Nên đầu tư tuyến mới thay vì mở rộng cao tốc Pháp Vân - Cầu Giẽ?

Một số ý kiến cho rằng mở rộng cao tốc Pháp Vân - Cầu Giẽ không giải quyết được ùn tắc giao thông ở cửa ngõ phía Nam thủ đô, thay vào đó nên làm tuyến đường cao tốc mới song hành với tuyến này để nối vào những đường vành đai của TP.

Mới đây, Công ty cổ phần Đầu tư và Xây dựng giao thông Phương Thành đề xuất Bộ Xây dựng mở rộng tuyến đường cao tốc Pháp Vân - Cầu Giẽ lên quy mô 10 - 12 làn xe, theo phương thức đối tác công tư (PPP). Tuy nhiên, một số ý kiến cho rằng cần đầu tư tuyến mới thay vì mở rộng cao tốc này.

Đề xuất mở rộng vì quá tải

Theo chủ đầu tư dự án này, việc mở rộng tuyến cao tốc Pháp Vân - Cầu Giẽ do lưu lượng xe hiện nay rất lớn. Cụ thể, lưu lượng xe con quy đổi (xcqđ) trung bình của năm 2024 cho cả hai chiều khoảng 85.000 xcqđ/ngày đêm. Lưu lượng này vượt quá lưu lượng theo hồ sơ thiết kế khoảng 55.400 xcqđ/ngày đêm.

Đi cùng với đề xuất trên, doanh nghiệp này cũng gửi kèm ba phương án mở rộng cao tốc.

Phương án một, mở rộng từ nút giao Pháp Vân đến nút giao Phú Thứ. Thuận lợi là hạn chế khối lượng giải phóng mặt bằng và ảnh hưởng đến đời sống nhân dân hai bên tuyến đường, phạm vi tuyến đường mở rộng sẽ được bố trí trên cầu cạn chạy dọc tuyến, phần cầu cạn được bố trí tại dải đất giữa đường cao tốc và đường gom.

 Nút giao Pháp Vân dù đã được mở rộng lên 4 làn xe mỗi bên nhưng vẫn thường xuyên xảy ra ùn tắc. Ảnh: P. HÙNG

Nút giao Pháp Vân dù đã được mở rộng lên 4 làn xe mỗi bên nhưng vẫn thường xuyên xảy ra ùn tắc. Ảnh: P. HÙNG

Phương án hai, mở rộng từ nút giao Pháp Vân đến nút giao Đại Xuyên, phạm vi tuyến đường mở rộng sẽ được bố trí trên cầu cạn chạy dọc tuyến, phần cầu cạn được bố trí tại dải đất giữa đường cao tốc và đường gom.

Phương án ba, mở rộng từ nút giao Pháp Vân đến nút giao Đại Xuyên. Trong đó, đoạn từ nút giao Pháp Vân đến nút giao Khê Hồi đi qua nhiều khu vực dân cư được đề xuất bố trí làm cầu cạn chạy dọc tuyến để hạn chế khối lượng giải phóng mặt bằng và hạn chế ảnh hưởng đến đời sống nhân dân hai bên.

Mở thêm đường song hành thay vì mở rộng cao tốc?

Với đề nghị trên, Bộ Xây dựng vừa có văn bản trả lời doanh nghiệp này và bày tỏ thống nhất với đề xuất của nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án về sự cần thiết phải nghiên cứu đầu tư mở rộng tuyến cao tốc Pháp Vân - Cầu Giẽ.

Vì vậy, Bộ Xây dựng giao Cục Đường bộ chủ trì phối hợp với nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án và các cơ quan đơn vị triển khai các bước tiếp theo bảo đảm tuân thủ quy định pháp luật.

Tuy nhiên, một chuyên gia công tác nhiều năm trong ngành giao thông, cho rằng chủ đầu tư từng nhiều lần đề xuất mở rộng cao tốc này, nhưng không được chấp thuận, vì thời điểm đó luật chưa cho phép thực hiện dự án BOT trên đường hiện hữu mà phải đầu tư mới hoàn toàn.

Thêm vào đó, việc mở rộng tuyến cao tốc này cũng không cần thiết vì đã hết dư địa, nếu rộng ra mà xe cứ dồn về nút Pháp Vân thì ùn tắc không thể giải được.

Đến thời điểm này, chuyên gia cho rằng vẫn không nên mở rộng thêm tuyến này, thay vào đó nên làm các tuyến đường cao tốc mới song hành với tuyến Pháp Vân - Cầu Giẽ để nối vào những tuyến đường vành đai của TP.

“Cách làm này vừa giải tỏa ùn tắc giao thông tại nút giao Pháp Vân và tạo khả năng để phát triển các đô thị vệ tinh cho Thủ đô”- vị chuyên gia góp ý.

 Nút giao Pháp Vân có lưu lượng xe khắp nơi đổ về nên luôn xảy ra ùn tắc. Ảnh: P.HÙNG

Nút giao Pháp Vân có lưu lượng xe khắp nơi đổ về nên luôn xảy ra ùn tắc. Ảnh: P.HÙNG

Theo anh Nguyễn Văn Tuấn, ngụ ở quận Đống Đa, Hà Nội, cho biết tháng nào anh cũng về quê ở Nghệ An trên tuyến Pháp Vân - Cầu Giẽ nên cảm nhận được lưu lượng xe ngày càng tăng cao, đặc biệt là đoạn từ Pháp Vân - Cầu Giẽ và Cầu Giẽ - Ninh Bình. Để tuyến này thông thoáng, anh cho rằng nên làm một tuyến cao tốc mới, vì mở rộng tuyến này không giải quyết được triệt để vấn đề ùn tắc tại cửa ngõ phía Nam.

Dẫn chứng từ việc mở rộng quốc lộ 1, anh Tuấn nói về nguyên tắc đường càng rộng thì phương tiện lưu thông càng thoát nhanh, nhưng kèm theo đó là xe vào cao tốc cũng tăng lên. Trong khi đó, nút giao Pháp Vân luôn trong tình trạng quá tải, nếu lượng xe đổ về đông thì ùn tắc ở nút giao Pháp Vân ngày càng trầm trọng hơn.

“Vì vậy, tôi cho rằng phải mở thêm một lối mới tiếp cận với TP, hoặc xây dựng các tuyến vành đai để phong tỏa lượng xe trước khi bắt đầu vào cửa ngõ Thủ đô. Nếu chúng ta cứ tập trung mở rộng tuyến này chắc chắn sẽ ùn tắc, vì không giải tỏa được số xe đang đổ về nút giao Pháp Vân”- anh Tuấn khẳng định.

Theo TS Nguyễn Xuân Thủy, chuyên gia giao thông mỗi dịp lễ, tết trên tuyến cao tốc Pháp Vân - Cầu Giẽ thường xuyên ùn tắc, đặc biệt là nút giao Pháp Vân. Vì vậy, để hạn chế được ùn tắc trên cao tốc phải giải được bài toán ở nút giao này.

Ông Thủy đề xuất cần làm một đường hầm dài khoảng 3km ở nút giao này, song song đó là mở rộng nền đường đoạn thu phí trên cao tốc đến nút giao Pháp Vân nhằm phân bổ lại lượng xe đổ về.

“Còn để giải quyết triệt để ùn tắc, chúng ta cũng có thể tính toán làm một tuyến mới song song với cao tốc này, nhưng bằng hướng tiếp cận mới, không đổ về hướng nút giao Pháp Vân. Khi có hai hướng tiếp cận thành phố, lưu lượng xe sẽ giảm và cửa ngõ phía Nam sẽ thông thoáng”- ông Thủy nói.

Cũng theo vị chuyên gia này, nhà nước cũng có thể tính toán phân bổ lưu lượng xe từ xa bằng các tuyến đường vành đai. Tuy nhiên, ông lưu ý cần phải tính toán, đánh giá kỹ nhu cầu lưu thông của người dân trước khi triển khai các tuyến mới, tránh tình trạng làm đường ra nhưng lưu lượng xe thấp gây lãng phí…

Dẫn đầu về lợi nhuận từ thu phí

Tuyến Pháp Vân - Cầu Giẽ được nhà nước chấp thuận cho Công ty cổ phần Đầu tư và Xây dựng giao thông Phương Thành đầu tư nâng cấp thành đường cao tốc, theo hình thức BOT. Dự án khởi công đầu tháng 7-2014 với tổng mức đầu tư 6.732 tỉ đồng.

Sau khi đưa vào khai thác, từ năm 2016, BOT Pháp Vân - Cầu Giẽ ghi nhận doanh thu thuần đạt 560,8 tỉ đồng, lãi sau thuế lên tới 342,1 tỉ đồng, tương ứng với biên lợi nhuận 61%. Năm 2017, hai chỉ tiêu này lần lượt tăng trưởng 22% và 36% lên mức 686,8 tỉ đồng và 465 tỉ đồng, tương ứng với biên lợi nhuận 67,7%...

Tổng cộng giai đoạn 2016 - 2019, BOT Pháp Vân - Cầu Giẽ thu về hơn 1.500 tỉ đồng lợi nhuận sau thuế, tương ứng bình quân mỗi ngày lãi hơn 1 tỉ đồng. Hiện dự án BOT giao thông này vẫn đang dẫn đầu cả nước về lợi nhuận từ thu phí.

VIẾT LONG

Nguồn PLO: https://plo.vn/nen-dau-tu-tuyen-moi-thay-vi-mo-rong-cao-toc-phap-van-cau-gie-post839837.html