẩm định tài sản bảo đảm của ngân hàng, gây ảnh hưởng trực tiếp đến khả năng thu hồi nợ. Cụ thể, đơn vị đã chỉ rõ các vi phạm trong quy trình thẩm định:

Thiếu sót trong thẩm định thực trạng chiếm hữu: Ngân hàng đã không làm rõ được sự khác biệt giữa chủ thể đứng tên trên Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và chủ thể đang thực tế quản lý, sử dụng tài sản, bỏ qua yếu tố người thứ ba đang quản lý ổn định.

Cách tiếp cận chủ quan đối với tài sản gắn liền với đất: Việc loại trừ các tài sản gắn liền với đất (nhà ở, công trình xây dựng) ra khỏi danh mục thẩm định vì lý do tính pháp lý chưa phù hợp đã làm mất đi cái nhìn khách quan về giá trị thực tế của tài sản bảo đảm.

Những lỗ hổng này không chỉ tạo rủi ro tài chính mà còn làm kéo dài thời gian giải quyết vụ án tại Tòa án do phải xác minh phức tạp, gây khó khăn cho công tác thi hành án. VKSND khu vực 1 đã kiến nghị tổ chức tín dụng thực hiện các biện pháp quyết liệt như:

Chuẩn hóa quy trình thẩm định thực tế: yêu cầu cán bộ tín dụng phải thực hiện thẩm định thực địa độc lập, đối chiếu chặt chẽ hồ sơ với tình trạng sử dụng tài sản thực tế, tránh phụ thuộc hoàn toàn vào chứng thư thẩm định giá của bên thứ ba.

Đánh giá toàn diện giá trị tài sản: yêu cầu bộ phận chuyên môn nhận diện và đánh giá tổng thể tất cả các tài sản hiện hữu trên đất làm điều kiện tiên quyết để định giá chính xác.

Siết chặt quản trị rủi ro: rà soát quy trình đối với các hồ sơ có tài sản bảo đảm do bên thứ ba quản lý; thiết lập cơ chế xác minh chủ thể quyền sở hữu rõ ràng hơn nhằm ngăn ngừa tranh chấp phát sinh trong quá trình thi hành án.

Việc ban hành các kiến nghị trên thể hiện vai trò chủ động, quyết liệt của VKSND khu vực 1, tỉnh Lạng Sơn trong việc thực hiện Chỉ thị số 05 của Viện trưởng VKSND tối cao, góp phần phòng ngừa vi phạm từ sớm, từ xa, bảo vệ quyền lợi hợp pháp của các tổ chức và cá nhân.