Nâng cao hơn nữa chất lượng, hiệu lực, hiệu quả công tác thi đua, khen thưởng năm 2024

Quang cảnh phiên họp.

Cùng dự có các đồng chí: Đỗ Văn Chiến, Bí thư Trung ương Đảng, Chủ tịch Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Phó Chủ tịch Hội đồng; Phạm Thị Thanh Trà, Bộ trưởng Nội vụ, Phó Chủ tịch Thường trực Hội đồng.

Phát biểu ý kiến khai mạc phiên họp, Thủ tướng Phạm Minh Chính nêu rõ, năm 2023, bối cảnh tình hình quốc tế và khu vực tiếp tục diễn biến nhanh, phức tạp, khó lường; trong nước có nhiều khó khăn, thách thức hơn thời cơ, thuận lợi. Dự báo năm 2024, tình hình thế giới còn khó khăn hơn, tăng trưởng còn thấp hơn năm 2023. Chúng ta phải chuẩn bị tinh thần đối diện một năm còn khó khăn hơn để không bị động, bất ngờ. Trong bối cảnh đó, nhờ sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị, dưới sự lãnh đạo của Đảng, thường xuyên, trực tiếp là Bộ Chính trị, Ban Bí thư, đứng đầu là Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng, sự ủng hộ, đồng hành của Quốc hội, sự ủng hộ của nhân dân, doanh nghiệp, sự ủng hộ của bạn bè quốc tế, chúng ta đã triển khai đồng bộ, quyết liệt, có trọng tâm, trọng điểm, cơ bản thực hiện được các mục tiêu tổng quát nhiệm vụ mà Trung ương, Quốc hội đã đề ra: kinh tế vĩ mô cơ bản ổn định, tăng trưởng được thúc đẩy, kiểm soát lạm phát, bảo đảm các cân đối lớn; kiểm soát bội chi, nợ công, nợ Chính phủ, nợ nước ngoài; đời sống nhân dân được cải thiện; làm tốt công tác an sinh xã hội, không để ai bị bỏ lại phía sau, góp phần củng cố niềm tin của nhân dân với Đảng, Nhà nước...

Thủ tướng lưu ý các cấp, các ngành, địa phương chú ý rà soát tình hình, bảo đảm chăm lo người dân đón Tết, không để ai không có Tết; làm tốt công tác trợ cấp xã hội, sẵn sàng hỗ trợ các đối tượng chính sách, khó khăn; bảo đảm nguồn cung hàng hóa thiết yếu dịp cuối năm, nhất là Tết Nguyên đán; làm tốt công tác quản lý giá; chuẩn bị mọi phương án có thể, không để bị động.

Thủ tướng Phạm Minh Chính dự và phát biểu chỉ đạo phiên họp.

Thủ tướng khẳng định, trong thành tích chung của đất nước có sự đóng góp của Hội đồng Thi đua-Khen thưởng Trung ương; đề nghị phiên họp đánh giá phải chăng những kết quả đó có sự đóng góp tích cực, quan trọng của các cấp, các ngành, trong đó có sự đóng góp của các phong trào thi đua của cả nước, công tác thi đua, khen thưởng. Khi có những vấn đề nổi lên, khi có các sự kiện cần huy động sức mạnh toàn dân, chúng ta cũng đẩy mạnh các phong trào thi đua.

Chúng ta đánh giá kết quả thực hiện công tác, nhiệm vụ năm 2023, triển khai nhiệm vụ năm 2024, quyết định một số công tác quan trọng khác. Để phiên họp đạt chất lượng, hiệu quả, Thủ tướng đề nghị đánh giá khách quan thực trạng công tác thi đua, khen thưởng; phân tích rõ nguyên nhân, bài học kinh nghiệm; những gì làm tốt tiếp tục phát huy, những gì chưa tốt thì tìm cách khắc phục, xác định rõ nhiệm vụ mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp năm 2024; làm thế nào để đổi mới hơn nữa, nâng cao chất lượng công tác thi đua, khen thưởng. Hoàn thiện ban hành Quy chế làm việc của Hội đồng theo hướng phân công rõ nhiệm vụ, phát huy vai trò của từng thành viên, nâng cao hiệu lực, hiệu quả của Hội đồng; đã làm tốt rồi thì làm tốt hơn, những gì chưa tốt thì phải khắc phục; chống tiêu cực, lợi ích nhóm trong công tác thi đua, khen thưởng; khắc phục những hạn chế, bất cập.

Thủ tướng đề nghị các đại biểu đóng góp ý kiến ngắn gọn, có trọng tâm, trọng điểm, bảo đảm chất lượng, đi thẳng vào vấn đề...

Báo cáo của Hội đồng Thi đua-Khen thưởng Trung ương cho biết, Hội đồng và Thường trực Hội đồng đã tập trung triển khai có hiệu quả các hoạt động, bám sát các nhiệm vụ kinh tế, xã hội, quốc phòng, an ninh của đất nước năm 2023, trọng tâm là:

Đôn đốc các bộ, ban, ngành, đoàn thể trung ương và các địa phương (bộ, ban, ngành, địa phương) tổ chức phát động các phong trào thi đua thực hiện tốt các nhiệm vụ chính trị được giao ngay từ đầu năm; tập trung giải quyết các nhiệm vụ trọng tâm, khó khăn để phấn đấu hoàn thành thắng lợi các mục tiêu, chỉ tiêu phát triển kinh tế, xã hội năm 2023 và kế hoạch 5 năm (2021-2025), theo Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XIII, chào mừng kỷ niệm 93 năm thành lập Đảng Cộng sản Việt Nam, 133 năm Ngày sinh Chủ tịch Hồ Chí Minh, 48 năm Ngày giải phóng miền nam, thống nhất đất nước và 75 năm Ngày Chủ tịch Hồ Chí Minh ra Lời kêu gọi thi đua ái quốc (11/6/1948-11/6/2023).

Các thành viên của Hội đồng tham dự phiên họp.

Hội đồng Thi đua-Khen thưởng Trung ương đã tổ chức các phiên họp thường kỳ và đột xuất do Thủ tướng Chính phủ, Chủ tịch Hội đồng chủ trì để tổng kết công tác thi đua, khen thưởng năm 2022, triển khai các nhiệm vụ trọng tâm năm 2023; đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ công tác 7 tháng đầu năm, triển khai nhiệm vụ trọng tâm các tháng cuối năm 2023 và thảo luận cho ý kiến về một số nội dung công việc của Hội đồng. Chỉ đạo Hội đồng Thi đua-Khen thưởng các bộ, ban, ngành, đoàn thể trung ương và các địa phương nghiêm túc triển khai thực hiện Kết luận của Thủ tướng Chính phủ tại phiên họp hội đồng.

Tổ chức họp xem xét, đề nghị phong tặng danh hiệu "Anh hùng Lực lượng vũ trang nhân dân" thời kỳ đổi mới có thành tích đặc biệt xuất sắc, đột xuất cho 7 tập thể và 1 cá nhân thuộc Bộ Công an; phong tặng, truy tặng danh hiệu "Anh hùng Lực lượng vũ trang nhân dân" thành tích đặc biệt xuất sắc trong cuộc kháng chiến chống thực dân Pháp, chống Mỹ, cứu nước cho 6 tập thể và 7 cá nhân thuộc Bộ Quốc phòng; đề nghị phong tặng danh hiệu “Anh hùng Lao động” thời kỳ đổi mới, có thành tích đặc biệt xuất sắc đột xuất cho 2 tập thể thuộc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam và Bộ Quốc phòng. Các trường hợp xem xét đề nghị khen thưởng đã được Thủ tướng Chính phủ trình Chủ tịch nước phong tặng danh hiệu anh hùng theo đúng quy định, kịp thời.

Ban hành kế hoạch, thực hiện kế hoạch kiểm tra, giám sát năm 2023 của Hội đồng Thi đua-Khen thưởng Trung ương tại 6 bộ, ngành, địa phương thuộc 6 cụm, khối thi đua. Chỉ đạo 8 Cụm thi đua các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, 6 Khối thi đua các bộ, ban, ngành, đoàn thể Trung ương tổ chức tổng kết, đánh giá công tác năm 2022, triển khai nhiệm vụ công tác năm 2023 và bình xét, suy tôn đơn vị dẫn đầu phong trào thi đua năm 2022, đề nghị tặng “Cờ Thi đua của Chính phủ” và “Bằng khen của Thủ tướng Chính phủ” theo đúng quy định.

Đồng chí Phạm Thị Thanh Trà trình bày báo cáo kết quả thực hiện nhiệm vụ công tác năm 2023 và phương hướng nhiệm vụ năm 2024 của Hội đồng.

Thường trực Hội đồng Thi đua-Khen thưởng Trung ương duy trì họp định kỳ hằng quý để đánh giá kết quả, đôn đốc việc thực hiện các nhiệm vụ theo kế hoạch đề ra và chuẩn bị nội dung phiên họp của Hội đồng.

Hội đồng cũng tập trung xây dựng thể chế, văn bản quy phạm pháp luật theo chương trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật năm 2023 của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ. Triển khai Luật Thi đua, khen thưởng năm 2022 và thực hiện ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Thông báo số 47/TB-VPCP ngày 22/2/2023 của Văn phòng Chính phủ, Hội đồng Thi đua-Khen thưởng Trung ương chỉ đạo Hội đồng Thi đua-Khen thưởng các bộ, ban, ngành, địa phương tiếp tục hoàn thiện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật về thi đua, khen thưởng.

Ủy ban Thường vụ Quốc hội xây dựng Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định tặng Kỷ niệm chương của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, khen thưởng đối với đại biểu Quốc hội và quy định về thi đua, khen thưởng đối với đại biểu Quốc hội, các cơ quan của Quốc hội, các cơ quan thuộc Ủy ban Thường vụ Quốc hội và cán bộ, công chức thuộc thẩm quyền quản lý của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.

Các bộ tập trung xây dựng, trình Chính phủ hoàn thiện hệ thống 10 nghị định quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Thi đua, khen thưởng; Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ ban hành 22 thông tư; các ban, ngành, đoàn thể Trung ương, các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương ban hành quy chế, quy định về công tác thi đua, khen thưởng để bảo đảm trong cả hệ thống chính trị có đầy đủ cơ sở pháp lý và tính đồng bộ của hệ thống các văn bản quy định chi tiết thi hành của Luật Thi đua, khen thưởng để tạo thuận lợi trong quá trình triển khai thực hiện Luật và nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý nhà nước về thi đua, khen thưởng trong tình hình mới.

Phát biểu ý kiến kết luận phiên họp, đánh giá kết quả công tác thi đua, khen thưởng đã đạt được năm 2023, Thủ tướng đánh giá Hội đồng, Thường trực Hội đồng đã phát huy vai trò, triển khai tích cực, hiệu quả các hoạt động và hoàn thành tốt các nội dung, nhiệm vụ đã đề ra, trong đó, đôn đốc các bộ, ban, ngành, đoàn thể trung ương và các địa phương phát động, tổ chức triển khai các phong trào thi đua để thực hiện tốt các nhiệm vụ chính trị ngay từ đầu năm; góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế-xã hội năm 2023.

Thủ tướng biểu dương và đánh giá cao tinh thần, trách nhiệm và đóng góp tích cực của các thành viên Hội đồng; các bộ, ban, ngành, địa phương, tổ chức đoàn thể đã hưởng ứng, phát động, triển khai hiệu quả các phong trào thi đua; đánh giá cao những kết quả mà phong trào thi đua yêu nước và công tác thi đua khen thưởng đã đạt được thời gian qua, đóng góp quan trọng vào triển khai thành công các nhiệm vụ chính trị của đất nước trong năm 2023.

Thủ tướng lưu ý một số bài học kinh nghiệm, đó là: nâng cao nhận thức, cần thấm nhuần lời dạy của Chủ tịch Hồ Chí Minh “Càng khó khăn thì càng phải thi đua” để huy động được sức mạnh của khối đại đoàn kết dân tộc, tạo sự chuyển biến mạnh mẽ, vượt qua mọi khó khăn, thách thức, nỗ lực phấn đấu hoàn thành các mục tiêu phát triển kinh tế-xã hội năm 2024.

Phong trào thi đua phải bám sát nhiệm vụ chính trị, phù hợp với tình hình thực tế, xuất phát từ nhân dân; bảo đảm triển khai có trọng tâm, trọng điểm, khả thi, thiết thực, hiệu quả, tránh bệnh hình thức. Mọi phong trào thi đua phải hướng đến nhân dân, huy động sức mạnh của nhân dân với tinh thần "dân bàn, dân làm, dân kiểm tra, dân giám sát, dân thụ hưởng", góp phần phát triển đất nước, dựa vào khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo, những lĩnh vực mới kinh tế tuần hoàn, kinh tế tri thức, chuyển đổi số... Phong trào phải mang tính toàn dân, toàn diện, gắn với nhiệm vụ chính trị, người đứng đầu... mà chúng ta cần phải nhân rộng.

Quan tâm bộ máy làm công tác thi đua, khen thưởng; kiện toàn, nâng cao năng lực, trình độ chuyên môn của đội ngũ cán bộ, công chức; tăng cường phân cấp, phân quyền, cải cách thủ tục hành chính trong công tác thi đua, khen thưởng.

Khen thưởng phải đúng, trúng, kịp thời; khen thưởng phải gắn với lợi ích chung, đồng thời phải hài hòa với lợi ích riêng để tạo sức sống, nuôi dưỡng các phong trào thi đua; tập trung khen thưởng cho người dân, cơ sở.

Quan tâm công tác kiểm tra, giám sát, đánh giá; đôn đốc thực hiện các phong trào thi đua, kịp thời khen thưởng, tránh việc phát động phong trào hình thức, để xảy ra sai sót, không để xảy ra tham nhũng, tiêu cực trong công tác thi đua, khen thưởng.

Đề cập nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm năm 2024, Thủ tướng nêu rõ, tình hình thế giới năm 2024 dự báo tiếp tục diễn biến phức tạp, khó lường; khó khăn, thách thức nhiều hơn. Từ đó, chúng ta phải chuẩn bị với tinh thần quyết tâm cao hơn, không để bị động. Để góp phần thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ đề ra cần thực hiện đồng bộ các giải pháp, trong đó có phát huy vai trò cực kỳ quan trọng của công tác thi đua, khen thưởng.

Vì vậy, các cấp, các ngành, địa phương cần bám sát chủ đề điều hành “Kỷ cương trách nhiệm, chủ động kịp thời, tăng tốc sáng tạo, hiệu quả bền vững” của Chính phủ, các mục tiêu, chỉ tiêu phát triển kinh tế-xã hội đã được Trung ương, Quốc hội, Chính phủ đã đề ra, triển khai đồng bộ, có trọng tâm, trọng điểm, hiệu quả các nhiệm vụ thi đua, khen thưởng gắn với nhiệm vụ chính trị của từng bộ, ban, ngành, địa phương, tổ chức đoàn thể; khuyến khích tinh thần dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung.

Tiếp tục phát động, triển khai tích cực các phong trào thi đua: phát động Phong trào thi đua thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế-xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi; Phong trào thi đua “Đẩy mạnh phát triển kết cấu hạ tầng đồng bộ, hiện đại; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí”, phong trào “Cả nước chung sức xây dựng nông thôn mới” và phong trào thi đua “Vì người nghèo - Không để ai bị bỏ lại phía sau” giai đoạn 2021-2025, "Cả nước thi đua xây dựng xã hội học tập, đẩy mạnh học tập suốt đời giai đoạn 2023-2030"... Chúng ta làm sống động lại các phong trào thi đua đã có, bổ sung các phong trào thi đua mới thiết thực, hiệu quả, phải chuẩn bị phương thức, cách làm mới bài bản. Thủ tướng đề nghị bổ sung phong trào xóa nhà tạm, nhà dột đến năm 2025, có thể phát động phong trào này vào tháng 2 dịp Xuân mới, bảo đảm tính toàn dân, toàn diện.

Đẩy mạnh công tác tuyên truyền; kịp thời phát hiện, bồi dưỡng và nhân rộng các điển hình tiên tiến: thực hiện Đề án “Tuyên truyền gương điển hình tiên tiến” giai đoạn 2022-2025; tuyên truyền, nhân rộng các mô hình, điển hình tiên tiến, gương “Người tốt, việc tốt”. Phối hợp chặt chẽ, hiệu quả giữa cơ quan làm công tác thi đua, khen thưởng với các cơ quan thông tin, truyền thông trong phát hiện, tuyên truyền các tập thể, cá nhân có thành tích tiêu biểu xuất sắc.

Quan tâm khen thưởng các đối tượng ưu tiên, có tính lan tỏa cao: người lao động, nhà khoa học, cán bộ, chiến sĩ lực lượng vũ trang, đội ngũ giáo viên, y bác sĩ; tập thể và cá nhân ở cơ sở, vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo, vùng đồng bào dân tộc thiểu số, các đối tượng phụ nữ tiêu biểu, người yếu thế có ý chí tự lực, tự cường vươn lên; các doanh nghiệp, doanh nhân sản xuất, kinh doanh giỏi, làm tốt công tác giải quyết công ăn việc làm, tạo sinh kế cho người lao động, người dân, tham gia tích cực vào hoạt động từ thiện; các tập thể, cá nhân người Việt Nam ở nước ngoài, bạn bè quốc tế có nhiều đóng góp vào sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc...

Tổng kết, nghiên cứu đề xuất hoàn thiện thể chế, cơ chế chính sách về thi đua khen thưởng; triển khai tích cực, hiệu quả Luật Thi đua, khen thưởng và các quy định liên quan:

Chỉ đạo các bộ, ban, ngành, địa phương khẩn trương hoàn thành việc tổng kết việc thực hiện Chỉ thị số 34-CT/TW của Bộ Chính trị về tiếp tục đổi mới công tác thi đua khen thưởng. Trên cơ sở đó đề xuất, báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định việc ban hành chủ trương mới để tiếp tục đổi mới công tác thi đua khen thưởng trong tình hình hiện nay.

Khẩn trương hoàn thiện, trình ban hành hoặc ban hành theo thẩm quyền các văn bản quy định chi tiết thi hành Luật Thi đua, khen thưởng năm 2022 nhằm nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về thi đua, khen thưởng.

Nâng cao chất lượng hoạt động của Hội đồng Thi đua - Khen thưởng các cấp, các ngành; phát huy hơn nữa vai trò, trách nhiệm của các thành viên Hội đồng trong tham mưu và kiểm tra, giám sát việc thực hiện chính sách, pháp luật về thi đua, khen thưởng.

Kiện toàn Hội đồng Thi đua - Khen thưởng Trung ương, các cấp, các ngành bảo đảm tính đại diện, thực chất; ban hành Quy chế làm việc của Hội đồng thống nhất với Luật Thi đua, khen thưởng. Ban hành kế hoạch hoạt động năm 2024 của Hội đồng bảo đảm hợp lý, thiết thực, khả thi.

Đẩy mạnh phân cấp, phân quyền gắn với phân bổ nguồn lực; bảo đảm thực chất, hiệu quả, hướng về cơ sở; tăng cường kiểm tra, giám sát, kiểm soát quyền lực; tránh phô trương, hình thức, tiêu cực, lợi dụng cho mục đích cá nhân, lợi ích nhóm...; tích cực phòng, chống tiêu cực, lợi ích nhóm trong công tác thi đua, khen thưởng.

Thực hiện công tác khen thưởng bảo đảm đúng quy định, kịp thời, công khai, minh bạch; tập thể, cá nhân được khen thưởng phải thực sự tiêu biểu, nỗ lực phấn đấu, đổi mới, sáng tạo, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao; đặc biệt nhấn mạnh khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo, những ngành mới nổi.